Информация Прокуратуры Ивановской области от 16 марта 2010 г. Органами прокуратуры проведены проверки по факту несвоевременной выплаты заработной платы; проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в зданиях, где организовано оказание услуг общественного питания; законодательства о муниципальной службе в сельских администрациях; требований законодательства в области электроснабжения потребителей. Кроме этого, органами прокуратуры поддержано государственное обвинение по уголовным делам в отношении мужчины, совершившего разбойное нападение на водителя такси, а также в отношении жителя города Сочи, совершившего убийство своего сына

Информация Прокуратуры Ивановской области от 16 марта 2010 г.

Вичугской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении мужчины, совершившего разбойное нападение на водителя такси.

Груздев Геннадий Эдуардовича, 1989 года рождения, признан судом виновным в разбое, то есть нападении в целях хищения чужого имущества, с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением предметов, используемых в качестве оружия.

Судом установлено, что 24 декабря 2009 года около 4 часов Груздев Г.Э. и его приятель на привокзальной площади г. Вичуга подошли к автомобилю такси под управлением водителя Макарихина А.Н. Согласовав с водителем такси стоимость проезда, попросили его подъехать к одному из подъездов дома по ул. 50 лет Октября, г. Вичуга. Через 10 минут Макарихин А.Н. подъехал к указанному месту. Груздев и его приятель сели в автомобиль. При этом Груздев сел на заднее сиденье автомобиля, а его товарищ на переднее. Находясь в автомобиле такси Груздев Г.Э., решил совершить разбойное нападение на водителя Макарихина А.Н. с целью завладения его денежными средствами. Для этого он попросил водителя доехать по месту своего жительства г.Вичуга, где вышел из автомобиля, прошел в дом, откуда взял кухонный нож. При этом в свои намерения своего знакомого не посвящал. Потом Груздев предложил водителю проехать в дер. Зарубино, Вичугского района. На участке дороги Вичуга - Федяево - Зарубино, примерно в 806 метрах от перекрестка дороги в дер.Федяево, Груздев попросил водителя остановить автомобиль. После остановки автомобиля он достал из кармана своей куртки взятый из дома кухонный нож и, потребовав от Макарихина А.Н. передать ему все имеющиеся у него денежные средства, а потом стал наносить ему удары ножом в область спины, шеи и головы. Испугавшись за свою жизнь и здоровье, Макарихин А.Н., пытаясь избежать ударов ножом со стороны Груздева Г.Э., отстегнул ремень безопасности и, выбравшись из автомобиля, попытался убежать, но Груздев Г.Э. догнал его и, угрожая ножом, нанес не менее трех ударов ногами по телу. В ходе борьбы Груздев Г.Э. попытался нанести Макарихину А.Н. еще один удар ножом, однако Макарихину А.Н. удалось вырвать нож из рук Груздева Г.Э. и убежать в дер. Федяево. Груздев Г.Э. с места совершения скрылся.

В результате разбойного нападения Груздева Г.Э. Макарихину причинены резаные раны мягких тканей затылочно-теменной области справа, мягких тканей лица, колото-резаные раны шеи, передней и задней поверхности грудной клетки, относящиеся к категории повреждений, причинивших легкий вред здоровью в виде кратковременного расстройства здоровья.

Суд, согласившись с мнением прокурора, признал Груздева виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 2 УК РФ, и назначил ему наказание в виде 8 лет лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил, в связи с его обжалованием осужденным.

Прокуратурой Лежневского района в порядке надзора в марте 2010 года проведена проверка по факту не своевременной выплаты заработной платы работникам работодателем ОАО "Лежневский машиностроительный завод".

В ходе проведения проверки установлено, что работодатель - ОАО "Лежневский машиностроительный завод" имеет задолженность по заработной плате перед 41 работником предприятия за февраль месяц 2010 года в размере 281 747 рублей.

В соответствии с локальными нормативными актами предприятия срок выдачи заработной платы работникам предприятия установлен 8 числа месяца следующего за отчетным.

Лицом, ответственным за соблюдением трудового законодательства, в части своевременной выплаты заработной платы является директор предприятия и главный бухгалтер.

В соответствии со п.6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

По результатам проведения проверки на имя и.о. генерального директора предприятия внесено представление с требованием устранить нарушения трудового законодательства, а так же с требованием привлечь виновное лицо к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в мировой суд судебного участка N 2 Лежневского района Ивановской области в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурором подано 41 заявление о взыскании суммы задолженности начисленной, но не выплаченной заработной платы в интересах работников данного предприятия.

Уважаемые журналисты!

17.03.2010 в 10-00 в здании прокуратуры Ивановской области (г. Иваново, пр. Ленина, 25) состоится круглый стол с представителями Совета ветеранов по следующим вопросам:

- порядок обращения в органы прокуратуры с жалобами, итоги рассмотрения жалоб в 2009 году;

- данные о состоянии законности на выборах, прошедших 14 марта;

- защита субъектов предпринимательской деятельности в связи с действием 294-ФЗ.

Ивановской межрайонной прокуратурой совместно с отделением государственного пожарного надзора города Кохма и Ивановского района ГУ МЧС России по Ивановской области проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в зданиях, где организовано оказание услуг общественного питания.

При этом установлено, что практически во всех проверенных объектах должностными лицами допускаются вопиющие нарушения правил пожарной безопасности, выразившиеся в отсутствии в зданиях автоматической системы пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения (огнетушителей), планов эвакуации людей в случае пожара и инструкций, определяющих действие работников по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, наличии глухих металлических решеток на окнах помещений, в отделке стен сгораемыми материалами (дерева, покрытого лаком, пластиковыми панелями, панелями МДФ), и ряда других нарушений, которые создают предпосылки возникновения пожара и могут повлечь тяжкие последствия.

В связи с тем, что дальнейшая эксплуатация ряда проверенных объектов создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, поскольку в случае возникновения в помещениях пожара, данная ситуация приведет к невозможности экстренной эвакуации находящихся в нем граждан и их вероятной гибели либо причинении вреда здоровью, межрайонной прокуратурой возбуждено 4 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами), которые направлены для рассмотрения в Ивановский районный суд с постановкой вопроса о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности указанных объектов. По состоянию на 10.03.2010 года судом рассмотрено три дела, по которым вынесены постановления о приостановлении деятельности объектов сроком до 45 суток, 1 дело находятся в стадии рассмотрении.

Прокуратурой Родниковского района в 2009 году по заданию областной прокуратуры проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной службе в сельских администрациях Родниковского района. Ее результаты показали, что в работе исполнительных органов власти имеют место нарушения, в том числе и законодательства о противодействии коррупции.

В нарушение требований ч. 5 ст. 9 Федерального закона "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ в МО "Родниковский муниципальный район" и во всех шести сельских администрациях (МО Парское сельское поселение", МО Филисовское сельское поселение" МО "Пригородное сельское поселение", МО "Острецовское сельское поселение", МО "Каминское сельское поселение", МО "Малышевское сельское поселение") не утверждены порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений.

По выявленным нарушениям прокурором района в 2009 г. внесено 6 представлений, по результатам рассмотрения которых, 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

В муниципальных образованиях утвержден порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, организация проверки и регистрации уведомлений.

Тейковской межрайонной прокуратурой в марте 2010 года проведена проверка соблюдения трудового законодательства в Обществе с ограниченной ответственностью "Мир овощей" в связи с поступившим обращением работников указанной организации о задолженности по выплате заработной платы.

На момент проведения проверки на предприятии установлена задолженность по выплате заработной платы на общую сумму 642867 рублей 79 копеек.

В ходе проверки установлено, что директором ООО "Мир овощей" не выполняются требования статьи 22 и статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации в части своевременной и в полном объеме выплаты причитающейся работникам заработной платы, что нарушает конституционное право работников на получение вознаграждения за труд.

В ходе проверки установлено, что директором ООО "Мир овощей" не соблюдаются требования статьи 236 Трудового кодекса РФ, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установления срока выплаты по день фактического расчета включительно. В нарушение данных требований проценты за просрочку работникам не начислены. Указанные нарушения стали возможны вследствие игнорирования требований трудового законодательства со стороны руководителя предприятия.

По результатам проведения проверки в отношении директора ООО "Мир овощей" Курбанова Н.К. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в адрес директора ООО "Мир овощей" внесено представление с требованием об устранении нарушений действующего трудового законодательства.

Кроме того, с целью защиты прав работников ООО "Мир овощей", в Тейковский районный суд направлены исковые заявления с требованием взыскать с ООО "Мир овощей" в пользу работников данного предприятия задолженность по заработной плате. Исковые заявления Тейковского межрайонного прокурора в настоящее время приняты к производству Тейковским районным судом.

Прокуратурой Родниковского района поддержано государственное обвинение в отношении жителя города Сочи, который убил своего сына за недостойное поведение.

Судом установлено, что утром 15 сентября 2009 г. Пенсионер Дмитрий Иванович Тотчасов, 1949 года рождения, вместе со своим сыном Евгением, работником исследовательского института в Иванове, на автомобиле марки ВАЗ - 21061 поехали в г.Кинешма на могилу родственников.

По дороге сын развязал с отцом ссору. Причиной ссоры явились отказ дать сыну деньги в долг. Отец уговаривал сына отказаться от пагубного пристрастия к азартным играм на деньги на тотализаторе.

Дмитрий Иванович остановил автомобиль на участке 127 километра автодороги "Ковров-Кинешма" Родниковского района Ивановской области. В виду возникшей надобности Тотчасов Евгений, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, вышел из машины и отправился по правой стороне от дороги вглубь леса.

Отец проследовал за ним. Мужчины продолжили ссору. Сын выражался нецензурной бранью, высказывая угрозы, после чего ударил отца рукой по лицу и схватил за ухо. Далее старший Тотчасов на почве личной неприязни, возникшей в результате указанных выше противоправных и аморальных действий сына, металлическим предметом нанес сыну множественные (не менее 22-х) удары по голове и туловищу, причинив тем самым сыну открытую черепно-мозговую травму в виде массивного оскольчатого перелома костей свода и основания черепа, очагов ушиба головного мозга в левых, теменной, височной и затылочных долях, диффузных кровоизлияний под мягкой мозговой оболочкой в больших полушариях, мозжечке, ушибленных ран мягких тканей головы и лица, кровоизлияний в мягких тканях головы, что сопровождалось развитием массивной кровопотери.

В результате причиненных Тотчасовым Д.И. телесных повреждений его сын скончался на месте. Отец оставил труп в лесу. Тело было обнаружено грибниками.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя и с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, отнесенного законодателем к особо тяжким, объектом которого является жизнь человека, справедливым наказанием для подсудимого суд обоснованно посчитал реальное лишение свободы.

Приговором суда Тотчасов Д.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч.1 УК РФ и осужден к 6 г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время приговор в отношении Тотчасова Д.И. не вступил в законную силу.

Ивановской межрайонной прокуратурой по факту поступления в прокуратуру уведомления из филиала "Ивэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" о возможном отключении потребителей (в частности ОАО "Строммашина") от электроснабжения за задолженность ОАО "Ивэнергосбыт" перед сетевой организацией, т.е. филиалом "Ивэнерго" ОАО"МРСК Центра и Приволжья" проведена проверка.

В ходе проверки установлено, что ОАО "Ивэнергосбыт" является поставщиком электроэнергии и имеет договорные отношения с потребителями, в том числе с ОАО "Строммашина". Филиал "Ивэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" является сетевой организацией и прямых договорных отношений с потребителями не имеет. Возможность введения сетевой организацией потребителю ограничения режима потребления за задолженность ОАО "Ивэнергосбыт" перед сетевой организацией не предусмотрена договорами электроснабжения.

В своем уведомлении направленном потребителям руководство филиала "Ивэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" сослалось на пункты 21 и 31 "Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", которые не предусматривают право сетевой организации вводить ограничение режима потребления за задолженность гарантирующего поставщика перед сетевой организацией.

В соответствии с требованиями п. 78 Правил, инициировать частичное (полное) ограничение режима потребления электрической энергии для потребителей (в том числе ОАО "Строммашина"), с учетом особенностей процедуры ограничения отдельных категорий потребителей, имеет право гарантирующий поставщик, которым является ОАО "Ивэнергосбыт".

Таким образом, в случае введения частичного ограничения потребителей со стороны филиала "Ивэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" не имеющего прямых договорных отношений с потребителями, могут быть нарушены права конечных потребителей и повлечь за собой возникновение возможных технологических аварий на производстве ОАО "Строммашина".

По итогам проверки прокурором руководителю филиала "Ивэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" объявлено предостережение о недопустимости возможных нарушений требований законодательства в области электроснабжения потребителей.