Информация Прокуратуры Ивановской области от 28 апреля 2010 г. Органами прокуратуры проведены проверки соблюдения законодательства при эксплуатации котельной; исполнения федерального законодательства, регламентирующего порядок избрания главы муниципального образования; законодательства о лицензировании

Информация Прокуратуры Ивановской области от 28 апреля 2010 г.

Прокуратурой Октябрьского района г.Иваново установлено, что котельная ГОУ ВПО "ИГАСУ" опасна для студентов и преподавателей.

Прокуратурой Октябрьского района г. Иваново проведена проверка исполнения ГОУ ВПО "Ивановский государственный архитектурно-строительный университет" (далее по тексту - "ГОУ ВПО "ИГАСУ") действующего законодательства при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: г. Иваново, ул. Красных Зорь, д. 25.

По результатам проверки выявлено, что ГОУ ВПО "ИГАСУ", при эксплуатации крышной газовой котельной по адресу: г. Иваново, ул. Красных Зорь, д. 25, было допущено более 35 нарушений законодательства, регламентирующего эксплуатацию электроустановок и тепловых энергоустановок.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района в адрес ректора ГОУ ВПО "ИГАСУ" внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений. Также прокуратурой района ректору и главному энергетику ГОУ ВПО "ИГАСУ" объявлены предостережения, в отношении главного энергетика ГОУ ВПО "ИГАСУ" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11. КоАП РФ, с целью привлечения последнего к административной ответственности в виде наложения административного штрафа, в отношении ГОУ ВПО "ИГАСУ" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11. КоАП РФ, с целью приостановления деятельности крышной газовой котельной по адресу: г. Иваново, ул. Красных Зорь, д. 25.

Меры прокурорского реагирования на настоящее время находятся в стадии рассмотрения.

Прокуратура Октябрьского района г.Иваново установила, что государственное учреждение, не имея лицензии, готовило водителей по категории "В".

Прокуратурой Октябрьского района г. Иваново проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о лицензировании ФГУ "Ивановский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта", расположенном по адресу: г. Иваново, ул. Минская, д. 120.

В ходе проверки установлено, что ФГУ "Ивановский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" имеет действующую до 14.08.2012 лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, в том числе по подготовке водителей автотранспортных средств категории "В". Согласно приложению к Лицензии ФГУ "Ивановский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" имеет право ведения образовательной деятельности на своих базах по адресам: г. Иваново, ул. Минская, д. 120 и Ивановская область, г. Кинешма, ул. Виноградова, д. 11.

В 2009 году ФГУ "Ивановский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" открыло в п. Палех Ивановской области, г. Приволжск Ивановской области, г Фурманове Ивановской области филиалы, где было принято на обучение и подготовлено 29, 142 и 59 водителей категории "В". Согласно п. 45 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N 277, не допускается осуществление образовательной деятельности филиала при отсутствии сведений о нем в лицензии юридического лица, структурным подразделением которого является филиал. В соответствии с п. 46 данные действия следует расценивать как ведение образовательной деятельности без лицензии в филиалах.

Учитывая то, что соответствующими приказами директора ФГУ "Ивановский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" стоимость обучения по категории "В" установлена в размере 20250 рублей, совокупный размер незаконно извлеченного дохода составляет 4677750 рублей.

Принимая во внимание, что в действиях директора ФГУ "Ивановский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" Голубева Владимира Леонидовича усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1. ст. 171 УК РФ (Незаконное предпринимательство), принятие решения по которому относится к компетенции органа дознания, материалы проверки переданы прокуратурой района по подследственности и территориальности для проведения проверки в порядке, предусмотренном ст. 144-145 УПК РФ, в УВД по г. Иваново. Процессуальное решение по данному материалу проверки на настоящее время не принято.

Кроме того, прокуратурой района 26.04.2010 в адрес ФГУ "Ивановский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства о лицензировании. Копия данного представления направлена прокуратурой района в федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ, в чьем ведомственном подчинении находится ФГУ "Ивановский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта", для решения вопроса о принятии мер дисциплинарного характера к директору ФГУ "Ивановский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта". Представление находится в стадии рассмотрения.

Прокуратурой Савинского района в связи с поступившей в прокуратуру жалобой депутата Савинского районного Совета четвертого созыва Клубкова В. А. проведена проверка исполнения федерального законодательства, регламентирующего порядок избрания главы муниципального образования.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава в соответствии с уставом муниципального образования.

В соответствии со ст. 27.1 Устава Савинского муниципального района глава Савинского муниципального района избирается из числа депутатов Савинского районного Совета тайным голосованием с использованием бюллетеней.

В ходе проверки установлено, что глава Савинского муниципального района Савинским районным Советом четвертого созыва Матвиенко В. П. избран открытым голосованием. В данном случае нарушены требования ч. 2 ст. 36 ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 27.1 Устава Савинского муниципального района.

В связи с этим в Савинский районный Совет внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства.