Информация Прокуратуры Ивановской области от 1 июля 2010 г. Удовлетворен иск прокурора о возмещении ущерба Российской Федерации, причиненного противоправными действиями лица, сообщившего заведомо ложные сведения о готовящемся взрыве. Органами прокуратуры проведены проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности, ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов

Информация Прокуратуры Ивановской области от 1 июля 2010 г.

Удовлетворен иск прокурора Заволжского района о возмещении ущерба Российской Федерации на общую сумму 3788 рублей 63 копейки, причиненного противоправными действиями ПТУшника, который решил сорвать занятия в учебном заведении, для этого соврал о готовящемся взрыве. За неудачную шутку молодой человек получил судимость.

27 ноября 2009 года, ученик профессионального училища N 21 Артем Ковалев, позвонил по сотовому телефону и сообщил секретарю-машинисту данного учреждения о том, что в здании училища заложено взрывное устройство. В указанное время в здании проходили учебные занятия, находились учащиеся и персонал, которые в связи с поступившим сообщением о готовящемся взрыве были эвакуированы из здания.

Таким образом, Ковалев совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий).

15 января 2010 года приговором Заволжского районного суда Ивановской области Ковалев признан виновным в совершении данного преступления. Приговор вступил в законную силу.

В связи с сообщением о готовящемся взрыве из пожарной части N 16 федеральной противопожарной службы государственного учреждения "2 отряд федеральной противопожарной службы по Ивановской области" 27 ноября 2009 года на место происшествия выезжало 10 работников данной части на 3 единицах оперативно-служебного транспорта.

Ущерб, причиненный противоправными действиями Ковалева, составил 3788 рублей 63 копейки.

В связи с тем, что ГУ "2 отряд федеральной противопожарной службы по Ивановской области" финансируется из федерального бюджета, прокурором исковое заявление направлено в интересах Российской Федерации.

В судебном заседании Ковалев исковые требования прокурора признал в полном объеме. Решением мирового судьи судебного участка N 6 Заволжского района Ивановской области от 22.06.2010 года Ковалев обязан уплатить в пользу бюджета Российской Федерации денежные средства в сумме 3788 рублей 63 копейки

Фурмановской межрайонной прокуратурой проведена проверка по жалобе жительницы на некачественный ремонт многоквартирного жилого дома N 3, расположенного в г. Фурманов на улице Возрождения.

По результатам проверки было установлено следующее.

19.08.200В года между ООО "Управляющая компания N 3" и ООО "Ника" были заключены договоры NN 3-2-4 и 3-4-8 на ремонт крыши и ремонт оконных проемов. Договоры были заключены по результатам комиссионного отбора проводимого с 21.06.2008 по 19.08.2008 года на основании которого ООО "Ника" было признано победителем.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и постановлением Правительства 10.06.2008 N 144-п "Об утверждении адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ивановской области на 2008 год" оплата по договорам была произведена в порядке софинаноировання за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Ивановской области, местного бюджета и собственников помещений. Оплата по указанным договорам подряда произведена в полном объеме.

26 сентября 2008 года между ООО "Ника" и ООО "Энергоэффективность" было заключено соглашение об уступке договора от 19.08.2008 NN 3-4-8. В соответствии со статьями 166, 167, 168 Гражданского кодекса РФ, указанное соглашение считаем недействительным в форме ничтожности, как не соответствующее закону или иному нормативному акту, и не влекущим никаких юридических последствий, за исключением тех которые связанны с ее недействительностью.

То есть, фактически права и обязанности по проведению капитальных ремонтов за счет средств выделенных из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства перешли к организации, не прошедшей обязательную процедуру конкурсного отбора.

Работы, выполненные подрядчиком не соответствуют объемам и качеству, указанным в сметах и актах выполненных работ.

Не исполнение обязательств по договорам подряда, заключенным с управляющей организацией повлекло нарушений прав граждан на безопасные и благоприятные условия проживания, установленных статьей 161 Жилищного кодекса РФ и статьей 1 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

По материалам проверки Фурмановским межрайонным прокурором 30.06.2010 направленно исковое заявление в суд в интересах неопределенного круга лиц об обязании ООО "Ника" безвозмездно устранить недостатки, допущенные при выполнении работ.

Прокуратурой района совместно с и.о. заведующего Заволжским ветеринарным участком и ветеринарным врачом ГУ Ивановской области "Кинешемская районная станция по борьбе с болезнями животных" проведена проверка соблюдения ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в СПК "Бредихино".

В ходе проведения проверки установлено следующее.

Скотомогильник СПК "Бредихино" расположен в лесном массиве восточнее с. Бредихино Заволжского района Ивановской области. Территория скотомогильника огорожена забором из досок, расположенных на расстоянии 10-15 см, в связи с чем не является сплошным. По внутреннему периметру территория скотомогильника не оканавлена. въездные ворота отсутствуют.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований п. 5.6 ветеринарно - санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469., которым установлено, что территория скотомогильника должна быть огорожена глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост.

Вместе с тем, несоблюдение данных требований может привести к распространению особо опасных болезней животных.

Таким образом, в нарушение ст. 18 Федерального закона "О ветеринарии" руководитель СПК "Бредихино" не выполняет обязанности по соблюдению установленных ветеринарно-санитарных правил перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства.

По данному факту прокурором Заволжского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6. КоАП РФ, в отношении председателя СПК "Бредихино". По результатам рассмотрения данного постановления указанное лицо привлечено к административной ответственности.

Кроме того, в связи с выявленными нарушениями ветеринарного законодательства прокурором Заволжского района внесено представление председателю СПК "Бредихино". Данное представление находится в стадии рассмотрения.

В г. Иваново по результатам принятых мер прокурорского реагирования приостановлена деятельность одного из крупнейших кинотеатров областного центра, эксплуатация которого представляет опасность для жизни и здоровья людей.

Прокуратура Октябрьского района г.Иваново провела проверку соблюдения законодательства о пожарной безопасности ООО "КЦ "Современник" (здание в центре города Иваново - проспект Фридриха Энгельса, д.25), в котором расположен один из крупнейших кинотеатров - "Современник".

В ходе проверки было выявлено 16 нарушений закона, в том числе отсутствие автоматической пожарной сигнализации, системы для оповещения и эвакуации людей при пожаре, применение горючих материалов при отделке помещений.

Выявленные нарушения в случае пожара представляют реальную угрозу жизни и здоровья работников кино-центра Современник, а также посетителей заведения (вместимость кинозала составляет 570 человек).

В связи с этим прокурор Октябрьского района г. Иваново возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности). Материалы дела направлены для рассмотрения в Октябрьский районный суд г. Иваново с целью решения вопроса о приостановлении деятельности здания.

Руководством учреждения к моменту рассмотрения административного дела в суде устранило часть выявленных нарушений. Однако самые грубые нарушения, которые, по мнению прокуратуры и суда, могут привести к чрезвычайной ситуации, связанной с причинением вреда жизни и здоровью людей, устранены не были. В связи с этим суд приостановил эксплуатацию здания, в том числе и расположенного в нем кинотеатра, на 30 суток.

Постановление суда не вступило в законную силу.

Узбека подозреваемого в торговле людьми и мошенничестве отправят на родину.

07 мая 2010 года в сотрудниками милиции по адресу г. Комсомольск, ул. Советская, был задержан уроженец города Наманган республики Узбекистан, 1962 года рождения, находящийся в межгосударственном розыске на основании ходатайства инициатора розыска УВД Наманганской области республики Узбекистан.

По российскому уголовному законодательству совершенные им деяния квалифицируется по ст. 127.1 ч. 2 п. "д", ст. 159 ч. 2 УК РФ, санкции которых предусматривают наказание в виде лишения свободы.

В ходе проверки прокуратуры Комсомольского района было установлено, что задержанный является гражданином республики Узбекистан. В настоящее время Генеральной прокуратурой Российской Федерации проводится экстрадиционная проверка, в связи с чем, в целях обеспечения международных обязательств Российской Федерации и возможности выдачи задержанного правоохранительным органам республики Узбекистан, возникла необходимость в избрании последнему меры пресечения в виде заключения и содержания под стражей.

В соответствии с Минской конвенцией от 22 января 1993 года "О правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" и ч. 2 ст. 466 УПК РФ прокуратурой Комсомольского района было принято решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием в СИЗО N 1 г. Иваново ФГУ ИЗ-37/1 УФСИН по Ивановской области в отношении названного лица, который по настоящее время находится в СИЗО N 1 г. Иваново и ждет решения компетентных органов.

Прокуратурой Ильинского района совместно с инспектором Верхне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ивановской области 20.05.2010 года в МОУ "Ильинская средняя общеобразовательная школа" и МОУ "Аньковская средняя общеобразовательная школа" проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья учащихся.

При проведении проверки в обоих образовательных учреждениях были выявлены нарушения правил пользования электрической энергией, правил эксплуатации электроустановок, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ.

По результатам проведенной проверки в отношении обоих юридических лиц (МОУ "Ильинская средняя общеобразовательная школа" и МОУ "Аньковская средняя общеобразовательная школа"), директоров школ Ивановой Татьяны Александровны и Воробьевой Ольги Николаевны, а также в отношении лиц, ответственных за электрохозяйство образовательных учреждений Королькова Михаила Леонидовича и Рыбакова Александра Владимировича, прокурором Ильинского района 27.05.2010 года были возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 9.11 КоАП РФ.

Административные дела рассмотрены Верхне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ивановской области. Юридическим лицам назначено административное наказание в виде штрафа по 10000 рублей, должностным лицам назначено наказание в виде штрафа по 1000 рублей.

Шуйской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения налогового законодательства в ОАО "Шуйская водка".

В результате проверки установлено, что ОАО "Шуйская водка" как налоговый агент имеет задолженность (недоимку) по перечислению налога на доходы физических лиц в сумме 2.064.000 рублей.

Тем самым, администрация ОАО "Шуйская водка" нарушает требования статья 226 НК РФ, в соответствии с которыми российские организации, индивидуальные предприниматели и постоянные представительства иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 статьи 226 НК РФ, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ. Указанные российские организации, индивидуальные предприниматели и постоянные представительства иностранных организаций, именуются налоговыми агентами. Исчисление сумм налога производится налоговыми агентами нарастающим итогом с начала налогового периода по итогам каждого месяца применительно ко всем доходам, в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 НК РФ, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.

Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам.

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.

В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.

Таким образом, ОАО "Шуйская водка" как налоговый агент не выполняет обязанность установленную подпунктом 1 пункта 3 статьи 24 НК РФ (Налоговые агенты) - правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги.

В связи с допущенными нарушениями закона Генеральному директору ОАО "Шуйская водка" внесено представление.