Постановление Главы Кинешемского муниципального района Ивановской области от 31 декабря 2009 г. N 823 "Об утверждении ведомственной целевой программы Кинешемского муниципального района "Развитие физической культуры и спорта в Кинешемском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы"

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.04.1999 г. N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в Кинешемском муниципальном районе, Положением об обеспечении условий для развития физической культуры и массового спорта на территории Кинешемского муниципального района, руководствуясь Уставом Кинешемского муниципального района постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу Кинешемского муниципального района "Развитие физической культуры и спорта в Кинешемском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы".

2. Финансовому управлению Кинешемского муниципального района (Панфилова И.В.) при разработке проекта бюджета на очередной финансовый год предусмотреть средства на реализацию ведомственной целевой программы Кинешемского муниципального района "Развитие физической культуры и спорта в Кинешемском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы".

3. Считать, что главные распорядители средств Программы могут корректировать мероприятия Программы и бюджетные ассигнования на ее исполнение в текущем финансовом году в пределах средств, утвержденных по данной Программе решением о бюджете района на соответствующий год и плановый период.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Кинешемского муниципального района по социальным вопросам Тольеву З.Г.

5. Настоящее решение подлежит опубликованию в "Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района".

Глава Кинешемского

муниципального района

А.В. Томилин

Наименование муниципальной услуги:

Организация физкультурных, спортивных

мероприятий и участия спортсменов

Кинешемского муниципального района

в выездных мероприятиях

Сроки реализации программы:

2010 - 2012 годы

Субъект бюджетного планирования:

Отдел координации социальной сферы

Кинешемского муниципального района

Ведомственная целевая программа
Кинешемского муниципального района "Развитие физической культуры
и спорта в Кинешемском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы"
(утв. постановлением Главы Кинешемского муниципального района
Ивановской области от 31 декабря 2009 г. N 823)

I. Оценка текущего уровня предоставления муниципальной услуги

Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течения всей жизни каждого гражданина. Состояние здоровья человека, его биологическая способность к полноценному функционированию в обществе примерно на 10-12% зависит от качества медицинского обслуживания. Основная роль в укреплении здоровья людей, нормальном физическом развитии, улучшении уровня физической подготовленности населения отводится специфической области человеческой деятельности - сфере физической культуры. В последнее десятилетие из-за недостатка финансовых ресурсов и внимания со стороны государства физкультурно-оздоровительный потенциал во многом был утерян.

Спортивно-массовая работа в Кинешемском муниципальном районе в 2007 - 2009 годах осуществлялась через реализацию районной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Кинешемском муниципальном районе на 2007 - 2010 годы".

На реализацию Программы из бюджета района израсходовано:

- в 2008 году - 260,8 тыс.руб.

- в 2007 году - 104,4 тыс.руб.

- в 2009 году - 61,1 тыс.руб.

Районная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Кинешемском муниципальном районе на 2007-2010 годы" в 2009 году проводились в рамках реализации муниципальной услуги "Физкультурно-оздоровительные услуги", утвержденной постановлением Главы Кинешемского муниципального района от 16.10.2009г. N 676 "Об утверждении реестра муниципальных услуг Кинешемского муниципального района", и количественная оценка услуги за предшествующие годы дается на услугу по старому наименованию.

Главными направлениями развития физической культуры и спорта в районе являются:

- массовое вовлечение населения в спортивные мероприятия;

- обеспечение участия спортсменов Кинешемского муниципального района в выездных мероприятиях по различным видам спорта;

- поднятие престижа здорового образа жизни.

Характеристика спортивной инфраструктуры

На территории района расположено 60 спортивных сооружений, из них: 3 стадиона, 39 плоскостных сооружений, 16 спортивных залов; 1 лыжная база; 1 плавательный бассейн.

Характеристика кадрового состава и численность занимающихся

В Кинешемском муниципальном районе физкультурно-оздоровительную работу с населением ведут 37 коллективов: 15 дошкольных образовательных учреждений, 14 общеобразовательных учреждений, 1 спортивная школа, 2 предприятия и 5 поселений по месту жительства.

В коллективах 16 штатных работников физической культуры и спорта, в том числе: 1 преподаватель дошкольного учреждения, 9 учителей физической культуры, 5 тренеров-преподавателей по видам спорта, 1 организатор физкультурно-массовой работы на предприятии, что составляет на 4 штатных работника меньше по сравнению с 2007 годом. Сокращение штатных работников связано с сокращением численности населения района, закрытием общеобразовательных учреждений и приостановлением работы ФОК УК "Навтекс". В учреждениях дополнительного образования занятия ведутся по волейболу, лыжам, акробатике, самбо, футболу, ритмике и хоккею.

Удельный вес занимающихся физической культурой и спортом составляет ориентировочно в 2008 году - 7,2%, в 2007 году - 8,6%, в 2006 году - 8,0%. Снижение данного показателя по сравнению с предыдущими годами объясняется также сокращением численности населения района, закрытием общеобразовательных школ и приостановкой деятельности ФОК УК "Навтекс" с апреля 2008 года по предписаниям Госпожнадзора.

Спортивно-массовая работа

Спортивно-массовая работа в Кинешемском муниципальном районе строится в соответствии с календарем и планом физкультурно-оздоровительной работы.

В течение года проводится районная Спартакиада среди учащихся образовательных учреждений и Спартакиада среди Наволокского городского и сельских поселений по пляжному волейболу, волейболу, мини-футболу и настольному теннису. По итогам Спартакиады 2008 года I место заняло Решемское сельское поселение, II место - Луговское сельское поселение, III место - Наволокское городское поселение.

Спортсмены района были активными участниками командных и личных областных, Всероссийских первенств и соревнований, областной Спартакиады городов и районов 2 группы, по итогам которой в 2008 году заняли 8 место, в 2007 году - 14 место, в 2006 году - 13 место.

В сентябре 2009 года в ДОЛ "Березовая роща" впервые состоялась Первая параспартакиада Ивановской области, в рамках которой проводились соревнования по 13 видам спорта. Члены сборной команды Кинешемского муниципального района завоевали 4 золотых, 3 серебряных и 3 бронзовых медали, заняв в общем зачете второе место среди команд муниципальных районов.

Численность занимающихся физической культурой и спортом в 2008 году составила 1 718 человек, в 2007 году - 2 071 человек, в 2006 - 2 023 человека. Уменьшение данного показателя объясняется закрытием ФОК в г.Наволоки, общеобразовательных школ на селе, малой активность организации работы по физической культуре и спорту на предприятиях района.

Резюме: Претворение в жизнь мероприятий Программы будет способствовать созданию благоприятных условий для поддержки и развития физкультурно-массовой и оздоровительной работы на территории района.

II. Цель программы

Организация физкультурных, спортивных мероприятий и участия спортсменов Кинешемского муниципального района в выездных мероприятиях в целях увеличения численности регулярно занимающихся физической культурой и спортом, пропаганды здорового образа жизни, развития физкультурно-оздоровительной и спортивной массовой работы в поселениях, входящих в состав Кинешемского муниципального района.

III. Целевые показатели

N п/п	Показатель	Единица измерения	2010 (план)	2011 (план)	2012 (план)
1.	Количество организованных физкультурных и спортивных мероприятий	мероприятие	17	17	17
2.	Число участников физкультурных и спортивных мероприятий	тысяч человек	0,4	0,4	0,4
3.	Численность спортсменов, представляющих Кинешемский муниципальный район, направленных для участия в выездных мероприятиях, включенных в единый календарный план Комитета Ивановской области по спорту	человек	120	120	120
4.	Количество выездных спортивных мероприятий, включенных в единый календарный план Комитета Ивановской области по спорту, для участия в которых направлялись спортсмены, представляющие Кинешемский муниципальный район	мероприятие	13	13	13
5.	Доля населения Кинешемского муниципального района, проживающего в населенных пунктах, в которых в отчетном периоде проводились районные физкультурные и спортивные мероприятия	%	37,2	37,2	37,2
6.	Число пропущенных выездных мероприятий, включенных в единый календарный план Комитета Ивановской области по спорту, в которых не принимали участие спортсмены от Кинешемского муниципального района по причине недостаточности финансирования	мероприятие	3	3	3
6.1.	- в том числе областных соревнований	мероприятие	1	1	1
6.2.	- в том числе межрегиональных соревнований	мероприятие	1	1	1
6.3.	- в том числе всероссийских соревнований	мероприятие	1	1	1
7.	Число зафиксированных нарушений требований стандарта качества муниципальной услуги	нарушение	0	0	0
8.	Число лиц, пострадавших при проведении физкультурных и спортивных мероприятий (в результате пожаров, массовых драк, обрушений конструкций)	человек	0	0	0
9.	Общий объем расходов на предоставление муниципальной услуги за счет районного бюджета	тыс. руб.	83,0	83,0	83,0
9.1.	- в том числе на организацию спортивно-массовых мероприятий на территории района	тыс. руб.	53,0	53,0	53,0
9.2.	- в том числе на организацию участия в выездных спортивных мероприятиях (соревнованиях) спортсменов, представляющих Кинешемский муниципальный район	тыс. руб.	30,0	30,0	30,0

IV. Тактические задачи и мероприятия

N п/п	Задача	Мероприятия	Исполнитель	Объем бюджетных ассигнований, тыс.руб.
				2010 г.	2011 г.	2012 г.
1.	Организация районных, межпоселенческих физкультурных и спортивных мероприятий	1. Районная спартакиада среди учащихся общеобразовательных учреждений	ОКСС, отдел образования	30,0	30,0	30,0
		2. Районная спартакиада среди Наволокского городского и сельских поселений	ОКСС	18,7	18,7	18,7
		3. Открытые первенства Кинешемского муниципального района по видам спорта	ОКСС	8,3	8,3	8,3
2.	Обеспечение участия районных команд в российских, областных первенствах, соревнованиях, олимпиадах и т.д. по различным видам спорта	1. Участие в Чемпионатах и первенствах по видам спорта	ОКСС	8,0	8,0	8,0
		2. Участие в Спартакиаде городов и районов 2 группы Ивановской области	ОКСС	18,0	18,0	18,0
3.	Содействие развитию инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом на территории Кинешемского муниципального района	1. Строительство, реконструкция, ремонт объектов физической культуры и спорта, находящихся в собственности района 2. Приобретение спортивного инвентаря, спортивной формы 3. Содействие укреплению материально-технической базы организаций, ведущих работу по физической культуре и спорту	ОКСС	0	0	0
	Итого:			83,0	83,0	83,0

V. Плановый объем бюджетных ассигнований

Распределение ассигнований на действующие
и принимаемые обязательства (тыс.руб.)

N п/п	Источники финансирования	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1.	Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации ВЦП	83,0	83,0	83,0
2.	Расходы на исполнение действующих обязательств по реализации ВЦП, в т.ч.		83,0	83,0
2.1.	Регулярные бюджетные расходы на предоставление муниципальной услуги		83,0	83,0
2.2.	Единовременные бюджетные расходы на мероприятия ВЦП
3.	Расходы на исполнение принимаемых обязательств по реализации ВЦП	83,0
3.1.	Единовременные бюджетные расходы на дополнительные мероприятия, предлагаемые к включению в ВЦП	83,0
3.2.	Увеличение регулярных бюджетных расходов на предоставление муниципальной услуги сверх сумм, утвержденных действующей редакцией ВЦП

VI. Эластичность целевых показателей

При сокращении бюджетных ассигнований на реализацию программы на 10% пострадает объем проводимых открытых первенств Кинешемского муниципального района, которые стали традиционными. Это повлечет сокращение числа активных участников и посетителей спортивных мероприятий по шахматам, футболу, волейболу.

При увеличении финансирования программы на 10% появится возможность приобретения для спортсменов, представляющих Кинешемский муниципальный район на областных, региональных и иных выездных спортивных мероприятиях, спортивной формы с логотипом района. Наличие формы с символикой муниципального образования является обязательным условием участия и позволит спортсменам Кинешемского муниципального района принимать участие в большем количестве региональных, областных и всероссийских соревнованиях, что повысит престиж муниципального образования в области.

Изменения объемов финансирования
при изменении объема бюджетных ассигнований

N п/п	Мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, тыс.руб.
		+ 10%	Факт	- 10%
1.	Организация районных, межпоселенческих физкультурных и спортивных мероприятий	57,0	57,0	51,3
2.	Содействие развитию инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом на территории Кинешемского муниципального района	8,3	0	0
3.	Обеспечение участия районных команд в российских, областных первенствах, соревнованиях, олимпиадах и т.д. по различным видам спорта	26,0	26,0	23,4
	Итого:	91,3	83,0	74,7

VII. Финансовое обоснование

Финансирование мероприятий ВЦП осуществляется в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов.

Объем расходов на проведение мероприятий в рамках реализации ВЦП определяется исходя из объема затрат на аналогичные мероприятия в предыдущие годы и финансовой возможностью бюджета Кинешемского муниципального района.

Приложение N 1

Описание сведений о муниципальной услуге

Услуга предоставляется населению Кинешемского муниципального района. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в форме:

- организации районных, межпоселенческих физкультурных и спортивных мероприятий;

- содействия развитию инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом на территории Кинешемского муниципального района;

- обеспечения участия районных команд в областных первенствах, соревнованиях, олимпиадах и т.д. по различным видам спорта;

- оказания организационно-методической помощи организациям и юридическим лицам.

Предоставление муниципальной услуги является бесплатным, может осуществляться свободно и на конкурсной основе в зависимости от содержания и порядка организации мероприятия, определенного положением о его проведении. Участие в мероприятиях может осуществляться на основании заявки, поданной потенциальным участником, либо уполномоченным органом, а также может носить беззаявочный характер (например, зрители спортивных соревнований).

Выписка из реестра расходных обязательств:

Не прилагается.