Постановление Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области от 7 июля 2010 г. N 472 "Об утверждении целевой программы "Улучшение условий и охраны труда" на 2010-2011 годы"

Во исполнение Федерального закона от 02.03.2004 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, в целях реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, обеспечения надлежащей работы по улучшению условий и созданию здоровых и безопасных условий труда в администрации Комсомольского муниципального района, муниципальных учреждениях, организациях:

1. Утвердить целевую программу мероприятий "Улучшение условий и охраны труда" на 2010 - 2011 годы (прилагается).

2. Установить, что финансирование мероприятий, проводимых в соответствии с реализацией целевой программы "Улучшение условий и охраны труда" на 2010 - 2011 годы, является расходным обязательством Комсомольского муниципального района и осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию указанных мероприятий в смете расходов администрации Комсомольского муниципального района, отделов администраций, муниципальных учреждений на соответствующий финансовый год.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, руководителя аппарата администрации Комсомольского муниципального района Фирстову Е.Б.

Глава администрации Комсомольского

муниципального района

О.В. Бузулуцкая

Паспорт
целевой программы "Улучшение условий и охраны труда" на 2010 - 2011 г.
Комсомольский муниципальный район Ивановской области

Наименование программы	Программа "Улучшение условий и охраны труда" на 2010 - 2011 года - далее программа
Основания для разработки программы	Трудовой Кодекс Российской Федерации
Цели программы	Осуществление мероприятий по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний работающих, сведение к минимуму профессиональных заболеваний, улучшение условий и охрана труда, санитарного обеспечения работников
Сроки реализации программы	2010 - 2011 годы
Перечень разделов программы	Нормативно-правовое, методическое и организационно-техническое обеспечение условий и охраны труда; Санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия; Организация обучения и подготовки кадров; Информационное обеспечение охраны труда, пропаганды
Участники программы	Администрация Комсомольского муниципального района, администрации поселений района, муниципальные учреждения, организации
Объем финансирования	974,8 тыс.руб. (в пределах смет расходов отделов администрации, муниципальных учреждений, организаций)
Ожидаемые результаты	Совершенствование системы управления охраной труда в районе; улучшение координации и методического руководства служб охраны труда учреждений района; снижение производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости
Система контроля	Заместитель главы администрации, руководитель аппарата администрации Комсомольского муниципального района

Программа
"Улучшение условий и охраны труда" на 2010 - 2011 годы
Комсомольский муниципальный район Ивановской области
(утв. постановлением Администрации Комсомольского муниципального района
от 7 июля 2010 г. N 472)

Основные положения

Программа "Улучшение условий охраны труда" разработана администрацией Комсомольского муниципального района в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации,

Программа нацелена на дальнейшее совершенствование системы муниципального управления охраной труда, соответствующей новым экономическим и трудовым отношениям, обеспечение условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, государственных гарантий и правовой защиты работающих в области охраны труда, предупреждение и профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Охрана труда - это один из базовых институтов социально-трудовой сферы и социальной политики, который формируется под влиянием сложного комплекса социальных, технических, организационных и правовых факторов.

Основными причинами производственного травматизма являются неудовлетворительная организация трудового процесса, отсутствие четкой системы управления охраной труда в организациях, недостаточный уровень знаний работников, нарушение требований безопасности и низкая дисциплина труда.

Цели программы

Программа ориентирована на приоритет здоровья работников по отношению к результатам профессиональной деятельности и предусматривает осуществление мероприятий по созданию условий для повышения уровня безопасности труда на рабочих местах, предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний работающих, сведение к минимуму опасностей, свойственных профессиональной среде.

Сроки реализации программы 2010-2011 годы.

Система программных мероприятий

Система программных мероприятий объединяет работы по следующим направлениям:

- нормативно-правовое, методическое и организационно-техническое обеспечение условий охраны труда;

- санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия;

- организация обучения и подготовки кадров;

- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

1. Нормативно-правовое, методическое и организационно-техническое
обеспечение условий охраны труда

В 2010 году будет проведена работа по совершенствованию нормативно-правовой базы охраны труда. Данная работа предусматривает разработку предложений, по совершенствованию имеющейся нормативно-правовой базы, принятие нормативно-правовых актов, регламентирующих условия и охрану труда в муниципальных учреждениях района и проведение организационно-технических мероприятий, что повысит ответственность работодателей за состояние охраны труда.

2. Санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия

Основная задача этого направления - разработка и реализация мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний, восстановление работоспособности и совершение системы профессиональных осмотров в муниципальных учреждениях района.

Ожидаемый результат от реализации данного направления - сохранение здоровья и работоспособности работников.

3. Организация обучения и подготовки кадров

Главной целью этого направления является повышение уровня знаний по охране труда и профессионализма работников, участвующих в трудовом процессе.

Предусматривается совершенствование системы повышения знаний по охране труда работников.

Реализация мероприятий позволит снизить количество нарушений требований охраны труда и уменьшить число несчастных случаев при исполнении должностных обязанностей.

4. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

Мероприятия данного раздела предусматривают разработку и внедрение системы информационного обеспечения и анализа условий и охраны труда, травматизма, формирования банка данных по актуальным проблемам условий и охраны труда, проведения семинаров-совещаний, публикаций статей в СМИ.

Выполнение намеченных мероприятий позволит активнее распространять передовой опыт по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, удовлетворять потребности организаций в информации по охране труда.

Ожидаемые результаты.

В результате реализации программы планируется создать предпосылки для повышения уровня безопасности труда, снижения травматизма и профессиональной заболеваемости и соответствующего уменьшения расходов на компенсации потерь здоровья работающих.

Ожидаемый экономический эффект от улучшения условий и охраны труда для муниципальных учреждений может выразиться в снижении страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, что приведет к экономии расходов учреждения.

Социальный эффект от выполнения Программы проявится в сокращении травматизма, общей заболеваемости, повышении безопасности труда и социальной защищенности работников.

Перечень мероприятий целевой программы
"Улучшение условий и охраны труда" на 2010-2011 годы
Комсомольский муниципальный район

Наименование мероприятий	Финансовые затраты	Сроки проведения	Исполнители
Нормативно-правовое, методическое и организационно-техническое обеспечение условий охраны труда
Проведение координации и организационно - методического руководства работой служб охраны труда учреждений	-	2010 - 2011 г.	Комиссия по охране труда администрации Комсомольского муниципального района
Обеспечение эффективной деятельности специалистов, ответственных за охрану труда в муниципальных учреждениях района, создание необходимых условий для их работы	-	2010 - 2011 г.	Комиссия по охране труда администрации Комсомольского муниципального района
Проведение оценки соответствия условий труда нормативным требованиям в муниципальных учреждениях района	-	2010 г.	Комиссия по охране труда администрации Комсомольского муниципального района
Обеспечение проведения аттестаций рабочих мест по условиям труда с последующим информированием работников об условиях и охране труда	25,0	2010 - 2011 г.	Работодатели
Создание кабинетов, уголков по охране труда в муниципальных учреждениях		2010 г.	Руководители муниципальных учреждений
Обеспечение помещений и рабочих мест огнетушителями и аптечками	8,5	2010 г.	Руководители муниципальных учреждений
Приобретение спецодежды	15,5	2010	Работодатели
Проведение мероприятий по соблюдению правил пожарной безопасности: установка эл.рубильника, замена эл. автоматов, трансформаторов, электропроводки, замера сопротивления и др.	180,0	2010 - 2011	Руководители муниципальных учреждений
Санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия
Обеспечение своевременного проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников	642,3	2010 - 2011 г.	Руководители муниципальных учреждений
Организация ежегодной диспансеризации работников	-	2010 - 2011 г.	Руководители муниципальных учреждений
Организация обучения и подготовки кадров
Организация проведения обучения по охране труда отдельных руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда в учреждениях	103,5	2010 г.	Руководители муниципальных учреждений
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
Формирование банка данных о состоянии условий труда, производственном травматизме в организация района	-	2010 - 2011 г.	Комиссия по охране труда администрации Комсомольского муниципального района
Подготовка информации о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда в муниципальных учреждениях района с последующей публикацией результатов в прессе	-	2010 - 2011 г.	Комиссия по охране труда администрации Комсомольского муниципального района
Проведение ежегодного смотра-конкурса среди муниципальных учреждениях района на лучшее состояние работы по условиям охраны труда	-	2010 - 2011 г.	Комиссия по охране труда администрации Комсомольского муниципального района

Расчет расходов на реализацию целевой программы
"Улучшение условий и охраны труда" на 2010-2011 годы
Комсомольский муниципальный район

1. Организация проведения аттестаций рабочих мест по условиям труда с последующим информированием работников об условиях и охране труда - 25 тыс. руб..

Исполнители:

- администрация Комсомольского муниципального района - 25 тыс.руб.

2. Обеспечение помещений и рабочих мест огнетушителями и аптечками - 8,5тыс.руб.

Исполнители:

- отделы администрации Комсомольского муниципального района - 3,2 тыс.руб.

- муниципальные учреждения, организации (образования, культуры) - 5,3 тыс. руб.

3. Приобретение спецодежды - 15,5 тыс.руб.

Исполнители:

- администрация Комсомольского муниципального района - 7,0 тыс.руб.

- отделы администрации Комсомольского муниципального района (образования, культуры) - 8,5 тыс. руб.

4. Проведение мероприятий по нарушению правил пожарной безопасности:

установка эл.рубильника, замена эл. автоматов, трансформаторов, электропроводки, замера сопротивления и др. - 180,0 тыс.руб.

Исполнители:

- отделы администрации Комсомольского муниципального района - 80,0 тыс.руб.

- муниципальные учреждения (образования, культуры) - 100,0 тыс. руб.

5. Обеспечение своевременного проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников - 642,3 тыс. руб.

Исполнители:

- администрация Комсомольского муниципального района - 25,0 тыс.руб.

- отделы администрации Комсомольского муниципального района (образования, культуры) - 617,3 тыс. руб. (2010 г. - 317,3 тыс. руб., 2011 г.- 300,0 тыс. руб.)

6. Организация проведения обучения по охране труда отдельных руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда в организации - 103,5 тыс.руб.

Исполнители:

- администрация Комсомольского муниципального района - 13,5 тыс. руб.

- отделы администрации Комсомольского муниципального района, муниципальные учреждения (образования, культуры) - 90,0 тыс. руб.