Постановление Администрации Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 1 октября 2010 г. N 198-п "О муниципальной целевой программе "Совершенствование онкологической помощи населению Верхнеландеховского муниципального района на 2010 - 2012 гг." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Верхнеландеховского муниципального района
Ивановской области
от 1 октября 2010 г. N 198-п
"О муниципальной целевой программе "Совершенствование онкологической
помощи населению Верхнеландеховского муниципального района
на 2010 - 2012 гг."

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2011 г.

В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 23.06.2010 N 212-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области "Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению, развитие службы крови, формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака", приказом Департамента здравоохранения Ивановской области от 31.12.2009 N 324 "О плане мероприятий по реализации программы "Совершенствование онкологической помощи населению Ивановской области на 2010 - 2012 гг."

Утвердить муниципальную целевую программу "Совершенствование онкологической помощи населению Верхнеландеховского муниципального района на 2010 - 2012 гг." (прилагается).

И.о. главы администрации

В.А. Разживин

(приложение)

Муниципальная целевая программа
"Совершенствование онкологической помощи населению
Верхнеландеховского муниципального района на 2010 - 2012 гг."
(утв. постановлением администрации Верхнеландеховского муниципального
района от 1 октября 2010 г. N 198-п)

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 29 ноября 2011 г. N 301-п в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
районной целевой программы "Совершенствование онкологической помощи
населению Верхнеландеховского муниципального района на 2010 - 2012 гг."

Наименование программы	"Совершенствование онкологической помощи населению Верхнеландеховского муниципального района на 2010 - 2012 гг."
Срок действия программы	2010 - 2012 годы
Основание для разработки программы	- Постановление Правительства Ивановской области от 23.06. 2010 N 212-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области "Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению, на развитие службы крови, на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака". - Приказ Департамента здравоохранения Ивановской области за N 324 от 31.12.2009 "О плане мероприятий по реализации программы "Совершенствование онкологической помощи населению Ивановской области на 2010 - 2012 гг."
Заказчик программы	Администрация Верхнеландеховского муниципального района
Разработчик программы	Муниципальное учреждение здравоохранения Верхнеландеховская центральная районная больница
Исполнители программы	Муниципальное учреждение здравоохранения Верхнеландеховская центральная районная больница
Цель программы	Ранняя диагностика злокачественных новообразований, снижение смертности от онкопатологии, снижение показателя одногодичной летальности, запущенности
Основные задачи программы	1. Проведение социально-ориентированной рекламы Программы в средствах массовой информации; 2. Совершенствование деятельности смотрового кабинета по ранней выявляемости предопухолевых и злокачественных новообразований; 3. Проведение осмотра на визуальные формы злокачественных опухолей на всех уровнях оказания медицинской помощи; 4. Внедрение маммографического скрининга женщин; 5. Внедрение мониторинга по анализу крови (онкомаркер Са-125) для женщин 45-65 лет 6. Внедрение мониторинга по анализу крови (онкомаркер ПСА) у мужчин 50-69 лет 7. Внедрение теста на скрытую кровь (ТСК) у лиц старше 50 лет; 8. Внедрение мероприятий по профилактике и ранней диагностике коло-ректального рака у лиц старше 50 лет.
Участники программы	Население Верхнеландеховского муниципального района
Сроки и этапы реализации	2010 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования программы	Источниками финансирования программы являются средства бюджета муниципального района. Предполагаемый объем финансирования Программы составляет 128,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2010 год - 0,00 2011 год - 128,0 2012 год - 0,0
Ожидаемые конечные результаты программы	Снижение смертности от онкопатологии со 159,7 в 2009 г. до 103,1 в 2012 г., снижение показателя одногодичной летальности с 40,7 до 30,7, запущенности с 21,7 до 15,0
Осуществление контроля	Контроль выполнения мероприятий направленных на реализацию программы, осуществляет первый заместитель главы администрации Верхнеландеховского муниципального района

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения

Программа "Совершенствование онкологической помощи населению Верхнеландеховского муниципального района на 2010 - 2012 гг." предусматривает оптимизацию ранней диагностики злокачественных новообразований, снижение смертности от онкопатологии, снижение показателя одногодичной летальности, запущенности.

Показатели смертности от онкопатологии МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ - 159,7 на 100 тыс. населения, областной показатель - 232,2, одногодичной летальности в МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ - 40,7 , областной показатель - 37,2, запущенности в МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ - 21,7%, областной показатель - 24,8%.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Главная цель Программы - снижение смертности от онкопатологии до 103,1, снижение показателя одногодичной летальности до 30,7, запущенности до 15,0

Участники Программы - население Верхнеландеховского муниципального района.

Основными принципами реализации программы являются:

- добровольность участия в программе "Совершенствование онкологической помощи населению Верхнеландеховского муниципального района на 2010 - 2012 гг.";

- возможность для населения района пройти своевременное обследование на выявление онкопатологии на ранних этапах развития заболевания.

Основные задачи, поставленные в данной Программе:

1. Проведение социально-ориентированной рекламы Программы в средствах массовой информации;

2. Совершенствование деятельности смотрового кабинета по ранней выявляемости предопухолевых и злокачественных новообразований;

3. Проведение осмотра на визуальные формы злокачественных опухолей на всех уровнях оказания медицинской помощи;

4. Внедрение маммографического скрининга женщин;

5. Внедрение мониторинга Са-125 для женщин 45-65 лет;

6. Внедрение мониторинга ПСА у мужчин 50-69 лет;

7. Внедрение ТСК у лиц старше 50 лет;

8. Внедрение мероприятий по профилактике и ранней диагностике коло-ректального рака у лиц старше 50 лет.

3. Перечень программных мероприятий

Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

1. Нормативное правовое обеспечение реализации Программы (разработка нормативных правовых документов, определяющих механизм реализации Программы);

2. Финансовое обеспечение реализации Программы (определение механизмов финансирования, расчет и планирование бюджетных средств, необходимых для реализации Программы);

3. Организационное обеспечение реализация Программы:

- формирование списков населения для участия в программе;

- определение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджета Верхнеландеховского муниципального района на реализацию мероприятий Программы.

4. Ресурсное обеспечение программы

Источниками финансирования Программы являются - средства бюджета Верхнеландеховского муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 29 ноября 2011 г. N 301-п в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает проведение основных мероприятий (приложение к Программе), направленных на улучшение профилактической работы по раннему выявлению онкозаболеваний.

На проведение отдельных мероприятий предусматривается финансовое обеспечение за счет средств бюджета Верхнеландеховского муниципального района из расчета:

мониторинг по анализу крови (СА-125) у женщин из расчета 280 руб. на одно исследование - 50 чел. в год;

мониторинг по анализу крови (ПСА) у мужчин из расчета 300 руб. на одно исследование - 142 чел. в год;

цитологическое исследование из расчета 80 рублей на одно исследование - 1038 чел. на 2011 год, 2100 чел. на 2012 год;

гистологическое исследование из расчета 170 руб. на одно исследование - 20 чел. в год;

маммография из расчета 170 руб. на одно исследование - 200 чел. в год;

размещение социально-ориентированной рекламы в средствах массовой информации - 6000 руб. в год;

обследование органов грудной клетки - 3128 человек.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Эффективность реализации Программы должна быть обеспечена за счет исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств.

За период 2010 - 2012 годы планируется снижение показателя запущенности, смертности, годичной летальности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 29 ноября 2011 г. N 301-п раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Предполагаемый объем финансирования Программы в 2011 - 2012 гг.

	Всего 2010-2012 годы	2010 год	2011 год
Объем средств за счет средств бюджета Верхнеландеховского муниципального бюджета (руб.) всего, из них:	128000	-	128000
- мониторинг по анализу крови у женщин (СА-125) и у мужчин (ПСА) (200 чел. в год)	43000	-	43000
- цитологическое исследование материала с шейки матки и цервикального канала у женщин (2011 г. - 1038 чел., 2012 г. - 2100 чел.)
- гистологическое исследование материала у женщин (20 чел. ежегодно)
- обследование органов грудной клетки в т.ч. расходы на горюче-смазочные материалы; - расходы на приобретение рентгеновской пленки для флюорографического обследования; - расходы на оплату аренды помещения для специализированного автомобиля	85000 15000 60000 10000	-	85000 15000 60000 10000

Приложение
к Программе
"Совершенствование онкологической
помощи населению Верхнеландеховского
муниципального района на 2010 - 2012 гг."

Основные мероприятия по реализации Программы
"Совершенствование онкологической помощи населению
Верхнеландеховского муниципального района на 2010 - 2012 гг."

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственные за исполнение	Сроки исполнения
1.	Проведение социально-ориентированной рекламы Программы в средствах массовой информации: - проведение выступлений врачей-специалистов по профилактике и раннему выявлению злокачественных опухолей; - подготовка информационных бюллетеней - проведение "Дня открытых дверей" в поликлинике с привлечением специалистов ГУЗ "Ивановского областного онкологического диспансера" с обеспечением тематических приемов - маммологический, урологический, гинекологический и т.д. 1 раз в год.	МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ	2010 г.
2.	Совершенствование деятельности смотрового кабинета по ранней выявляемости предопухолевых и злокачественных новообразований путем: - осуществления контроля за организацией работы кабинета; - введение обязательного забора цитологического материала (мазков) с шейки матки и цервикального канала на онкоцитологию у всех женщин старше 20 лет с отметкой в амбулаторной карте; - проведение осмотра на визуальные формы злокачественных опухолей (прямая кишка, кожа, молочные железы, полость рта).	МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ	2010 - 2012 гг.
3.	Проведение осмотра на визуальные формы злокачественных опухолей (прямая кишка, кожа, молочные железы, полость рта) на всех уровнях оказания медицинской помощи.	Специалисты ЦРБ Зав. ФАП Врач отделения общей практики	в течение года
4.	Внедрение маммографического скрининга женщин: - выполнение маммографии 1 раз в два года женщинам старше 45 лет; - выполнение маммографии 1 раз в год женщинам старше 50 лет;	МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ	2011 - 2012 гг.
5.	Проведение исследований на онкомаркеры по программе дополнительной диспансеризации населения Верхнеландеховского муниципального района.	МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ ТФОМС	2010 - 2012 гг.
6.	Внедрение мониторинга Са-125 для женщин 45-65 лет страдающих воспалительными заболеваниями придатков матки.	МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ	ежегодно
7.	Внедрение мониторинга ПСА у мужчин 50-69 лет (по 50% мужского населения в год)	МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ	2011 - 2012 гг.
8.	Введение ТСК (тест на скрытую кровь) у лиц старше 50 лет.	МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ	2010 - 2012 гг.
9.	Введение мероприятий (ирригоскопия) по профилактике и ранней диагностике коло-ректального рака у лиц старше 50 лет, в группах риска по данному заболеванию (коло-ректальный рак в анамнезе у ближайших родственников, хронический колит, неспицифический язвенный колит, болезнь Крона, семейный наследственный полипоз, аденомы и полипы толстой кишки, ректальные кровотечения в анамнезе).	МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ	2010 - 2012 гг.
10.	Проведение комиссии 1-ого уровня по разбору запущенных случаев онкозаболеваний.	МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ	в течение года
12.	Ведение мониторинга показателей по совершенствованию онкологической помощи с представлением информации в МИАЦ.	МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ	ежемесячно
13.	Проведение минимума обследования пациентов, направленных на консультацию в ООД, определенного приказом ДЗО N 212 от 01.09.2009 г.	МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ	в течение года
14.	Отчет о состоянии онкологической заболеваемости комиссии по социально-значимым заболеваниям при администрации Верхнеландеховского муниципального района.	МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ	ежегодно