Постановление Администрации г. Иванова от 21 декабря 2010 г. N 2601 "О порядке утверждения уставов муниципальных бюджетных или казенных учреждений и внесения в них изменений"

В соответствии с пунктами 1.1, 4 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 14 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", распоряжением Администрации города Иванова от 31.05.2010 N 208р "Об утверждении плана мероприятий по реализации положений Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава города Иванова, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок утверждения уставов муниципальных бюджетных или казенных учреждений и внесения в них изменений.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова".

Глава Администрации

города Иванова

А.С.Кузьмичев

Порядок
утверждения уставов муниципальных бюджетных или казенных учреждений
и внесения в них изменений (далее - Порядок)
(утв. постановлением Администрации г. Иванова от 21 декабря 2010 г. N 2601)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктами 1.1, 4 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", устанавливает, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, порядок утверждения уставов муниципальных бюджетных или казенных учреждений (далее - учреждение) и внесения в них изменений.

Настоящий Порядок не распространяется на отраслевые (функциональные) органы Администрации города Иванова.

1.2. Устав учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

1.3. Устав учреждения должен содержать следующие разделы:

а) общие положения, устанавливающие в том числе:

наименование учреждения с указанием в наименовании его типа;

информацию о месте нахождения учреждения;

наименование учредителя и собственника имущества учреждения;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения;

б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;

в) об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий, в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;

г) об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:

порядок распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности (для муниципальных бюджетных учреждений);

порядок передачи учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (для муниципальных бюджетных учреждений);

порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета города Иванова, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

положения об открытии лицевых счетов учреждению в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, а также об иных счетах, открываемых учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

положения о ликвидации учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

указание на субсидиарную ответственность муниципального образования городской округ Иваново по обязательствам учреждения в лице органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя (для муниципальных казенных учреждений);

сведения о филиалах и представительствах учреждения.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, устав учреждения может также содержать иные разделы.

1.4. Устав учреждения утверждается в случаях:

а) создания учреждения путем учреждения;

б) создания учреждения путем реорганизации существующего юридического лица (слияния, разделения, выделения, преобразования);

в) внесения в устав учреждения существенных изменений, при которых возникла необходимость изложения устава в новой редакции;

г) изменения типа учреждения.

В остальных случаях утверждаются изменения (в виде изменений и дополнений) в устав учреждения.

2. Утверждение устава вновь создаваемого учреждения

2.1. Проект устава учреждения разрабатывается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

2.2. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, направляет проект устава учреждения в Ивановский городской комитет по управлению имуществом для согласования проекта устава. Срок согласования Ивановским городским комитетом по управлению имуществом проекта устава не должен превышать 5 (пять) дней со дня его поступления.

Для согласования Ивановским городским комитетом по управлению имуществом проекта устава предоставляются следующие документы:

письменное обращение органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, о согласовании проекта устава;

копия правового акта о создании учреждения;

проект правового акта органа, осуществляющего полномочия учредителя об утверждении устава учреждения;

проект устава учреждения.

2.3. По результатам рассмотрения представленных документов Ивановский городской комитет по управлению имуществом осуществляет согласование проекта устава учреждения.

2.4. В случае выявления в проекте устава противоречий действующему законодательству Ивановский городской комитет по управлению имуществом в рамках своей компетенции оформляет заключение в письменной форме, проект устава возвращается без согласования в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для устранения замечаний.

После устранения замечаний проект устава учреждения повторно направляется в Ивановский городской комитет по управлению имуществом для согласования.

2.5. После согласования проекта устава учреждения Ивановским городским комитетом по управлению имуществом, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, издает правовой акт об утверждении устава учреждения.

2.6. Устав учреждения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

3. Внесение изменений в устав учреждения

3.1. Изменения в устав учреждения (в том числе новая редакция устава) разрабатываются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

3.2. Утверждение изменений в устав учреждения осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с Ивановским городским комитетом по управлению имуществом в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Порядка.

Для согласования Ивановским городским комитетом по управлению имуществом проекта изменений в устав учреждения предоставляются следующие документы:

письменное обращение органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, о согласовании изменений в устав учреждения;

копия правового акта о создании учреждения;

копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц и копии свидетельств о внесении записей об учреждении в единый государственный реестр юридических лиц, заверенные руководителем учреждения;

копия свидетельства о постановке учреждения на учет в налоговом органе, заверенная руководителем учреждения;

копия действующей редакции устава учреждения;

проект правового акта органа, осуществляющего полномочия учредителя об утверждении изменений в устав учреждения;

проект изменений в устав учреждения.

3.3. Изменения в устав учреждения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".