Решение Приволжского районного Совета Ивановской области от 29 апреля 2010 г. N 44 "Об утверждении порядка принятия решений об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение на территориях Приволжского, Плесского городских поселений и Ингарского, Новского, Рождественского сельских поселений" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Решением Приволжского районного Совета Ивановской области от 25 ноября 2010 г. N 112 в настоящее решение внесены изменения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение Приволжского районного Совета Ивановской области
от 29 апреля 2010 г. N 44
"Об утверждении порядка принятия решений об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение на территориях Приволжского, Плесского городских поселений и Ингарского, Новского, Рождественского сельских поселений"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2010 г.

Руководствуясь Федеральными Законами от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Приволжского муниципального района, Приволжский районный Совет решил:

1. Утвердить Порядок принятия решений об установлении тарифов, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей на территориях Приволжского городского поселения и Ингарского, Новского, Рождественского сельских поселений.

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Приволжского

муниципального района

А.А. Замураев

Информация об изменениях:

Решением Приволжского районного Совета Ивановской области от 25 ноября 2010 г. N 112 в настоящий порядок внесены изменения

См. текст порядка в предыдущей редакции

Порядок
принятия решений об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок, к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение на территориях Приволжского, Плесского городских поселений и Ингарского, Новского, Рождественского сельских поселений
(утв. решением Приволжского районного совета
от 29 апреля 2010 г. N 44)

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Порядок принятия решений об установлении тарифов, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей на территориях Приволжского городского поселения и Ингарского, Новского, Рождественского сельских поселений разработан в соответствии с Федеральными законами:

- "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ (в действующей редакции);

- "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;

- Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 г. N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";

- Уставом Приволжского муниципального района.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает регулирование надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение на территориях Приволжского, Плесского городских поселений и Ингарского, Новского, Рождественского сельских поселений (далее - Поселений).

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.3.1. Организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

1.3.2. Системы коммунальной инфраструктуры - совокупность производственных, имущественных объектов, в том числе трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, технологически связанных между собой, расположенных (полностью или частично) в границах территорий муниципальных образований и предназначенных для нужд потребителей этих муниципальных образований;

1.3.3. Объекты, используемые для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - объекты, непосредственно используемые для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

1.3.4. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры - программа строительства и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, которая обеспечивает развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования;

1.3.5. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры - определяемая органами местного самоуправления для организации коммунального комплекса программа финансирования строительства и (или) модернизации системы коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) бытовых отходов в целях реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

1.3.6. Производственная программа организации коммунального комплекса - программа деятельности указанной организации по обеспечению производства ею товаров (оказании услуг) в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, которая включает мероприятия по реконструкции эксплуатируемой этой организацией системы коммунальной инфраструктуры и (или) объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

1.3.7. Тариф на товары и услуги организаций коммунального комплекса - ценовые ставки, по которым осуществляются расчеты с организациями коммунального комплекса за производимые ими товары (оказываемые услуги) и которые включаются в цену (тариф) для потребителей без учета надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

1.3.8. Цены (тарифы) для потребителей - ценовые ставки, которые включают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих производство товаров (оказание услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, без учета надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

1.3.9. Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) - ценовая ставка, формирующая плату за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения указанных объектов недвижимости (далее - тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры);

1.3.10. Тариф организации коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры - ценовая ставка, которая устанавливается для организации коммунального комплекса и используется для финансирования инвестиционной программы организации коммунального комплекса (далее - тариф организации коммунального комплекса на подключение);

1.3.11. Плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения - плата, которую вносят лица, осуществляющие строительство здания, сооружения, строения, иного объекта, а также плата, которую вносят лица, осуществляющие реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, в случае, если данная реконструкция влечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструированного здания, строения, сооружения, иного объекта (далее также - плата за подключение);

1.3.12. Надбавка к цене (тарифу) для потребителей - ценовая ставка, которая учитывается при расчетах потребителей с организациями коммунального комплекса, устанавливается в целях финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и общий размер которой соответствует сумме надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, реализующих инвестиционные программы по развитию системы коммунальной инфраструктуры (далее - надбавка для потребителей);

1.3.13. Надбавка к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса - ценовая ставка, которая устанавливается для организаций коммунального комплекса на основе надбавки к цене (тарифу) для потребителей, учитывается при расчетах с указанной организацией за производимые ею товары (оказываемые услуги) и используется для финансирования инвестиционной программы организации коммунального комплекса;

1.3.14. Тарифы и надбавки - тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, а также надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

1.3.15. Потребители товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - лица, приобретающие по договору тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители).

В жилищном фонде потребителями товаров и услуг, указанных выше организаций, являются:

- в многоквартирных домах - товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений;

- в жилом доме - собственник этого дома или уполномоченное им лицо, потребляющее коммунальные услуги;

1.3.16. Финансовые потребности организации коммунального комплекса - расчетные значения объема денежных средств от реализации товаров (оказания услуг) организации коммунального комплекса по тарифам и надбавкам, который необходим для выполнения производственной программы и (или) инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры;

1.3.17. Предельные индексы - устанавливаемые в среднем по субъектам Российской Федерации и (или) по муниципальным образованиям на очередной финансовый год, если иной срок не установлен федеральным законом или решением Правительства Российской Федерации, выраженные в процентах индексы максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, действующих на конец предыдущего периода регулирования;

1.3.18. Объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг) - изменение законодательства Российской Федерации, рост инфляции, превышающий уровень инфляции, учитываемый в расчетах при утверждении тарифов, изменение тарифов на топливно-энергетические ресурсы, превышающие размеры, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также изменение иных условий, определяемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.3.19. Мониторинг выполнения производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса - периодический сбор и анализ информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса, а также информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

2. Разграничения полномочий между органами
местного самоуправления Приволжского муниципального
района в области регулирования тарифов и надбавок

2.1. Приволжский районный Совет осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса на территориях Поселений:

2.1.1. утверждает в соответствии с генеральным планом программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территориях Поселений;

2.1.2. утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса на территориях Поселений по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

2.1.3. устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей на территориях Поселений.

2.2. Глава администрации Приволжского муниципального района осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса на территориях Поселений:

2.2.1. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.1

2.2.2. утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса на территориях Поселений по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

2.2.3. заключает с организациями коммунального комплекса Приволжского муниципального района договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры на территориях Поселений, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

2.3. Администрация Приволжского муниципального района (орган регулирования) осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса на территориях Поселений:

2.3.1. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.1

2.3.2. устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на территориях Поселений, в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для Приволжского муниципального района, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры на территориях Поселений, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение на территориях Поселений;

2.3.3. публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

2.3.4. устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса на территориях Поселений;

2.3.5. рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса на территориях Поселений по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

2.3.6. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.6

2.3.7. участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры на территориях Поселений;

2.3.8. осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2.3.7. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.7

2.3.8. принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса на территориях Поселений;

2.3.9. запрашивает информацию, предусмотренную законом Российской Федерации от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования.

3. Порядок принятия Главой администрации Приволжского муниципального района решений об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на территориях Поселений, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры на территориях Поселении, тарифов организаций коммунального комплекса на территориях Поселений на подключение

3.1. Регулирование надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение осуществляется в соответствии с Федеральными Законами Российской Федерации от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 27.07.2010 N 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и настоящим Порядком.

3.2. Расчеты потребителей за товары и услуги организаций коммунального комплекса на территориях Поселений осуществляются исходя из суммы, включающей цену (тариф) для потребителей и надбавку к цене (тарифу) для потребителей на территориях Поселений.

3.3. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территориях Поселений разрабатывается Администрацией Приволжского муниципального района в соответствии с генеральным планом на территориях Поселений и утверждается Приволжским районным Советом.

3.4. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса разрабатывается на основании условий технического задания, утверждаемого Главой администрации Приволжского муниципального района и разрабатываемого в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и формируемой в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации коммунального комплекса.

3.5. Подготовка проекта инвестиционной программы и расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации данной программы, производятся организацией коммунального комплекса на территориях Поселений.

3.6. Подготовленный проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей предоставляется организацией коммунального комплекса в орган регулирования, который проводит проверку соответствия проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее формирование и проверку обоснованности расчета, необходимых для ее реализации финансовых потребностей.

3.7. В случае необоснованности представленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту представленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку, орган регулирования вправе вернуть проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующей организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.

3.8. При соответствии предоставленного проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку и обоснованности на основании заключения независимой экспертизы расчетов необходимых для ее реализации финансовых потребностей орган регулирования подготавливает предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей на территориях Поселений и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, а также предложения о размерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение.

3.9. Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры на территориях Поселений устанавливается на единицу заявленной нагрузки, обеспечиваемой соответствующей системой коммунальной инфраструктуры на территориях Поселений для строящихся зданий, строений, сооружений, иных объектов, или на единицу увеличения нагрузки реконструируемых зданий, строений, сооружений, иных объектов.

3.10. Орган регулирования проводит анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры на указанных территориях Поселений.

3.11. При вынесении органом регулирования решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса на территориях Поселений он может:

- подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основания которого разрабатывается инвестиционная программа организации коммунального комплекса;

- подготовить предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса на территориях Поселений за счет средств бюджета Приволжского муниципального района.

При вынесении органом регулирования решения о доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса на территориях Поселений Глава администрации Приволжского муниципального района, с учетом предложений по частичному обеспечению финансовых потребностей организации за счет средств муниципального бюджета, направляет проект инвестиционной программы организации и представленные этой организацией коммунального комплекса расчеты на заключение в орган регулирования Ивановской области, после чего - в Приволжский районный Совет.

3.12. Приволжский районный Совет рассматривает и утверждает инвестиционную программу организации коммунального комплекса, устанавливает надбавку к ценам (тарифам) для потребителей.

3.13. После утверждения Приволжским районным Советом инвестиционной программы организации коммунального комплекса на территориях Поселений, установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей на территориях Поселений, Глава администрации Приволжского муниципального района устанавливает надбавку к тарифам на товары и услуги организации, тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, а также тариф организации коммунального комплекса на подключение на территории Поселений.

3.14. После установления всех тарифов и надбавок Глава администрации Приволжского муниципального района заключает с организацией коммунального комплекса договор, в целях развития системы коммунальной инфраструктуры на территориях Поселений, определяющий условия реализации утвержденной инвестиционной программы данной организации.

3.15. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса и (или) сроки ее реализации могут быть пересмотрены Приволжским районным Советом по предложению Главы администрации Приволжского муниципального района организации коммунального комплекса, органа регулирования, органа регулирования Ивановской области или по собственной инициативе в следующих случаях:

- если по результатам мониторинга выполнения инвестиционной, производственной программы организации будет установлено, что рентабельность деятельности этой организации значительно выше или значительно ниже уровня рентабельности, рассчитанного при утверждении данной инвестиционной программы;

- объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющих на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг), и невозможности пересмотра надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации на подключение.

3.16. Плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, входящих в систему коммунальной инфраструктуры на территориях Поселений устанавливается для лиц, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, в случае, если данная реконструкция повлечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.

3.17. Размер платы за подключение определяется как произведение тарифа на подключение к соответствующей системе коммунальной инфраструктуры и размера заявленной потребляемой нагрузки (увеличение потребляемой нагрузки для реконструируемого объекта), обеспечиваемой системой коммунальной инфраструктуры для строящего или реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.

3.18. Плата за подключение вносится на основании публичного договора, заключаемого организацией коммунального комплекса с обратившимися к ней лицами, осуществляющими строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта. Указанный договор определяет порядок и условия подключения здания, строения, сооружения, иного объекта к системе коммунальной инфраструктуры, порядок внесения платы за подключение лицами, осуществляющими строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, и порядок распределения указанной платы между организациями коммунального комплекса, реализующими программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

3.19. При отсутствии программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территориях Поселений, технические задания на разработку инвестиционных программ организации коммунального комплекса на территориях Поселений, предусмотренные п. 3.4 настоящего порядка, утверждаются Приволжским районным Советом.

3.20. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.20

3.21. Организация коммунального комплекса для установления надбавок к тарифам и тарифов на подключение представляет до 1 мая текущего года в орган регулирования следующие документы:

- заявление об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение;

- инвестиционная программа;

- расчет финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы с расшифровкой расходов по видам деятельности, а также с разделением расходов на расходы, финансируемые за счет надбавок к тарифам и расходы, финансируемые за счет платы за подключение;

- расчет надбавок к тарифам и тарифов на подключение по видам деятельности;

- бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет;

- отчет о доходах возникших в результате применения надбавок к тарифам и тарифов на подключение, и расходах на реализацию инвестиционной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет (по видам деятельности).

3.22. Вслучае предоставления организацией коммунального комплекса не всех документов, предусмотренных пунктом 3.21., орган регулирования устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для предоставления всех документов. В случае если в установленный срок организация коммунального комплекса не представила эти документы, орган регулирования отказывает этой организации в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет ей копию своего решения.

3.23. В случае представления организацией коммунального комплекса всех документов, предусмотренных пунктом 3.21., орган регулирования регистрирует эти документы вдень поступления и открывает соответственно дело об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение. Орган регулирования в течение 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших документов направляет организации коммунального комплекса извещение о принятии указанных документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела.

3.24. Орган регулирования в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктом 3.21., вправе направить организации коммунального комплекса мотивированный запрос о представлении дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий производственной и (или) инвестиционной программ с указанием формы предоставления документов. Организация коммунального комплекса обязана представить указанные документы в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса.

3.25. Орган регулирования осуществляет предварительные расчеты предельных индексов в среднем по муниципальному району и направляет указанные расчеты, инвестиционные программы в орган регулирования Ивановской области. Расчеты предельных индексов представляют по форме, утверждаемой Федеральной службой по тарифам не позднее 1 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования, если иной срок не установлен актом Российской Федерации

3.26. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.26

3.27. Процедура рассмотрения органом регулирования дел об установлении тарифов и надбавок включает в себя проверку соответствия рассчитанных надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение финансовым потребностям для реализации производственной и (или) инвестиционной программ, проверку соблюдения предельных индексов и оценку доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса для потребителей.

3.28. Организация коммунального комплекса за 10 дней до рассмотрения дела об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение извещается органом регулирования способом, позволяющим подтвердить получение извещения, о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будет рассматриваться дело об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение.

Организация коммунального комплекса не позднее, чем за 1 день до заседания органа регулирования должна быть ознакомлена с материалами заседания в части, касающейся установления для нее надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, включая проект соответствующего решения. Заседание органа регулирования по рассмотрению дел об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение является открытым.

Ход заседания и принятое органом регулирования решение по результатам рассмотрения дела об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение отражаются в протоколе заседания органа регулирования.

3.29. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.29

3.30. По результатам рассмотрения дел об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение орган регулирования принимает решение об установлении соответствующих надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение.

В случае если при установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение органом регулирования не были учтены отдельные расходы, предлагавшиеся организацией коммунального комплекса, мотивы принятия такого решения отражаются в протоколе заседания органа регулирования.

3.31. Орган регулирования в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение направляет копию решения и копию протокола или выписку из протокола заседания органа регулирования в организацию коммунального комплекса, а в Федеральную службу по тарифам в этот же срок - копию решения об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение.

3.32. Разногласия между органом регулирования и организациями коммунального комплекса, связанные с установлением надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, рассматриваются в соответствии с Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2007 г. N 208 "О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса".

3.33. Решение органа регулирования об установлении, изменении и досрочном пересмотре надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, основные показатели инвестиционных программ, а также результаты оценки доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса подлежат опубликованию в официальном печатном издании Приволжского муниципального района Приволжская Новь", а также на официальном сайте администрации Приволжского муниципального района в сети Интернет в течении 10 дней с даты принятия указанного решения.

4. Порядок принятия Советом Приволжского муниципального района решений об утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса на территориях Приволжского, Плесского городских поселений и Ингарского, Новского, Рождественского сельских поселений по развитию систем коммунальной инфраструктуры на территориях Приволжского, Плесского городских поселений и Ингарского, Новского, Рождественского сельских поселений и решений об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей на территориях Приволжского, Плесского городских поселений и Ингарского, Новского, Рождественского сельских поселений

4.1. Рассмотрение дел об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей на территориях Поселений и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территориях Поселений инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры осуществляется Советом Приволжского муниципального района по представлению Главы администрации Приволжского муниципального района.

4.2. Срок рассмотрения Советом Приволжского муниципального района дел не может быть более 30 календарных дней.

По истечении указанных сроков Совет Приволжского муниципального района принимает решение по рассмотренному делу, в том числе решение о продлении сроков рассмотрения дел.

Решение Совета Приволжского муниципального района об утверждении программ, и установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в 10-дневный срок направляется организации коммунального комплекса и подлежит официальному опубликованию в СМИ.

В целях утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территориях Поселений инвестиционных программ по развитию системы коммунальной инфраструктуры на территориях Поселений и установления надбавок к ценам (тарифам) для потребителей на территориях Поселений Глава администрации Приволжского муниципального района направляет на имя Председателя Совета Приволжского муниципального района письменное обращение. К обращению прилагается:

- сведения об организации, осуществляющей регулируемую деятельность (наименование и реквизиты организации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилия, имя, отчество руководителя организации);

- основания, по которым производится обращение Главы администрации Приволжского муниципального района в Совет Приволжского муниципального района;

- документы и заявления, содержащие коммерческую и служебную тайну, а также документы служебного пользования должны иметь соответствующую отметку;

- заключение независимой экспертизы экономической обоснованности затрат, включенных в расчет величины набавок и финансовых потребностей для реализации инвестиционных программ.

4.3. Материалы по установлению надбавок в день их поступления в Совет Приволжского муниципального района подлежат обязательной регистрации с присвоением регистрационного номера (с указанием даты и времени), а также проставлением специального штампа Совета Приволжского муниципального района и направляются Председателю Совета.

4.4. Для организации рассмотрения дела об установлении надбавок Председатель Совета Приволжского муниципального района создает из числа депутатов Совета рабочую группу по надбавкам к ценам (тарифам) для потребителей на территориях Поселений (далее - рабочая группа) в составе не менее пяти депутатов Совета и назначает ее председателя.

Председатель рабочей группы в течение двух дней проводит предварительную проверку обращения на предмет его соответствия требованиям, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка. В случае если обращение не соответствует требованиям, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка, Совет Приволжского муниципального района возвращает обращение и приложенные к нему материалы Главе администрации Приволжского муниципального района на доработку с письменным указанием оснований, по которым оно возвращается.

Возврат Советом Приволжского муниципального района обращения и приложенных к нему материалов на доработку не является препятствием для повторного обращения Главы администрации Приволжского муниципального района об установлении надбавок после устранения причин, послуживших основанием для его возврата.

4.5. По результатам проверки обращения, проведенной рабочей группой, Председатель Совета Приволжского муниципального района в течение двух дней принимает решение о включении обращения в повестку очередного заседания Совета.

4.6. Рассмотрение дела об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, утверждения программы комплексного развития и инвестиционных программ на заседании Совета Приволжского муниципального района осуществляется в присутствии Главы администрации Приволжского муниципального района, официальных представителей Администрации Приволжского муниципального района и заинтересованных организаций, осуществляющих регулируемую деятельность. О дате, времени и месте рассмотрения дела об установлении надбавок к ценам (тарифам), утверждения программы комплексного развития и инвестиционных программ Глава администрации Приволжского муниципального района извещается не позднее, чем за 5 дней (с подтверждением получения извещения) до соответствующего дня заседания Совета Приволжского муниципального района.

4.7. Решение Совета Приволжского муниципального района по установлению надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в течение 5 дней с момента принятия с указанием даты введения их в действие.

5. Период действия тарифов и надбавок

5.1. Тарифы и надбавки устанавливаются на соответствующий период действия, могут иметь календарную разбивку и вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления и действуют до окончания этого периода, за исключением случаев досрочного их пересмотра по основаниям, установленным статьей 14 Федерального Закона от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

5.2. Период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры на территориях Поселений, период действия тарифов организаций коммунального комплекса на территориях Поселений на подключение, а также период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на территориях Поселений определяется Главой администрации Приволжского муниципального района. Период действия надбавки к цене (тарифа) для потребителей определяется Советом Приволжского муниципального района.

5.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.3

5.4. Период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса не могут быть менее трех лет каждый и должны соответствовать срокам реализации их инвестиционных программ (этапов их инвестиционных программ).

5.5. Период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры на территориях Поселений не может быть менее одного года.

5.6. Период действия надбавки к ценам (тарифам) для потребителей на территориях Поселений в размере, необходимом для финансового обеспечения утвержденной инвестиционной программы соответствующей организации коммунального комплекса, устанавливается на срок реализации данной инвестиционной программы (ее этапа).

5.7. В период действия надбавки к цене (тарифу) для потребителей, установленной в соответствии с п. 4 настоящего Порядка, по решению Совета Приволжского муниципального района может производиться изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки к цене (тарифу) для потребителей на территориях Поселений в связи с утверждением новых инвестиционных программ и (или) в связи с окончанием сроков реализации инвестиционных программ. При этом данное изменение размера надбавки к цене (тарифу) для потребителей на территориях Поселений производится с учетом обеспечения финансовых потребностей организации коммунального комплекса на территориях Поселений необходимом для реализации как действующих инвестиционных программ, так и новых инвестиционных программ.

5.8. Изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки к цене (тарифу) для потребителей на территориях Поселений производится не чаще одного раза в год.

5.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.9

5.10. Основанием для досрочного пересмотра органом регулирования надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса на территориях Поселений, являются:

- объективное изменение условий деятельности организации, влияющие на стоимость товаров и услуг этой организации;

- нарушение организацией коммунального комплекса утвержденной инвестиционной программы, выявленное по результатам мониторинга выполнения этой программы;

- изменение установленных предельных индексов;

- предписание органа регулирования Ивановской области органу регулирования;

- вступившее в законную силу решение суда.

5.11. Основанием для досрочного пересмотра органом регулирования тарифов организации коммунального комплекса на подключение является объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг).

5.12. Основаниями для досрочного пересмотра Приволжским районным Советом надбавки к цене (тарифу) для потребителей и органом регулирования тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры являются:

- изменение инвестиционной программы организации коммунального комплекса;

- досрочный пересмотр надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение;

- в случае объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса и вынесения органом регулирования решения о доступности для потребителей предоставляемых указанной организацией товаров и услуг.

5.13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.13

5.14. При досрочном пересмотре тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса в случае объективного изменения условий ее деятельности установленная дата окончания периода действия тарифов на товары и услуги этой организации изменению не подлежит.

5.15. Досрочный пересмотр тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса производится органом регулирования в течение не более 2-х календарных месяцев со дня возникновения основания для досрочного пересмотра указанных тарифов и надбавок, за исключением случаев досрочного пересмотра указанных тарифов и надбавок по основаниям, указанным в абзацах 3 и 4 пункта 5.10. настоящего порядка.

5.16. Досрочный пересмотр надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифам организаций коммунального комплекса на подключение может производится не чаще одного раза в год.