Информация Прокуратуры Ивановской области от 4 октября 2010 г.
Прокуратура Заволжского района проводит проверку по факту чрезвычайной ситуации связанной с нарушением водоснабжения г. Заволжска.
В ходе проверки установлено, что МУП ЗМР "Заволжский водоканал" осуществляет подачу питьевой воды населению г. Заволжск через 2 водозабора, расположенные на производственной площадке ОАО "Заволжский химический завод им. М.В. Фрунзе" по адресу: Ивановская область, г. Заволжск, ул. Заводская, д. 1. Потребителями питьевой воды является население - свыше 11200 человек, юридические лица, в том числе: МУЗ "Заволжская ЦРБ", детские сады, школы.
29 сентября 2010 года, в 19 часов 00 минут, в первом водозаборе МУП ЗМР "Заволжский водоканал" (источник - река Волга) обнаружен резкий химический запах более 5 баллов, вода темного (черного) цвета. В 19 часов 10 минут прекращена подача воды по первому водозабору предприятия из источника. Подача воды населению производилась из резервного резервуара до 22 часов 20 минут. В 22 часа 20 минут подача питьевой воды потребителям МУП ЗМР "Заволжский водоканал" г. Заволжска прекращена. С 19 часов 30 минут МУП ЗМР "Заволжский водоканал" производилась промывка водозабора из р. Волга N 2 до 2 часов 20 минут 30.09.2010 года. Во время промывки со 2 водозабора периодически поступала вода со следами химического запаха. 29.09.2010 года, в 22 часа 20 минут, подача питьевой воды потребителям МУП ЗМР "Заволжский водоканал" г. Заволжска была прекращена.
В 13 часов 50 минут 30 сентября 2010 года сообщение о возникновении чрезвычайной ситуации поступило дежурному по ОВД по Заволжскому муниципальному району. По данному сообщению сформирована следственно-оперативная группа в составе старшего следователя Кинешемского МСО СУ СК при прокуратуре РФ по Ивановской области, эксперта - криминалиста ЭКУ при УВД Ивановской области заместителя начальника ОВД по Заволжскому муниципальному району, сотрудников ОУР и УУМ ОВД по Заволжскому муниципальному району.
В настоящее время Кинешемским МСО СУ СК при прокуратуре РФ по Ивановской области но данному факту проводится проверка в порядке ст. 144 - 145 УПК РФ.
В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ порядок предоставления коммунальных услуг определяется Правительством РФ.
Так, пунктом 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
В соответствии с приложением N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды не может превышать 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часов единовременно, а при аварии 24 часа.
В нарушение указанных требований законодательства по состоянию 11 часов 00 минут 01.10.2010 года подача питьевой воды потребителям МУП ЗМР "Заволжский водоканал" г. Заволжска не возобновлена. Таким образом, продолжительность перерыва превысила допустимые 24 часа, что создает угрозу жизни и здоровью населения, пользующегося питьевой водой (11200 человек), предоставляемой МУП ЗМР Заволжский водоканал".
По данному факту 01.10.2010 года прокурором района внесено представление исполнительному директору МУП ЗМР "Заволжский водоканал".
Подача питьевой воды была возобновлена в 13 часов 00 минут 01.10 7.010 года. Подачу технической воды для подготовки питьевой воды на объекты МУП ЗМР "Заволжский водоканал" осуществляет ЗАО "Стройхимматериалы". Никаких действий работниками ЗАО "Стройхимматериалы" по прекращению отпуска технической воды после обнаружения факта поступления технической воды ненадлежащего качества не производились. Действия, направленные на установление причин аварии, со стороны руководства ЗАО "Стройхимматериалы" последовали только утром 30.09.2010 года.
По результатам лабораторного исследования качества технической воды (источник р. Волга), предоставляемой филиалом ЗАО "Стройхимматериалы" по Ивановской области МУП ЗМР "Заволжский водоканал", пробы которой были взяты 30.09.2010 года, установлено, что техническая вода, поставляемая филиалом ЗАО "Стройхимматериалы" по Ивановской области МУП ЗМР "Заволжский водоканал" не соответствует вышеуказанным требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 по запаху, окраске и присутствию плавающих примесей на поверхности воды, что создает угрозу жизни и здоровью населения г. Заводжска. В протоколах исследования качества воды отмечается наличие запаха ароматических химических веществ с примесью горючесмазочных материалов, на поверхности воды вкрапления масляных пятен.
В соответствии с п. 8.3. договора N 17 от 30 июня 2010 года Поставщик (ЗАО "Стройхимматериалы") несет ответственность за качество технической воды в связи с неисправностью водозабора и ветхим состоянием трубопровода Поставщика.
В ходе проверки установлено, что стальной трубопровод, диаметром 500 мм, с помощью которого осуществляется водозабор из р. Волги, находится в ветхом состоянии. Данный трубопровод построен в начале 1980-х гг. Срок службы данного трубопровода составляет 25 лет. Таким образом, срок службы данного трубопровода истек.
В случае нормального функционирования трубопровода, то есть если трубопровод будет находится в надлежащем состоянии, иловые осадки, горюче-смазочные материалы, , масляные жидкости и т.д. не могли попасть в насосную станцию 1 подъема и на станцию водоподготовки.
Таким образом, по причине необеспечения надлежащего состояния водозабора на станцию водоподготовки поступала техническая вода ненадлежащего качества.
По данному факту 04.10.2010 года прокурором района внесено представление генеральному директору ЗАО "Стройхимматериалы".
В настоящее время прокуратурой района продолжается проведение проверки по установлению причин авария, выявлению и привлечению к ответственности лиц, виновных в попадании загрязняющих веществ в поверхностные воды источника р. Волга и водозабор г. Заволжска.
Прокуратурой Заволжского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении уроженца города Междуреченск Кемеровской области совершавшего кражи, связанные с транспортом, в городе Заволжске.
Судом установлено, что жителем Заволжска Сухининым Андреем в период времени с 21 часа до 22 часов 31.08.2009 года из подъезда дома N 6-а по улице Герцена города Заволжска Ивановской области путём свободного доступа и перекусывания металлического троса был тайно похищен велосипед марки "Челленджер" стоимостью 3850 рублей.
А в период времени с 16 на 17 сентября 2009 года путём взлома запорного устройства им совершено тайное хищение автомагнитолы марки "Пионер" из автомашины ВАЗ-2106 от дома N 25-а по улице Мира города Заволжска Ивановской области, чем причинён значительный имущественный ущерб владельцу магнитолы на общую сумму 5680 рублей.
13 августа 2010 года по данному уголовному делу Заволжским районным судом Ивановской области был вынесен обвинительный приговор.
Сухинин осужден по ст.ст. 158 ч. 2 п. "в", 158 ч. 2 п. "в" УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор не обжаловался и вступил в законную силу.
Прокуратурой Заволжского района поддержано государственное обвинение в отношении особо опасного рецидивиста являющегося уроженцем города Потсдам Германской Демократической Республики.
Судом установлено, что житель города Заволжска Олег Брезицкий в мае 2010 года совершил незаконное проникновение в дом в г. Заволжске и похитил продукты питания и две иконы: "Георгий Победоносец" и "12 Праздников". Общий ущерб от хищения составил 9420 рублей и является значительным.
А в середине лета из дома в деревне Кинино он похитил имущество на сумму 1895 рублей.
Также летом в июле из дома по улице Павлика Морозова в г. Заволжске он похитил имущество на общую сумму 460 рублей.
15 июля 2010 года Брезицкий был задержан по подозрению в совершении указанных преступлений и в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
09 сентября 2010 года по данному уголовному делу Заволжским районным судом Ивановской области в отношении Олега Березицкого был вынесен обвинительный приговор.
Он осужден по ст.ст. 158 ч. 3 п. "а", 158 ч. 3 п. "а", 158 ч. 3 п. "а" УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в жилище) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Прокуратурой Заволжского района Ивановской области поддержано государственное обвинение по громкому резонансному уголовному делу о побеге из ИВС в августе 2009 года.
В ходе осуществление надзора прокуратурой района, а затем судом установлено, что 03 июля 2007 года следственным отделением при отделе внутренних дел по Заволжскому муниципальному району Ивановской области было возбуждено уголовное дело по факту того, что в период времени с 19 часов 30 минут 28 июня 2007 года до 07 часов 00 минут 29 июня 2007 года путём заноса открытого источника огня был совершён поджог магазина "Валентина", расположенного по адресу: Ивановская область, Заволжский район, село Новлянское, площадь Центральная. В результате пожара владельцу магазина - индивидуальному предпринимателю был причинён значительный имущественный ущерб.
Длительное время, данное преступление оставалось нераскрытым, однако в 2008 году сотрудникам милиции всё-таки удалось напасть на след преступника.
Было установлено, что поджог магазина совершил житель соседней - Костромской области - Николай Верхорубов. Магазин он поджог с целью сокрытия другого преступления - кражи продуктов питания всего на сумму 4521 рубль.
08 мая 2008 года в отношении Верхорубова по факту кражи товарно-материальных ценностей из магазина по вышеуказанному адресу было возбуждено уголовное дело по пунктам "б"; "в" части второй статьи 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершённое с незаконным проникновением в помещение, с причинением значительного ущерба гражданину).
Кроме этого Верхорубов одновременно привлекался к уголовной ответственности на территории Костромской области.
18 февраля 2009 года Красносельским районным судом Костромской области Верхорубов был осужден по 16-ти! эпизодам преступной деятельности (за совершение 12-ти краж, в том числе за 2 кражи с незаконным проникновением в жилище и за 4 угона автотранспортных средств).
24 мая 2009 года СО при ОВД по Заволжскому муниципальному району Ивановской области было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктами "в"; "г" части второй статьи 161 УК РФ (грабёж, то есть открытое хищение чужого имущества с незаконным проникновением в жилище с применением насилия не опасного для жизни или здоровья) по факту того, что 24 мая 2010 года у престарелого гражданина, проживающего в частном доме в селе Жажлево Заволжского района Ивановской области открыто был похищен сотовый телефон марки "Моторолла" и две иконы: "Казанская божья матерь" и Святая мученица Прасковья со святыми Татьяной и Марией на полях". Общий ущерб от хищения составил 10 тысяч рублей.
В тот же день по подозрению в совершении названного преступления задержаны 2 жителя города Кинешмы Владимир Тюленев и Владимир Жаравин, которые дали признательные показания.
26 мая 2009 года в отношении обоих из них Заволжским районным судом Ивановской области была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Также было установлено, что Жаравин кроме этого 11 апреля 2009 года совершил ещё и кражу с незаконным проникновением в жилище на территории города Кинешмы Ивановской области.
В начале августа 2009 года, проходящие в качестве обвиняемых по разным уголовным делам Тюленёв и Верхорубов оказались в одной камере изолятора временного содержания ОВД по Заволжскому муниципальному району Ивановской области.
В ночь с 06 на 07 августа 2009 года Тюленёв и Верхорубов путём разбора потолочного перекрытия совершили дерзкий побег из помещения ИВС, расположенного в здании ОВД по Заволжскому муниципальному району Ивановской области и скрылись в неизвестном направлении. По горячим следам преступников обнаружить и задержать не удалось.
По факту побега возбуждено уголовное дело по части второй статьи 313 УК РФ (побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершённый лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении, совершённый группой лиц по предварительному сговору). Верхорубов и Тюленёв были объявлены в розыск.
7 ночь с 07 на 08 августа 2009 года из помещения молочно-товарной фермы ООО "Коротиха" в деревне Коротиха Заволжского района Ивановской области было совершено хищение двух сотовых телефонов марок "Моторолла" и "Сименс" и других товарно-материальных ценностей, на сумму 5700 рублей. Возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п.п. "б"; "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража).
Также в ночь на 08.08.2009 года было совершено хищение имущества из садового домика, расположенного в деревне Мартыниха Заволжского района Ивановской области. Была похищена резиновая надувная лодка стоимостью 2000 рублей. 28 сентября 2009 года по данному факту было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. "б" части второй статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража).
Впоследствии было установлено, что к совершению двух последних краж также причастны совершившие побег из-под стражи Тюленёв и Верхорубов.
На похищенной из садового домика в деревне Мартыниха Заволжского района Ивановской области резиновой лодке Верхорубов и Тюленёв переправились через реку Волга с левого берега на противоположный от города Заволжска Ивановской области правый берег реки Волга и оказались на территории Кинешемского района Ивановской области. Соробщники добрались до Юрьевецкого района Ивановской области, где разошлись.
15 августа 2009 года один из сбежавших - Тюленёв - был задержан около деревни Михайлово Юрьевецкого района Ивановской области. Верхорубова задержали позднее.
Всего Верхорубов находился в бегах два с половиной месяца.
Стало известно, что за это время Верхорубов скрывался в городах Нижний Новгород, Москва, Ярославль, Кострома.
22 октября 2010 года Верхорубов был задержан в деревне по месту жительства - на территории Костромской области.
Все перечисленные выше уголовные дела были соединены в одно производство.
22 октября 2009 года Заволжским районным судом Ивановской области в отношении Верхорубова была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Предварительное следствие по данному уголовному делу длилось более 7-ми месяцев, в исчислении календарном - 2 года 11 месяцев. Дело представляло особую сложность. По делу неоднократно продлялся срок предварительного следствия, срок содержания обвиняемых под стражей. В раскрытии и расследовании 6-ти совершённых Тюленевым, Жаравиным и Верхорубовым преступлений, а также в поимке сбежавших заключённых в общей сложности приняли участие 8 следователей органов внутренних дел, сотрудники милиции Заволжского, Кинешемского, Юрьевецкого районов Ивановской области, сотрудники ОВД Красносельского района Костромской области.
Кроме трёх обвиняемых по данному уголовному делу 7 человек были признаны потерпевшими, 14 человек были допрошены в качестве свидетелей.
23 апреля 2010 года уголовное дело в отношении Верхорубова, Тюленёва и Жаравина было направлено для рассмотрения по существу в Заволжский районный суд Ивановской области.
Судебное заседание также длилось довольно долго - с 17 мая 2010 года по 04 июня 2010 года.
Приговором Заволжского районного суда Ивановской области все трое обвиняемых были признаны виновными в совершении указанных выше преступлений:
- Верхорубов Николай неоднократно судимый за кражи, угоны, характеризующийся по месту жительства отрицательно был осужден 04 июня 2010 года Заволжским районным судом Ивановской области по ст. 158 ч. 2 п. "б" УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в помещение), ст. 313 ч. 2 УК РФ (побег из-под стражи), ст. 158 ч. 2 п. п. "б"; "в" УК РФ (кража с незаконным проникновением в помещение с причинением значительного ущерба гражданину), ст. 158 ч. 2 п.п. "а"; "б" УК (кража группой лиц по предварительному сговору с незаконным проникновением в помещение) к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- Тюленёв Владимир приговорен к 3,5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Жаравин Владимир осужден к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной особого режима.
Ивановской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях выявлены нарушения ветеринарного законодательства при разведении свиней на подсобном хозяйстве исправительной колонии N 5, расположенной в г. Кохме.
Проведенной проверкой установлено, что администрацией колонии приняты ряд мер по предотвращению возникновения и распространения африканской чумы среди свиней на территории Ивановской области.
Вместе с тем в нарушение требований Закона Российской Федерации "О ветеринарии" администрацией исправительной колонии N 5 г. Кохма не проведены надлежащие хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, что создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.
Так, например, в ограждении свиноводческой фермы имеются проломы, что допускает беспрепятственный проход людей и животных на ее территорию. Несмотря на то что на территорию свинофермы осуществляется въезд автотранспорта, дезинфекционный барьер отсутствует, не создан санпропускник для персонала с выделением места для переодевания и мер личной гигиены (душ, умывальник, мыло, полотенце).
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес начальника колонии внесено представление, поставлен вопрос о незамедлительном устранении выявленных нарушений закона.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информация Прокуратуры Ивановской области от 4 октября 2010 г.
Информация предоставлена Прокуратурой Ивановской области по договору об информационно-правовом сотрудничестве