Информация Прокуратуры Ивановской области от 20 октября 2010 г. Органами прокуратуры проведены проверки соблюдения законодательства о лекарственных средствах, законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также проверка законности начисления платы за электроэнергию в местах общего пользования при отсутствии общедомовых приборов учета. Прокуратурой приняты меры по предотвращению заражения неопределенного круга лиц туберкулезом

Информация Прокуратуры Ивановской области от 20 октября 2010 г.

Прокуратурой Юрьевецкого района выявлены нарушения законодательства о лекарственных средствах.

Прокуратурой Юрьевецкого района 13 июля 2010 года проведена проверка соблюдения требований Федерального закона "О лекарственных средствах" и правил отпуска (реализации) лекарственных средств в аптеке, находящейся по адресу: г. Юрьевец пр. Мира, д. 26, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Акуличевой Ольге, которая имеет лицензию на розничную торговлю лекарственными средствами в указанной аптеке.

На момент проверки 13 июля 2010 года в аптеке отсутствовали следующие лекарственные средства необходимые для оказания медицинской помощи из минимального перечня, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 312 от 29.04.2005:

- вальпроевая кислота, пирацетам, амоксициллин, бензилденициллин, варфарин, цианокобаламин, дилтиазем, доксазозин, беклометазон, тиамин.

В связи с выявленными нарушениями, в отношении индивидуального предпринимателя Акуличевой 14.07.2010 прокуратурой Юрьевецкого района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в адрес индивидуального предпринимателя внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

По результатам рассмотрения представления Акуличевой приобретены отсутствовавшие на момент проверки лекарственные средства, необходимые для оказания медицинской помощи

Решением арбитражного суда Ивановской области за совершенное правонарушение Акуличева привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Тейковской межрайонной прокуратурой приняты меры по предотвращению заражения неопределенного круга лиц туберкулезом.

13 октября 2010 года Тейковским межрайонным прокурором в интересах неопределенного круга лиц в районный суд направлены исковые заявления о госпитализации в круглосуточный противотуберкулезный стационар Тейковского противотуберкулезного диспансера для обязательного лечения до полного излечения от туберкулеза трех граждан.

В ходе проверки установлено, что на учете в ГУЗ "Тейковский противотуберкулезный диспансер" с сентября-ноября 2006 года состоят указанные лица. Больные состоят на учете в диспансере по поводу активного туберкулеза с массивным бацилловыделением и лекарственной устойчивостью. По состоянию здоровья нуждаются в длительном непрерывном лечении в течение 18-24 месяцев. В связи с постоянным бактериовыделением представляют опасность для здоровья окружающих.

Данные лица от лечения уклоняются, нигде не работают, ведут асоциальный образ жизни, постоянно злоупотребляют алкоголем. Указанные граждане писали письменные отказы от назначенного лечения. От лечения в условиях круглосуточного стационара диспансера в с. Зиново или областной туберкулезной больницы г.Иваново категорически отказываются или самовольно покидают стационар через несколько дней после поступления. От посещения поликлиники диспансера для обследования больные также отказываются. В результате отказов от лечения у больных сформировался лекарственный устойчивый туберкулез, который в эпидемиологическом плане представляет значительно большую опасность для жизни и здоровья лиц в окружении больного.

По месту жительства больных ежедневно собираются пьяные компании. Соседи постоянно обращаются в тубдиспансер с просьбой принять меры, т.к. опасаются за свое здоровье и здоровье своих детей. Посещения на дому больных участковым врачом-фтизиатром и медицинской сестрой результатов не дают. Больные скрываются или не открывает дверь. Обращения в ОВД Тейковского района должных результатов не приносят.

В связи с тем, названные граждане больны заразной формой туберкулеза и представляет опасность для окружающих, исковые заявления предъявлены прокурором в защиту неопределенного круга лиц. В настоящее время исковые заявления находятся в производстве Тейковского районного суда.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в ОГИБДД ОВД по Савинскому муниципальному району.

В соответствии с ч. 6 ст. 9 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Однако в нарушение указанных требований ОГИБДД ОВД по Савинскому муниципальному району проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру района представлен с нарушением указанного срока.

По результатам проверки внесено представлений об устранении выявленных нарушений действующего законодательства начальнику ОГИБДД ОВД по Савинскому муниципальному району Соколову С. А.

Фурмановской межрайонной прокуратурой по заявлению жителей г.Фурманова проведена проверка законности начисления платы электроэнергии за места общего пользования при отсутствии общедомовых приборов учета.

В ходе проверки установлено, что ООО "Управляющая компания N 1", ООО "Управляющая компания N 3", ООО "Управляющая компания N 4" заключили договоры поставки электрической энергии N 5281эФур, N 5282эФур, N 5283эФур, с ООО "Энергосетевая компания" 01.01.2010 года.

В соответствии с п.2.5 указанных договоров, ООО "Энергосетевая компания" выставляет счета за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно бытовым потребителям, кроме того, использованную для общедомовых нужд - собственникам и нанимателям соответствующих жилых помещений.

При этом начисление ООО "Энергосетевая компания" платы за электроэнергию в местах общего пользования многоквартирного дома, не оборудованных общедомовыми приборами учета осуществляются по пункту 3 подпункта 1 (формула 9) Приложения N 2 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

Однако, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.06.2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" пп.1 п. 3 (формуле 9) Приложения 2 по данной формуле определяется порядок размера платы за коммунальные услуги в жилом помещении и только при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами.

Таким образом, применяемый ООО "Энергосетевая компания" порядок начисления и взимания платы за электроэнергию мест общего пользования, при отсутствии общедомовых приборов учета по п. 3 пп. 1 Приложения N 2 формуле(9) является незаконным, нарушает нормы жилищного законодательства и жилищные права неопределенного крута лиц.

По результатам выявленных нарушений, Фурмановским межрайонным прокурором в Советский суд г. Иваново было подано исковое заявление, с требованиями признать незаконными действия ООО "Энергосетевая компания" по начислению платы за электроэнергию мест общего пользования при отсутствии общедомового прибора в части применения пп. 1 п. 3 (формулы 9) Приложения N 2 Постановления Правительства РФ от 23.06.2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и обязать ООО "Энергосетевая компания" сделать перерасчет жителям г. Фурманова за электроэнергию мест общего пользования за период с 1 января 2010 года исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Исковые требования судом были удовлетворены. На решение была подана кассационная жалоба. Определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 11.10.2010 решение Советского районного суда от 08.09.2010 по указанному выше делу оставлено без изменений, кассационная жалоба без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.