Приложение. Положение о Департаменте образования Ивановской области

Приложение

к указу

Губернатора Ивановской области

от 9 ноября 2009 г. N 112-УГ

Положение
о Департаменте образования Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Департамент образования Ивановской области (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области (государственным органом управления образованием), проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, а также функциональное регулирование в сфере образования.

Департамент является правопреемником управления образования Ивановской области.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами федеральных органов управления образованием, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

В своей деятельности Департамент подчиняется заместителю Председателя Правительства Ивановской области в соответствии с распределением обязанностей, подотчетен Губернатору Ивановской области, Правительству Ивановской области.

2. Полномочия Департамента

2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1.1. Разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы Ивановской области в сфере образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей.

2.1.2. Вносит Губернатору Ивановской области проекты законов Ивановской области, разрабатывает нормативные правовые акты Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Департамента.

2.1.3. Осуществляет обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в соответствии с действующим законодательством.

2.1.4. Организует предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях.

2.1.5. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типов, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи# в соответствии с нормативами, установленными законами Ивановской области.

2.1.6. Организует предоставление дополнительного образования детям в областных государственных образовательных учреждениях.

2.1.7. Осуществляет функции администратора долгосрочных целевых программ Ивановской области в сфере образования.

2.1.8. На основании и в порядке, установленным# законодательством Российской Федерации, осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации).

2.1.9. Проводит аттестацию педагогических работников областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, работников Департамента.

2.1.10. Осуществляет организационное и техническое обеспечение работы Главной аттестационной комиссии.

2.1.11. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических работников.

2.1.12. Осуществляет информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организацию обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.

2.1.13. Содействует созданию и функционированию единой областной телекоммуникационной образовательной сети системы образования, банка педагогических инноваций и других интегрированных информационных ресурсов.

2.1.14. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Ивановской области и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

2.1.15. Организует конгрессы, конференции, олимпиады, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.

2.1.16. Ведет в установленном порядке учет иностранных граждан, обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ивановской области.

2.1.17. Осуществляет полномочия учредителя областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту.

2.1.18. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций.

2.1.19. Осуществляет экономический анализ деятельности находящихся в ведении Департамента областных государственных учреждений и сферы образования в целом, проводит в организациях, находящихся в ведении Департамента, проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса.

2.1.20. Проводит предварительную экспертную оценку возможных последствий заключения областными государственными образовательными учреждениями договоров аренды, а также проектов правовых актов Правительства Ивановской области о ликвидации, реконструкции, модернизации, изменении назначения зданий и сооружений для обеспечения образования, воспитания, развития обучающихся, воспитанников.

2.1.21. Организует обеспечение образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации в соответствии с действующим законодательством.

2.1.22. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.

2.1.23. Проводит в установленном законодательством порядке работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

2.1.24. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.1.25. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке Департамента, координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных учреждений, ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.

2.1.26. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Департамента.

2.1.27. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

2.1.28. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

2.1.29. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности и оказания государственных услуг, если такие функции предусмотрены действующим законодательством.

2.1.30. Обеспечивает и проводит государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных Ивановской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.

2.1.31. Проводит мониторинг показателей для оценки эффективности деятельности Департамента образования Ивановской области.

2.1.32. Осуществляет контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ивановской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в подпункте 23 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования.

2.1.33. Осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Ивановской области образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 21 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования.

2.1.34. Принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением предписаний.

2.2. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам.

2.2.2. Организовывать проведение необходимых служебных расследований, испытаний, экспертиз, анализа и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности.

2.2.3. Пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации и Ивановской области в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

2.2.4. Вносить предписание образовательному учреждению об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области образования и (или) своего устава.

2.2.5. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.

2.2.6. Создавать по согласованию с управлением координации Комплекса социальной сферы аппарата Правительства Ивановской области координационные и совещательные органы, в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

2.2.7. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

3. Организация деятельности Департамента

3.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области.

Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Департаменте, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ивановской области.

Количество заместителей начальника устанавливается Губернатором Ивановской области.

В период временного отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет первый заместитель начальника Департамента либо иное должностное лицо в соответствии с распоряжением Губернатора Ивановской области.

3.2. Структурными подразделениями Департамента являются управления, службы и отделы по основным направлениям деятельности Департамента.

3.3. Начальник Департамента:

3.3.1. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.

3.3.2. Разрабатывает и визирует проекты должностных регламентов первого заместителя начальника Департамента, заместителей начальника Департамента и представляет их в управление государственной службы и кадров аппарата Правительства Ивановской области, утверждает должностные регламенты иных государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Департаменте.

3.3.3. Назначает на должность, заключает служебные контракты и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента.

3.3.4. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ивановской области в Департаменте.

3.3.5. Утверждает штатное расписание Департамента в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих Департамента, а также бюджетную смету на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

3.3.6. Утверждает ежегодный план работы Департамента.

3.3.7. Вносит в Департамент финансов Ивановской области предложения по формированию областного бюджета и финансированию подведомственных Департаменту учреждений.

3.3.8. В установленном законом порядке утверждает уставы подведомственных учреждений.

3.3.9. Вносит Губернатору Ивановской области и в Правительство Ивановской области проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 2.1.2 настоящего Положения.

3.3.10. Представляет в Правительство Ивановской области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента.

3.3.11. Дает поручения подведомственным Департаменту учреждениям и контролирует их исполнение.

3.3.12. Назначает на должность руководителей областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры, применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

3.3.13. Представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Департамента, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ивановской области.

3.3.14. Издает приказы по вопросам организации деятельности Департамента.

3.4. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

3.5. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Работники Департамента являются государственными гражданскими служащими Ивановской области. На них распространяется федеральное законодательство и законодательство Ивановской области о государственной гражданской службе.

3.7. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3.8. Департаменту на праве оперативного управления передается имущество, необходимое для осуществления его деятельности.

3.9. Место нахождения Департамента: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1.