Решение Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 28 апреля 2011 г. N 30-п "О законодательной инициативе по внесению в Ивановскую областную Думу проекта закона Ивановской области "О внесении изменений в статью 4.1 Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области"

Рассмотрев проект закона Ивановской области "О внесении изменений в статью 4.1 Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области", учитывая решение комиссии Совета Кинешемского муниципального района по социальным вопросам и вопросам местного самоуправления (протокол от 21 февраля 2011 года N С-1), руководствуясь Законом Ивановской области от 18 апреля 2005 года N 72-ОЗ "О законодательном процессе в Ивановской области", статьями 12 и 26 Устава Кинешемского муниципального района, Совет Кинешемского муниципального района постановляет:

1. Внести в Ивановскую областную Думу в порядке осуществления права законодательной инициативы прилагаемый проект закона Ивановской области "О внесении изменений в статью 4.1 Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области".

2. Поручить Главе Кинешемского муниципального района, Председателю Совета Кинешемского муниципального района Лебедеву Н.А. представлять проект закона Ивановской области "О внесении изменений в статью 4.1 Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области" в Ивановской областной Думе.

3. Направить настоящее постановление в Ивановскую областную Думу и в представительные органы муниципальных образований Ивановской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Глава Кинешемского

муниципального района

Н.А. Лебедев

Проект
вносится Советом Кинешемского муниципального района

Закон Ивановской области
"О внесении изменений в статью 4.1 Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области"

Принят Ивановской областной Думой ________________

Настоящий Закон принят в целях ужесточения административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

Статья 1.

Внести в статью 4.1 Закона Ивановской области от 24 апреля 2008 года N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" следующие изменения:

1) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

"влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей.";

2) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

"влекут наложение административного штрафа на граждан в размере десяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей.".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ивановской области

М.А. Мень

г.Иваново

"_____" _____________2011 г.

N ______-ОЗ

Таблица изменений в статью 4.1 Закона Ивановской области от 24 апреля 2008 года N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области"

N	Абзац, часть, статья	Текст Закона, в который вносятся изменения	Изменения	Текст Закона с учетом изменений	Обоснование
1.	Абзац второй часть 1 статья 4.1	влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей	влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей	влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей	1) исключение коррупционного фактора; 2) в сельских населенных пунктах участились случаи совершения административных правонарушений и преступлений в состоянии алкогольного опьянения, в том числе на бытовой почве, в результате распития спиртных напитков домашней выработки; 3) процедура составления протокола и производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 4.1, требует больших производственных и временных затрат со стороны участковых уполномоченных милиции, но уровень наказания, которое несет нарушитель, не заставляет его оставить свой "промысел", т.к. при высоком спросе доходы от него достаточно высоки и уплаченный штраф не является для нарушителя серьезным наказанием. Из шести граждан, на которых штраф был наложен в 2010 году, только один гражданин на сегодняшний день перестал изготавливать самогон с целью сбыта.
2.	Абзац первый часть 2 статья 4,1	влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей	влекут наложение административного штрафа на граждан в размере десяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей	влекут наложение административного штрафа на граждан в размере десяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей	1) ужесточение наказания может заставить производителей крепких спиртных напитков домашней выработки прекратить свою деятельность; 2) ужесточение наказания за административные правонарушения, предусмотренные статьей 4.1, сделает работу участковых уполномоченных милиции и административных комиссий более эффективной и продуктивной, повысит статус сотрудника полиции в глазах законопослушного населения