Раздел II. Меры по модернизации общего образования Ивановской области в 2013 году

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 26 декабря 2013 г. N 565-п в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел II

Меры по модернизации общего образования Ивановской области в 2013 году

Комплекс мер по модернизации системы общего образования Ивановской области в 2013 году (далее - Комплекс мер) разработан в соответствии с результатами реализации комплексов мер по модернизации системы общего образования Ивановской области в 2011 - 2012 годах.

Целью настоящего Комплекса мер является обеспечение на территории Ивановской области равных условий для получения обучающимися качественного образования. Стратегическим ориентиром Комплекса мер является увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых обучающимся предоставлены все основные виды современных условий обучения и снижение доли школьников с низкими образовательными результатами.

В 2013 году Комплекс мер направлен на решение следующих задач:

1) обеспечение равных условий для реализации в общеобразовательных учреждениях Ивановской области федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (Приказ Минобрнауки РФ от 06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования") и апробации федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (Приказ Минобрнауки РФ от 17.12.2010 N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" посредством приобретения современного учебно-лабораторного оборудования и учебников для обучения по федеральным государственным образовательным стандартам, а также организации курсов повышения квалификации школьных команд по вопросам федеральных государственных образовательных стандартов;

2) расширение доступа обучающихся к качественному образованию через решение транспортной проблемы и развитие дистанционного обучения школьников;

3) совершенствование процедур проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся через приобретение нового оборудования для организации итоговой аттестации;

4) развитие потенциала педагогических работников через повышение заработной платы и совершенствование системы оплаты труда педагогических работников, внедрение механизмов эффективного контракта, а также через совершенствование региональной системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических кадров, в том числе за счет использования персонифицированной модели повышения квалификации, дистанционных форм обучения, системы стажерских практик; привлечение молодых педагогических работников в общеобразовательные учреждения;

5) обеспечение современных условий образовательного процесса во всех типах государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений за счет капитального ремонта зданий и приобретения современного оборудования;

6) повышение энергоэффективности при эксплуатации зданий и помещений учреждений общего образования, в том числе через проведение капитальных ремонтных работ в зданиях общеобразовательных учреждений.

Системные и проектные изменения школьного образования будут проведены одновременно с мероприятиями по доведению заработной платы всех категорий педагогических работников общеобразовательных учреждений до уровня средней заработной платы работников в целом по экономике региона.

Исходя из поставленных задач по реализации проекта, в 2013 году планируется провести за счет средств федерального бюджета следующие мероприятия.

1) В целях создания условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов и формирования единой образовательной среды на базе интерактивного учебного оборудования предусмотрено:

приобретение учебного оборудования (комплектов автоматизированного рабочего места учителя для будущих первых классов);

приобретение мобильных компьютерных классов для общеобразовательных учреждений, в которых планируется введение в режиме апробации федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования;

приобретение комплектов лабораторного и демонстрационного оборудования для кабинетов физики, химии, биологии для пилотных площадок - участников регионального проекта "Проектно-исследовательская деятельность учащихся как средство формирования ключевых компетенций в условиях внедрения федеральных государственных образовательных стандартов";

приобретение электронно-образовательных комплексов для пилотных площадок - участников губернаторского проекта "Электронная книга школьника";

пополнение фондов школьных библиотек (приобретение учебников для учащихся, обучающихся по федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования);

обучение школьных команд по вопросам федеральных государственных образовательных стандартов.

Данные мероприятия позволят достичь 100% обеспеченности классов, обучающихся по федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования, современным мультимедийным оборудованием с программным обеспечением и учебными пособиями нового поколения.

В 2013 году доля обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам увеличится с 23,2% до 35,0% в общей численности обучающихся.

2) В целях организации безопасного подвоза обучающихся к месту учебы и обратно, в связи с открытием в ряде муниципальных образований Ивановской области новых школьных маршрутов и необходимостью замены транспортных средств, исчерпавших свой ресурс, в 2013 планируется централизованное приобретение за счет средств федеральной субсидии транспортных средств для перевозки обучающихся (32 школьных автобусов, в том числе для областных специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений). Это позволит удовлетворить 100% потребности школьников в транспортных средствах для их подвоза в базовые общеобразовательные учреждения.

В совокупности с приобретением нового учебно-лабораторного оборудования и развитием форм дистанционного образования школьников повышение транспортной доступности поможет усилить эффект предоставления возможности выбора профиля обучения обучающимся по программе среднего (полного) общего образования.

С целью развития дистанционного обучения, в том числе в сельских малокомплектных общеобразовательных учреждениях, в 2013 году запланированы централизованные мероприятия по увеличению пропускной способности интернет-трафика. В 2011 году за счет средств федеральной субсидии в рамках проекта модернизации образования скорость Интернета была увеличена в 91 точке, в 2013 году планируется увеличить скорость Интернета в общеобразовательных учреждениях еще в 60 точках. Это позволит увеличить долю обучающихся, пользующихся высокоскоростным Интернетом, с 46,3% до 63%.

Кроме того, запланированы мероприятия по обновлению программного обеспечения и приобретению электронных образовательных ресурсов: приобретение прав на лицензионное программное обеспечение Майкрософт, а также приобретение электронных образовательных ресурсов для обеспечения дистанционного обучения школьников по 12 учебным предметам.

Меры по увеличению пропускной способности интернет-трафика и приобретению электронных образовательных ресурсов позволят получить расширенный доступ педагогических работников и учащихся к сетевым электронным образовательным ресурсам, создать дополнительные условия для профильного обучения старшеклассников независимо от места их проживания, увеличить долю общеобразовательных учреждений, использующих в учебном процессе дистанционные технологии, с 44,0% до 50%.

1) В 2013 году в рамках проекта модернизации образования запланированы мероприятия по приобретению оборудования для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся. Новое компьютерное оборудование позволит создать виртуальную сеть с использованием средств криптографической защиты информации, апробировать и организовать проведение итоговых аттестаций в компьютерных формах и экзаменов по иностранным языкам с использованием раздела "Говорение", повысить качество процедур оценки учебных результатов обучающихся.

2) Как и в 2011 и 2012 годах за счет средств федеральной субсидии на модернизацию общего образования предусмотрена организация курсов повышения квалификации и переподготовки управленческих и педагогических кадров в целях повышения управленческой и педагогической культуры работников системы образования в условиях реализации новых федеральных государственных образовательных стандартов, совершенствования процедур оценки качества образования и системы управления образованием.

В 2013 году запланированы курсы повышения квалификации следующей тематики:

"Переход на федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (подготовка школьных команд)";

"Переход на федеральный государственный образовательный стандарт общего образования";

"Организация проектной деятельности учащихся на предметах естественно-научного цикла в основной школе в условиях введения федерального государственного образовательного стандарта общего образования";

"Успешная школа: программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях";

"Директор-профессионал";

курсы повышения квалификации по работе с новым интерактивным оборудованием, с электронно-образовательным комплексом;

курсы повышения квалификации по внедрению электронного документооборота в общеобразовательных учреждениях;

курсы профессиональной переподготовки "Педагогика и психология" (второй год обучения).

Указанные мероприятия позволят обеспечить повышение квалификации и переподготовку свыше 60% педагогических работников и руководителей общеобразовательных учреждений для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и увеличить долю педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации по персонифицированной модели, с 59% до 70%. Персонифицированные модели повышения квалификации позволят повысить качество управления и обучения в общеобразовательном учреждении.

5) Комплекс мер по модернизации системы общего образования Ивановской области на 2013 год также включает мероприятия, направленные на создание во всех типах государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений современных условий организации образовательного процесса.

Предполагается направить средства:

1. На проведение работ по капитальному ремонту зданий областных государственных общеобразовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, подведомственных Департаменту образования Ивановской области, в целях их приведения в соответствие с современными требованиями к условиям организации образовательного процесса.

2. В форме субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов:

на проведение мероприятий по капитальному ремонту зданий общеобразовательных учреждений в целях их приведения в соответствие с современными требованиями к условиям организации образовательного процесса и обеспечения энергоэффективности при эксплуатации зданий;

на приобретение современного учебного оборудования (комплектов автоматизированного рабочего места учителя для будущих первых классов), учебно-лабораторного и спортивного оборудования, в соответствии с необходимыми требованиями к комплектности и качеству учебного оборудования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов;

на приобретение нового технологического оборудования для школьных столовых в целях обеспечения санитарно-эпидемиологических требований, мероприятий по совершенствованию организации и качества школьного питания и увеличения количества обучающихся, получающих двухразовое горячее питание в общеобразовательном учреждении;

на пополнение фондов школьных библиотек (приобретение учебников), что позволит обеспечить школьников современными учебниками и создать дополнительные условия для повышения эффективности урочной и неурочной деятельности, а также снизить социальное напряжение среди родителей, неудовлетворенных затратами на учебную литературу.

Средства софинансирования из регионального бюджета на реализацию комплекса мер по модернизации общего образования в 2013 году планируется направить на текущей ремонт в зданиях общеобразовательных учреждений с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, требований пожарной безопасности, подготовки учебных помещений для установки нового учебного и учебно-лабораторного оборудования, а также на пополнение фондов школьных библиотек новой учебной литературой.

В целях привлечения молодых педагогических работников в Ивановской области приняты меры по их социальной поддержке, в том числе путем предоставления льготной ипотеки в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 23.11.2012 N 492-п "Об утверждении программы "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений Ивановской области в сфере ипотечного жилищного кредитования".

В Ивановской области реализуется целевая контрактная подготовка педагогических работников в соответствии с договором о совместной деятельности, заключенным между Департаментом образования Ивановской области и ФГБОУ ВПО "Ивановский государственный университет".

Кроме того, планируется проведение мероприятий по организации взаимодействия областного Совета молодых педагогов со студентами и выпускниками педагогических специальностей учреждений профессионального образования и расширения практикоориентированной составляющей в системе подготовки педагогических кадров.

Результатом комплекса мер должно стать также повышение качества предоставления общего образования в общеобразовательных организациях всех типов и видов путем создания современных условий образовательного процесса и повышения эффективности труда педагогических работников, а одним из социальных эффектов проекта - формирование в общественном сознании положительного имиджа современной "новой школы" и современного педагогического работника. В результате проектных мероприятий планируется увеличить долю обучающихся общеобразовательных учреждений, которым предоставлены от 80% до 100% всех основных видов современных условий обучения, до 90%.

Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на модернизацию региональной системы общего образования будет осуществляться исходя из достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, закрепленных Соглашением между Правительством Ивановской области и Министерством образования и науки Российской Федерации.

Таблица 4

Планируемые показатели результативности предоставления субсидии Ивановской области на конец 2013 года

N п/п	Наименование показателя результативности предоставления субсидии	Значение показателя результативности предоставления субсидии на конец 2013 года
1.	Соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений в субъекте Российской Федерации и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, по данным службы Федеральной государственной статистики	100,0
2.	Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты)	35,0
2.1.	Начальное общее образование (проценты)	77,0
2.2.	Основное общее образование (проценты)	2,8
2.3.	Среднее (полное) общее образование (проценты)	0
3.	Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников (проценты)	56,7*
4.	Доля педагогических работников и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений (проценты)	64,0**
5.	Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)	50,0
6.	Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов	положительная

* Данный показатель рассчитан с учетом результатов предыдущих периодов нарастающим итогом, начиная с 1 января 2011 года.

** Данный показатель рассчитан с учетом результатов предыдущих периодов нарастающим итогом, начиная с 1 января 2010 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 26 декабря 2013 г. N 565-п таблица 5 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 5

Объемы финансирования мероприятий комплекса мер по модернизации общего образования в Ивановской области в 2013 году

N п/п	Мероприятие		Объемы финансирования, тыс. руб.
		всего	в том числе
			федеральный бюджет	бюджет Ивановской области
				всего	регион. бюджет	местные бюджеты	внебюд источн.
1.	Приобретение оборудования для общеобразовательных учреждений, в том числе:	123 157,274	122 833,580	323,694	0	323,694	0
1.1.	Учебное оборудование, учебно-лабораторное оборудование	72 084,578	71 806,578	278,000	0	278,000	0
1.2.	Учебно-производственное оборудование	0	0	0	0	0	0
1.3.	Спортивное оборудование для общеобразовательных учреждений	1341,410	1 335,280	6,130	0	6,130	0
1.4.	Спортивный инвентарь	0	0	0	0	0	0
1.5.	Компьютерное оборудование	34 667,500	34 667,500	0	0	0	0
1.6.	Оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся	0	0	0	0	0	0
1.7.	Оборудование для школьных столовых	7 182,386	7 142,822	39,564	0	39,564	0
1.8.	Оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации	7 881,400	7 881,400	0	0	0	0
2.	Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся	40 100,000	40 100,000	0	0	0	0
3.	Пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений	54 818,220	48 652,420	6 165,800	5 000,000	1 165,800	0
4.	Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования)	14 032,800	0	14 032,800	14 032,800	0	0
5.	Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и педагогических работников	6 049,200	6 049,200	0	0	0	0
6.	Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе:	8 444,100	8 444,100	0	0	0	0
6.1.	Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика	3 464,100	3 464,100	0	0	0	0
6.2.	Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов	4 980,000	4 980,000	0	0	0	0
7.	Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования	0	0	0	0	0	0
8.	Проведение капитального ремонта зданий государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений	79 231,800	71 879,700	7 352,100	0	7 352,100	0
9.	Проведение реконструкции общеобразовательных учреждений	0	0	0	0	0	0
	Итого	325 833,394	297 959,000	27 874,394	19 032,800	8 841,594	0