Информация Прокуратуры Ивановской области от 17 января 2011 г. Приняты меры к устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства о ветеринарии. Удовлетворены исковые требования прокурора о понуждении к устранению нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности. Прокуратура добилась вынесения судебного решения о запрете незаконной игорной деятельности лото-клуба. Устранены нарушения жилищного законодательства

Информация Прокуратуры Ивановской области от 17 января 2011 г.

Прокуратурой Гаврилово-Посадского района приняты меры к устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства о ветеринарии.

Прокуратурой Гаврилово-Посадского района в декабре 2010 года проведена проверка исполнения СПК "Свобода" требований федерального законодательства о ветеринарии и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В нарушение ст. 18 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года N 52-ФЗ (далее - ФЗ) и п. 1 Ветеринарно-санитарных правил внутрихозяйственного убоя скота на мясо, утвержденных Главным управлением ветеринарии министерства сельского хозяйства СССР 16.08.1971 года в СПК "Свобода" убой скота в августе, сентябре, ноябре 2010 года производился вне специально оборудованного скотоубойного пункта, поскольку данный пункт отсутствует.

В нарушение ст. 18 ФЗ и п. 5.6. "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденных приказом Главного государственного ветеринарного инспектора РФ N 13-7-2/469 от 04.12.1995 года территория скотомогильника не огорожена глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами.

Прокурором района в адрес председателя СПК "Свобода" 16.12.2010 внесено представление. Представление находится в стадии рассмотрения.

Прокурором района 15.12.2010 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ в отношении председателя СПК "Свобода" Максимова А.В.

Постановлением ГУ Ивановской области "Гаврилово-Посадская станция по борьбе с болезнями животных" от 29.12.2010 N 7 председатель СПК "Свобода" Максимов А.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Вступившим в законную силу решением Савинского районного суда удовлетворены исковые требования прокурора района в интересах прав и свобод неопределенного круга лиц к отделу внутренних дел по Савинскому муниципальному району о понуждении к устранению нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проверки прокуратурой района исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в ОВД по Савинскому муниципальному району были выявлены нарушения требований ст.ст. 37, 38 ФЗ "О пожарной безопасности".

В нарушение указанных норм федерального законодательства и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России в помещении ОВД по Савинскому муниципальному району: в оконных проемах здания установлены глухие металлические решетки; план эвакуации людей при пожаре выполнен не в соответствии с ГОСТ; отсутствует договор на обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре.

Вышеперечисленные нарушения требований пожарной безопасности способствуют наступлению тяжких последствий в случае возникновения пожаров и иных чрезвычайных ситуаций, поскольку в здании ОВД находится постоянно значительное число граждан.

Фурмановская межрайонная прокуратура добилась вынесения судебного решения о запрете незаконной игорной деятельности лото-клуба.

Фурмановской межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками органов внутренних дел проведена проверка исполнения законодательства об азартных играх и лотереях в лото-клубе, расположенном по адресу: Ивановская обл., г. Фурманов, ул. Тимирязева, д. 21.

В вышеуказанном помещении находился лото-клуб, принадлежащий ООО "Лотерейная торговая организация", в котором с использованием электронного лототрона "Снежинка" осуществлялось проведение азартных игр под видом Всероссийской негосударственной бестиражной моментальная лотереи "Бинго-Автомобиль. Серебряный сертификат".

Однако в вышеуказанном лото-клубе никаких лотерейных билетов посетителям приобрести не предлагалось, а фактически были организованы и проводились азартные игры.

В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 214-ФЗ) проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 214-ФЗ) условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.

Таким образом, вышеуказанный лото-клуб являлся завуалированным игорным заведением, деятельность которых на территории Ивановской области запрещена.

При проведении проверки межрайонная прокуратура столкнулась с определенными трудностями, поскольку организаторы так называемой "лотереи" были зарегистрированы в г. Москва, а лотереи проводили через цепочку фирм, зарегистрированных в г. Ярославль и Санкт - Петербург, с которыми были заключены соответствующие договоры.

По результатам проведенной проверки Фурмановский межрайонный прокурор обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц в Бутырский районный суд г. Москва о запрете деятельности вышеуказанного игорного заведения.

Иск межрайонного прокурора был рассмотрен в открытом судебном заседании 22.12.2010. Ответчик - ООО "Лотерейная торговая организация" в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства.

По результатам рассмотрения судом было вынесено решение о запрете деятельности лото-клуба.

В Ивановской области к реальному сроку лишения свободы приговорен мужчина, торговавший контрафактными дисками.

Ленинским районным судом г.Иваново вынесен обвинительный приговор в отношении 36-летнего Ильи Еременко, которым он признан виновным в совершении незаконного использования объектов авторского права, а равно приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземпляров произведений в целях сбыта, совершённых в особо крупном размере (п. "в" ч. 3 ст.146 УК РФ).

Судом установлено, что в конце 2005 - начале 2006, Еременко, работающий водителем у индивидуального предпринимателя, с целью извлечения дохода от реализации дисков формата ДВД с аудиовизуальными произведениями занял, незаконно установленный и никем не используемый торговый киоск, расположенный возле дома N 30 по пр. Ленина г.Иваново, а также арендовал торговый киоск, расположенный возле дома N 36 по ул. Богдана Хмельницкого г. Иваново.

По заведомо заниженной цене с целью последующего сбыта он приобретал в г. Москве контрафактные экземпляры дисков формата ДВД с содержащимися на них аудиовизуальными произведениями, диски перевозил в указанные торговые киоски на принадлежащем ему автомобиле, где хранил и осуществлял их реализацию потребителям на условиях розничной продажи.

В ходе обысков, проведённых в названных торговых киосках, следственно-оперативными органами изъято 4362 диска формата ДВД с содержащимися на них аудиовизуальными произведениями, 3968 из которых имели признаки контрафактности.

Преступными действиями Еременко правообладателям аудиовизуальных произведений причинён материальный ущерб компаниям Парамаунт Пикчерс, Союз Видео, ХХ Век Фокс СНГ, Юниверсал Пикчерс Рус и другим компаниям на сумму почти 1 млн. рублей (а именно - 994140 рублей.)

Производство предварительного следствия по уголовному делу осуществлялась УФСБ РФ по Ивановской области.

Государственное обвинение поддержано прокуратурой Ленинского района г. Иваново.

Приговором суда Илья Еременко признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 3 ст. 146 УК РФ, и поскольку в 2006 году он уже был осужден за аналогичное преступление, то окончательно, по совокупности приговоров, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, без штрафа, с его отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговор суда в настоящее время в законную силу не вступил.

Кинешемским городским прокурором выявлены нарушения жилищного законодательства.

Кинешемской городской прокуратурой проведена проверка по обращению Купцовой Н.Н. по вопросу правомерности начисления платы за электроэнергию ООО "Энергосетевая компания" и по вопросу законности приостановления подачи электроэнергии.

Проверкой выявлены нарушения жилищного законодательства.

На основании договора поставки электрической энергии ООО "Энергосетевая компания" обязана выставлять счет за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами, в том числе по адресу: г. Наволоки, ул. Юбилейная, д. 4, кв. 55, электрическую энергию непосредственно бытовыми потребителями, кроме того, использованную для общедомовых нужд - собственниками и нанимателями соответствующих жилых помещений, и получать плату по данным счетам непосредственно от бытовых потребителей.

Данный дом оборудован общедомовым прибором учета расхода электроэнергии и индивидуальными приборами учета.

Начисление платы за электроэнергию производится ООО "Энергосетевая компания" в соответствии с п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, по формуле N 9.

Названная формула содержит такое понятие, как суммарный объем (количество) коммунального ресурса, фактически потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета; предполагает суммирование объема потребленной электроэнергии, потребленной всеми жителями дома, у которых установлены индивидуальные приборы учета; и не может применяться в том случае, если показания приборов учета предоставлены не всеми потребителями.

Установлено, что плата за электроснабжение начислялась абонентам исходя из суммарного объема потребления электроэнергии на основании представленных потребителями показаний индивидуальных приборов учета.

При этом данные показания были представлены не по всем квартирам.

Так, при начислении платы за электроэнергию за ноябрь 2010 года сведения о потребленной электроэнергии не были представлены рядом абонентов: квартиры NN 2, 16, 52, 61, 63, 64. При начислении платы за электроэнергию в местах общего пользования расход электроэнергии по таким абонентам не распределялся.

Аналогичные нарушения допущены при начислении платы за декабрь 2010 года.

В соответствии со ст. 157 ч. 1 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Неправильное применение формулы N 9 Постановления Правительства N 307 нарушает права жильцов дома N 4 по ул. Юбилейная г. Наволоки, добросовестно предоставивших исполнителю коммунальных услуг показания индивидуальных приборов учета.

Прокурором города в адрес генерального директора ООО "Энергосетевая компания" направлено представление об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства и перерасчете платы за электроэнергию.