Информация Прокуратуры Ивановской области от 23 мая 2011 г. Проведены проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции, о защите прав и интересов несовершеннолетних, а также проверка исполнения родителями несовершеннолетних своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей

Информация Прокуратуры Ивановской области от 23 мая 2011 г.

Прокуратурой Приволжского района Ивановской области выявлен подросток, который вследствие надлежащего присмотра за ним отца заболел алкоголизмом.

В мае проведена прокурорская проверка исполнении родителями несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних ОВД Приволжского района своих обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей.

В результате проведенной проверки были выявлены родители, ненадлежащим образом исполняющие возложенные на них законом обязанности по воспитанию своих детей.

Так, установлен гражданин, который постоянно по месту регистрации не проживает. По месту его регистрации постоянно проживает его несовершеннолетний сын, который неоднократно, в вечернее время совместно с другими несовершеннолетними, в отсутствие отца распивал в квартире спиртные напитки. Отец мер для совместного проживания с сыном не предпринимает.

Подросток проходил лечение от алкоголизма по направлению ПДП ОВД Приволжского района, однако уже после лечения неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков, со стороны отца должных мер по лечению сына от алкогольной зависимости не предпринимается, Несовершеннолетний нигде не учиться и не работает.

Таким образом, в действиях отца содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, т.е., не исполнение или ненадлежащее исполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

По результатам проведенной проверки прокурором в отношении родителя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, материал для рассмотрения направлен в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Прокуратурой Фрунзенского района проводится проверка по факту происшествия в школе N 30.

Предварительные данные прокурорской проверки свидетельствуют о следующем.

20.05.2011 г. в МУ СОШ N 30 с углубленным изучением английского языка в ходе проводимых учений по теме: "Пожар на объекте" в результате приведения в действия дымовой шашки произошло сильное задымление в здании школы. В результате пострадали несовершеннолетние. На данный момент достоверно известно о госпитализации несовершеннолетней, которая по словам матери, в настоящее время проходит лечение.

По данному факту ОНД г. Иваново и ОДН ОМ N 4 УВД по г. Иваново проводится проверка в порядке ст.ст. 144 - 145 УПК РФ.

Оценка законности действий должностных лиц будет дана по итогам прокурорской проверки.

Прокуратурой Пучежского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, в части соблюдения государственными и муниципальными служащими установленных законодательством ограничений, достоверности предоставляемых ими сведений об имущественном положении и обязательствах имущественного характера.

В рамках исполнения задания установлено, что на территории Пучежского муниципального района расположено Пучежского городское поселение, Илья-Высоковское сельское поселение, Мортковское сельское поселение, Сеготское сельское поселение, Затеихинское сельское поселение.

В ходе проверки в администрации Пучежского городского поселения выявлены нарушения законодательства РФ о противодействии коррупции.

Так, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ (Далее "N 273-ФЗ")... служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Часть 6 статьи 8 указанного ФЗ, обязывает работодателя самостоятельно или путем направления в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, запроса в правоохранительные органы или государственные органы, осуществляющие контрольные функции, проводить проверки достоверности и полноты предоставленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В ходе проверки установлено, что в нарушение данного требования закона, проверка достоверности и полноты предоставленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Пучежского городского поселения, супругов и несовершеннолетних детей в 2010 и в 2011 годах, не проводилась. Данные обстоятельства влекут за собой неэффективность реализации законодательства о противодействии коррупции.

Помимо этого, главой администрации Пучежского городского поселения, в нарушение требований ч. 1 ст. 8 N 273-ФЗ за 2010 год в установленный законом срок работодателю сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и своей супруги, не предоставил.

В ходе проверки в администрации Илья-Высоковского сельского поселения установлено, что руководством администрации проверка достоверности и полноты предоставленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Илья-Высоковского сельского поселения в 2010 и в 2011 годах, не проводилась. Данные обстоятельства также влекут за собой неэффективность реализации законодательства о противодействии коррупции. Аналогичные нарушения выявлены и в администрации Мортковского сельского поселения, а также Затеихинского сельского поселения.

Помимо этого, главой администрации Затеихинского сельского поселения, в нарушение требований ч. 1 ст. 8 N 273-ФЗ за 2010 год не предоставлены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги.

Кроме того, муниципальными служащими администрации Затеихинского сельского поселения в кадровую службу предоставлены справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего не установленного законодательством образца.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района в адрес руководства Пучежского городского поселения, Илья-Высоковского сельского поселения, Мортковского сельского поселения, Затеихинского сельского поселения внесено 4 представления. В настоящее время представления находятся на рассмотрении.

Прокуратура Пестяковского района добилась лишения родительских прав матери, которая довела своего ребенка до того, что он стал заниматься попрошайничеством.

Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних.

В ходе проверки был выявлен факт ненадлежащего содержания и воспитания женщиной своего несовершеннолетнего сына.

Так, установлено, что мать-одиночка несовершеннолетнего 2001 года рождения практически с рождения сына не выполняла свои родительские обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего сына, с ребенком занималась прабабушка. В семье женщины происходило постоянное распитие спиртных напитков, и на этой почве бытовые ссоры.

С сентября 2010 года ребенок обучался в специальной (коррекционной) школе-интернате. Женщина, взяв ребенка на период летних каникул, контроля за его поведением не осуществляла, воспитанием не занималась, еду не готовила, ребенок начал заниматься попрошайничеством.

Своим поведением горе-мамаша оказывала отрицательное влияние на сына, создавала условия, опасные для его жизни и здоровья.

05 апреля 2011 года органом опеки и попечительства Территориального отдела социальной защиты населения по Пестяковскому муниципальному району на основании акта обследования жилищно-бытовых условий жизни семьи и распоряжения руководителя территориального отдела социальной защиты населения по Пестяковскому муниципальному району сын был отобран у матери, так как были выявлены факты, создающие угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетнего.

На протяжении длительного периода времени названная дама за ненадлежащее исполнение своих родительских прав 9 раз привлекалась к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, что свидетельствовало о стойком нежелании ее заниматься воспитанием и содержанием своего несовершеннолетнего сына. Таким образом, женщина уклонялась от выполнения своих родительских обязанностей, о сыне не заботилась, от воспитания и содержания самоустранилась. Заботу, воспитание и содержание своего сына она полностью переложила на своих родственников и посторонних лиц.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вышел в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетнего ребенка о лишении родительских прав его матери, и взыскании с нее алиментов.

Исковые требования прокурора были удовлетворены, решением Пестяковского районного суда женщина была лишена родительских прав, решение не обжаловалось и вступило в законную силу.