Решение Приволжского районного Совета Ивановской области от 3 сентября 2010 г. N 87 "Районная целевая программа "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов сферы здравоохранения на 2010 - 2012 годы"

Заслушав и обсудив выступление С.И. Лесных - Главного врача МУЗ "Приволжской ЦРБ" о районной целевой Программе "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов сферы здравоохранения на 2010 - 2012 годы" Приволжский районный Совет решил:

1. Принять районную целевую Программу "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов сферы здравоохранения на 2010 - 2012 годы".

2. Финансовому отделу Приволжского муниципального района обеспечить финансирование принятой программы в 2010 -2012 годах.

Глава Приволжского

муниципального района

А.А. Замураев

Районная целевая программа
"Социально-экономическая поддержка молоды специалистов сферы здравоохранения на 2010-2012 год"
(утв. постановлением Главы Администрации Приволжского муниципального района от 12 августа 2010 г. N 557)

Наименование программы	Районная целевая программа "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов сферы здравоохранения Приволжского муниципального района на 2010 - 2012 годы"
Заказчик программы	муниципальное учреждение здравоохранения Приволжская центральная районная больница
Основной разработчик и координатор программы	муниципальное учреждение здравоохранения Приволжская центральная районная больница. Администрация Приволжского муниципального района
исполнители программы	Муниципальное учреждение здравоохранения Приволжская центральная районная больница. Администрация Приволжского муниципального района.
Цель программы	Поддержка молодых специалистов муниципального учреждения здравоохранения.
Задачи программы	- привлечение молодых кадров в учреждения здравоохранения; - взаимодействие с учебными заведениями Ивановской области и других регионов РФ
Сроки реализации программы	2010-2012 годы
Объём и источники финансирования	Общий объём финансирования программы (без учета субсидий на приобретение жилья) - тыс. руб., в том числе: - В 2010 году - 51,6 - В 2011 году - 230,0 - В 2012 году - 244,0
Ожидаемые конечные результаты	Обеспечить кадрами учреждения здравоохранения.
Система организации контроля над исполнением программы	Непосредственный контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется Администрацией Приволжского муниципального района, Администрацией Муниципального учреждения здравоохранения Приволжская центральная районная больница

Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программным методом

Программа "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов сферы здравоохранения Приволжского муниципального района на 2010 - 2012 годы предусматривает создание системы муниципальной поддержки специалистов, окончивших средние и высшие учебные заведения,

В связи с острой нехваткой врачей первичного звена и узких специальностей, необходима целевая программа, которая способствовала бы привлечению молодых специалистов.

Актуальность проведения мероприятий программы заключается в решении кадровых задач в сфере здравоохранения

Основной причиной нехватки кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения является низкий уровень оплаты труда.

Заработная плата молодых специалистов сферы здравоохранения составляет 2100 рублей (2 ПКТ "Медицинский и фармацевтический персонал 1 уровня") до 3890 рублей (3 ПКГ " Врачи и провизоры"), в зависимости от образования. На сегодняшний день проблема привлечения молодых специалистов решается не достаточно. В Приволжском муниципальном районе крайне необходимы врачи - отоларинголог, терапевты, стоматолог, зубной, офтальмолог, невролог, акушер-гинеколог, фтизиатр, психиатр, рентгенолог, анестезиолог реаниматолог, хирург.

средние медицинские работники - медсестры, акушерки, фельдшеры.

Отсутствие этих специалистов в муниципальных учреждениях приводит, в первую очередь, к ущемлению прав граждан Приволжского района на полноценное и качественное лечение. Современному обществу необходимы гармонично развитые личности, грамотные, здоровые, способные улучшить социально-экономическую ситуацию в целом в стране и в отдельно взятом муниципальном образовании.

По данным статистики в учреждениях здравоохранения трудятся специалисты в возрасте:

N п/п	Учреждение социальной сферы	Возраст специалистов
		До 30 лет	От 31 до 40 лет	От 41 до 50 лет	От 51 до 55 лет	Свыше 55 лет
1.	Учреждения здравоохранения	3%	3%	36,4%	24,3%	33,3%

В учреждениях здравоохранения, стаж работы которых составляет не более 2 лет - 3 человека.

Привлечь молодых специалистов здравоохранения можно только при предоставлении им конкретных социальных мер материальной и социальной поддержки.

За последние 5 лет в учреждения здравоохранения района прибыл один молодой специалист с высшим медицинским образованием.

Приоритетный национальный проект "Здоровье" предусматривает повышение заработной платы участковым терапевтам и педиатрам, врачам службы родовспоможения. Однако врачи узких специальностей, нужда в которых актуальна сегодня для нашего района, оказались социально не защищены.

Программа предусматривает поддержку молодых специалистов социальной сферы в соответствии с заявками учреждений.

Целы программы:

- поддержка молодых специалистов муниципальных учреждений здравоохранения.

Основные задачи:

- привлечение молодых кадров в учреждения здравоохранения Приволжского муниципального района;

- взаимодействие с учебными заведениями: Ивановской области и других регионов РФ с целью привлечения молодых специалистов в Приволжский муниципальный район;

- информирование молодёжи о социально-экономической поддержке молодых специалистов в учреждениях здравоохранения Приволжского муниципального района;

- привлечение СМИ к освещению хода реализации программы.

Практическая значимость

Благодаря этой программе молодые специалисты будут иметь ряд преимуществ:

- работать по специальности;

- возможность приобретения жилья;

- иметь повышенную зарплату;

- Мероприятия программы.

1. Участниками программы являются молодые специалисты сферы здравоохранения, окончившие высшие и средние специальные учебные заведения, в возрасте до 30 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

2. Список участников программы утверждается постановлением Главы администрации Приволжского муниципального района.

I этап реализации программы

	Мероприятия	Исполнители	Источники финансирования
1.1	Формирование банка данных о вакансиях в учреждениях здравоохранения в планируемом году	МУЗ Приволжская ЦРБ	*s
1.2	Подготовка проектов распоряжений Главы администрации Приволжского муниципального района о порядке финансирования, расходования и учёта средств, выделенных на реализацию программы	Администрация Приволжского муниципального района
1.3	Освещение в средствах массовой информации хода реализации программы	Редакция "Радио-Приволжск", Редакция газеты "Приволжская новь"
1.4	Взаимодействие с учебными заведениями Ивановской области, информирование студентов о мероприятиях, предусматриваемых данной программой	Руководители учреждений здравоохранения
1.5	Формирование списка участников программы в планируемом году	Администрация Приволжского муниципального района

II Основной этап реализации программы

N	Мероприятия	Исполнители	Источники финансирования
2.1.	Участие в программе "Обеспечение жильём молодых семей (в возрасте до 35 лет)".	Администрация Приволжского муниципального района	Районный бюджет
2.2.	Предоставление служебного жилья из муниципального жилищного фонда востребованному специалисту с правом последующего выкупа, с учётом работы по специальности не менее 10 лет.	Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Приволжского муниципального района
2.3.	Единовременная выплата в размере: Для молодого специалиста со средним специальным образованием - 5 тыс. руб., для молодого специалиста с высшим образованием- 10 тыс. руб.	Финансовый отдел администрации Приволжского муниципального района, МУЗ Приволжская ЦРБ.	Районный бюджет
2.4.	Выплата ежемесячной стипендии в размере минимального размера оплаты труда молодым специалистам, заключившим договор на обучение в интернатуре или ординатуре.	Финансовый отдел администрации Приволжского муниципального района, МУЗ Приволжская ЦРБ.	Районный бюджет
2.5.	Внеочередное предоставление места в детском образовательном учреждении ребенку дошкольного возраста из семьи молодого специалиста.	Отдел образования

III Заключительный этап реализации программы

3.1.	Заключение договоров между учреждением здравоохранения и молодым специалистом	Учреждения здравоохранения
3.2.	Обеспечение доступным жильём	Администрация Приволжского муниципального района	Районный бюджет
3.3.	Организация рабочего места.	Руководители учреждений	Районный бюджет
3.4.	Обеспечение финансирования мероприятий программы	Финансовый отдел администрации Приволжского муниципального района	Районный бюджет
3.5.	Координация программы	Заместитель Главы администрации Приволжского муниципального района по социальной политике, постоянная комиссия по социальной политике Совета Приволжского муниципального района	S-
3.6.	Отчетность по итогам реализации Программы.	Финансовый отдел, отдел образования, МУЗ Приволжская ЦРБ
3.7.	Уточнение финансирования программы за счет средств районного бюджета на очередной год.	Финансовый отдел МУЗ Приволжская ЦРБ
3.8.	Контроль за выполнением Программы	Совет Приволжского муниципального района

Предварительный расчет средств районного бюджета, необходимых на реализацию программы " 2010 -2012 годах

N	Наименование мероприятия	Сумма (в тыс. рублей)
1	Участие в программе "Обеспечение жильём молодых семей (в возрасте до 35 лет)*
2	Единовременная выплата в размере: Для молодого специалиста со средним специальным образованием - 5 тыс. руб., для молодого специалиста с высшим образованием- 10 тыс. руб.	Согласно решения Совета Приволжского муниципального района "О бюджете Приволжского муниципального района на очередной год"
3	Выплата ежемесячной стипендии в размере минимального размера оплаты труда молодым специалистам, заключившим договор на обучение в интернатуре или ординатуре.	Согласно решения Совета Приволжского муниципального района "О бюджете Приволжского муниципального района на очередной год"