Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с молодежью"

Приложение

к приказу

Департамента внутренней политики

Ивановской области

от 30 мая 2012 г. N 361

Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с молодежью"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с молодежью" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги по организации региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с молодежью (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по организации региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с молодежью.

Получателями государственной услуги являются граждане от 14 до 30 лет.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации*1

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации*2;

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)*3;

- Законом Ивановской области от 17.06.2008 N 60-ОЗ "О стандартах качества государственных услуг Ивановской области" (Собрание законодательства Ивановской области", 27.06.2008, N 24 (394));

- Законом Ивановской области от 15.01.2009 N 13-ОЗ "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" (приложение N 37)*4;

- Законом Ивановской области от 15.06.2007 N 80-ОЗ "О молодежной политике в Ивановской области";

- Постановлением Правительства Ивановской области от 15.12.2008 N 327-п "Об утверждении порядка проведения регулярных и оперативных проверок выполнения стандартов качества государственных услуг Ивановской области"# (Собрание законодательства Ивановской области", 16.01.2009, N 2(242)).

1.3. Организация региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с молодежью осуществляется в соответствии с принципами:

1.3.1. Соблюдения прав человека и гражданина;

1.3.2. Предоставления государственных гарантий при организации региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с молодежью;

1.3.3. Обеспечения равных возможностей в оказании государственной услуги и ее доступности для граждан;

1.3.4. Ответственности органов государственной власти, должностных лиц за предоставление государственной услуги.

1.4. Государственная услуга предоставляется непосредственно Управлением по молодежной политике Департамента внутренней политики Ивановской области (далее - Управление). Специалистами Управления осуществляется координация деятельности по предоставлению государственной услуги, а также методическая и информационная помощь.

1.5. Право на получение государственной услуги имеют граждане, проживающие на территории Ивановской области, в возрасте от 14 до 30 лет.

Допускается получение услуги лицами старше 30 лет в том случае, если они являются членами молодежных организаций.

1.6. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

1.7. Конечными результатами предоставления государственной услуги является решение о предоставлении или об отказе в предоставлении услуги.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги распространяется путем:

2.1.1. Консультирования специалистами Департамента;

2.1.2. Размещения информации на сайте Департамента;

2.1.3. Размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.2. Для получения государственной услуги необходимо обратиться в Управление с письменным или устным заявлением.

2.3. Государственная услуга предоставляется по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул. Пушкина, д. 9, лит. Б.

E-mail: ivdvp@ivdvp.ru; ump@ivdvp.ru.

Сведения о графике (режиме) работы:

С понедельника по четверг с 9.00 до 18.00;

В пятницу с 9.00 до 16.45; перерыв 13.00 - 13.45;

Суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходной.

Телефон для справок по вопросам оказания государственной услуги:

(84932) 90-15-31, 90-15-29.

2.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

2.4.1. Непосредственно в Управлении.

2.4.2. По телефону и электронной почте.

2.4.3. На семинарах, проводимых для специалистов муниципальных образований Ивановской области.

2.5. Консультирование по процедуре предоставления государственной услуги проводится по вышеуказанным адресу и телефонам.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления, в который# позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.6. Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

Рабочие места специалистов оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение Услуги в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для оказания муниципальной услуги).

2.7. Государственная услуга оказывается постоянно.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является возрастное или квалификационное несоответствие обратившегося.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;

3.1.2. Подготовка документов;

3.1.3. Принятие решения по предоставлению или об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.2. Организация региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с молодежью включает в себя следующие направления:

3.2.1. Создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи.

3.2.2. Поддержка интеллектуального, творческого развития молодежи.

3.2.3. Поддержка развития массового молодежного спорта и туризма.

3.2.4. Поддержка молодежных и детских общественных объединений.

3.2.5. Формирование и развитие системы социальных служб для молодежи.

3.2.6. Профилактика наркомании, безнадзорности и правонарушений в молодежной среде. Правовая защита молодежи.

3.2.7. Организация трудового воспитания и содействие занятости подростков и молодежи.

3.2.8. Молодежный летний отдых.

3.3. Каждая административная процедура, связанная с организацией региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с молодежью, включает в себя ряд действий, связанных с подготовкой необходимых документов для реализации мероприятия, с последующим предоставлением отчетности.

3.4. Административная процедура включает в себя следующие действия:

3.4.1. Подготовка постановления/распоряжения Департамента внутренней политики Ивановской области (1 месяц),

3.4.2. Подготовка положения о порядке проведения мероприятия (10 дней),

3.4.3. Подготовка сметы мероприятия (3 дня),

3.4.4. Подготовка и рассылка информационных писем о проведении мероприятий,

3.4.5. Подготовка документов по методическому наполнению мероприятия: сценарий выступления, план проведения (14 дней),

3.4.6. Подготовка отчетной документации о проведении мероприятия (7 дней).

3.5. Конечным результатом исполнения административной процедуры является проведение мероприятия, анализ развития различных видов и направлений деятельности по созданию условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи.

4. Порядок и формы контроля исполнения государственной услуги

4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

4.1.1. Текущий контроль;

4.1.2. Контроль в виде тематических проверок (регулярных, оперативных).

4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами Управления осуществляется начальником Управления, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

Специалист, ответственный за сбор и подготовку документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и контролю соблюдения требований к составу документов, за полноту представленных документов, правильность их оформления.

Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления реализации положений настоящего Административного регламента.

4.4. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги) и внеплановый характер.

4.5. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав граждан руководителями Департамента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу по организации региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с молодежью

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной функции;

5.1.2. Нарушение срока предоставления государственной функции;

5.1.3. Отказ в предоставлении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

5.2. Действия или бездействие должностных лиц Управления и их решения, принятые при предоставлении государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем направления обращения руководителю Департамента или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в форме электронного документа в Департамент внутренней политики Ивановской области, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем Департамента, подаются в Правительство Ивановской области.

5.3. Жалоба должна содержать:

5.3.1. Наименование исполнительного органа государственной власти Ивановской области, предоставляющего государственную функцию, а также должностного лица исполнительного органа, предоставляющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

5.3.2. Фамилия,# имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

5.3.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента внутренней политики Ивановской области, а также его государственного служащего, ответственного за предоставление государственной функции;

5.3.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента внутренней политики Ивановской области,# либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме, в форме электронного документа срок ее рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Департаменте внутренней политики Ивановской области, а в случае обжалования отказа Департамента внутренней политики Ивановской области, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную функцию в приеме документов у заявителя# - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы Департамент внутренней политики Ивановской области принимает одно из следующих решений:

5.5.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;

5.5.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

_____________________________

*1 "Российская газета", 25.12.7993, N 237.

*2 "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060.

*3 "Собрание законодательства РФ", 21.11.2005,N 47, ст. 4933.

*4 "Ивановская газета", 22.01.2009, N 8(4375), "Собрание законодательства Ивановской области", 07.08.2009.