Информация Прокуратуры Ивановской области от 1 декабря 2011 г.
Вступило в силу судебное решение, которым удовлетворены требования прокурора Ленинского района г. Иванова о признании незаконным установления родительской платы за услуги, оказываемые муниципальными учреждениями дополнительного образования.
В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение законодательства об образовании плата с родителей взималась за обучение детей по образовательным программам в рамках основной образовательной деятельности данной категории учреждений.
Размер платы был определен постановлением администрации города Иванова в декабре прошлого года.
В то же время, на платной основе образовательные учреждения дополнительного образования вправе оказывать лишь услуги, выходящие за рамки основной образовательной деятельности.
В связи с этим прокурор обратился в Ленинский районный суд г. Иванова с заявлением о признании противоречащим закону и недействующим с момента принятия постановления городской администрации в части установления платы за обучение в детских музыкальных и художественных школах.
Суд согласился с позицией прокуратуры и 16 сентября т.г. принял решение об удовлетворении заявления.
Решение суда было обжаловано администрацией города Иванова в кассационном порядке. Однако, Ивановским областным судом оно оставлено без изменения и вступило в законную силу.
С ноября 2011 года родительская плата за обучение детей в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования не взимается.
В городском бюджете на 2012 год и плановые периоды 2013 и 2014 годов, предусмотрены дополнительные средства на финансирование муниципальных музыкальных и художественных школ.
Вступил в законную силу приговор Советского районного суда г. Иванова в отношении 46-летней Лейлы Фрянцевой.
Она признана виновной в совершении 40 преступлений, предусмотренных частью 3 и частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество).
Являясь единственным учредителем и директором ООО "Ивановский городской юридический центр", Фрянцева с 2005 года занималась оказанием посреднических услуг на рынке недвижимости.
Имея значительный опыт в риэлтерском деле, она разработала преступную схему, направленную на завладение денежными средствами и недвижимостью граждан.
Потерпевших, как правило, находила сама. Ряд организаций жилищно-коммунального хозяйства предоставляли ее фирме сведения о гражданах, имеющих задолженность по оплате коммунальных услуг.
Затем она лично или через подчиненных сотрудников убеждала таких граждан поменять жилье на менее дорогое, а за счет разницы в стоимости погасить задолженность по квартплате.
Получив согласие владельца квартиры, она заключала с ним договор на оказание услуг по продаже недвижимости и приобретению в собственность гражданина другого жилья.
Но обещанного по договору клиенты не получали. В лучшем случае в обмен на квартиру в Иванове им предоставляли жилье в сельской местности. При этом оказывалось, что на новых владельцев оно не оформлено, а настоящие собственники вскоре заявляли свои права.
Среди потерпевших и семьи, обратившиеся в ООО "Ивановский городской юридический центр" с целью улучшить жилищные условия.
Их жилье Фрянцева также продавала, брала аванс якобы на погашение долгов по оплате коммунальных услуг, приобретение жилья для прежних владельцев квартиры и оплату расходов на оформление соответствующих документов.
Полученные деньги она расходовала на личные нужды и вкладывала в деятельность своей фирмы. А исполнение договоров в части покупки лучшего жилья для клиентов откладывала под разными предлогами.
В итоге потерпевшие лишались и денег, и квартир.
От преступных действий Фрянцевой пострадало 52 человека. Ущерб составил более 24 миллионов рублей.
В ходе судебного разбирательства подсудимая свою вину признала.
Суд приговорил ее к 7 годам 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В качестве дополнительных наказаний назначено лишение права заниматься предпринимательской деятельностью сроком на 2 года 6 месяцев и ограничение свободы на 1 год 6 месяцев.
Приговор был обжалован потерпевшими, посчитавшими наказание чрезмерно мягким.
Определением судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от 28.11.2011 приговор оставлен без изменения.
Органами прокуратуры области в налоговых органах проведена проверка исполнения законодательства о государственной службе.
Установлено, что налоговыми органами области и их государственными служащими не в полной мере соблюдаются требования указанного законодательства.
В частности, в ходе проверки выявлены факты несоблюдения государственными гражданскими служащими установленного порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - справки о доходах). В ряде случаев эти сведения предоставлялись не в полном объеме.
В работе кадровых служб налоговых органов установлены факты ненадлежащего ведения личных дел государственных гражданских служащих налоговых органов.
Так, в нарушение п. 16 Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела, утвержденного Указом Президента РФ от 30.05.2005 N 609, из личных дел некоторых государственных гражданских служащих были изъяты материалы служебных проверок.
Имели место факты, когда в личных делах государственных служащих отсутствовали документы, подтверждающие семейное положение, что не позволяло проверить полноту и достоверность представленных сведений о доходах, об имуществе и имущественном положении.
Не всегда налоговыми органами соблюдаются сроки ознакомления гражданских служащих с документами их личных дел (не реже одного раза в год). В частности, некоторые гражданские служащие были ознакомлены с документами своих личных дел более трех лет назад.
В ходе проверки установлены также нарушения требований законодательства о государственной гражданской службе, предъявляемых к должностным регламентам государственных гражданских служащих.
В частности, должностные регламенты некоторых государственных служащих налогового органа предусматривали административную ответственность служащего за снижение эффективности коллективного труда. Вместе с тем, действующим законодательством за подобное упущение в работе административная ответственность не предусмотрена.
По результатам проверки органами прокуратуры области опротестовано 11 правовых актов, не соответствующих требованиям федерального законодательства, внесено 6 представлений об устранении нарушений законодательства о государственной гражданской службе, в том числе представление в адрес руководителя Управления ФНС России по Ивановской области.
Акты реагирования находятся на рассмотрении.
Суд в Иванове по иску прокурора обязал школу N 42 установить ограждение территории.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Советского района г. Иванова установлено, что руководством данного общеобразовательного учреждения не созданы безопасные условия для пребывания учащихся на территории школы.
В частности, в ненадлежащем состоянии находится ограждение территории. Отсутствуют целые секции забора протяженностью несколько метров. В связи с этим на территорию школы открыт доступ посторонних лиц, существует возможность свободного проезда автомобилей. Кроме того, здание находится в непосредственной близости от проезжей части.
25 октября т.г. прокурор Советского района г. Иванова обратился в суд с требованием обязать МОУ СОШ N 42 в срок до 01 апреля 2012 года установить ограждение всей территории общеобразовательного учреждения сплошным забором с воротами и калитками, оснащенными запорными устройствами.
К Управлению образования городской администрации предъявлены требования о выделении школе необходимых для этого денежных средств.
28 ноября 2011 года исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Решение суда в законную силу не вступило.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информация Прокуратуры Ивановской области от 1 декабря 2011 г.
Информация предоставлена Прокуратурой Ивановской области по договору об информационно-правовом сотрудничестве