Информация Прокуратуры Ивановской области от 16 декабря 2011 г. Прокуратура области продолжает вести работу по надзору за исполнением законодательства при использовании финансовых ресурсов в сфере жилищно-коммунального комплекса. Проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере лесопользования

Информация Прокуратуры Ивановской области от 16 декабря 2011 г.

Прокуратурой Ивановской области продолжается работа по надзору за исполнением законодательства при использовании финансовых ресурсов в сфере жилищно-коммунального комплекса.

Вновь при реализации адресных программ по проведению капитальных ремонтов многоквартирных домов выявлены нарушения как в деятельности подрядных организаций, так и в деятельности органов местного самоуправления, товариществ собственников жилья и управляющих компаний.

Подрядными организациями допускались нарушения при исполнении муниципальных контрактов при реализации адресных программ. Ремонт шиферной кровли в многоквартирных домах не соответствовал объему и качеству работ, отраженных в смете и акте приемки.

Органами местного самоуправления не всегда должным образом осуществлялся контроль за исполнением подрядчиками условий муниципальных контрактов.

Управляющими компаниями необоснованно вносились изменения в договоры на выполнение работ по капитальному ремонту домов в виде исключения стоимости работ по составлению смет строительного контроля, акты приемки выполненных работ не согласовывались с органами местного самоуправления.

Товариществами собственников жилья, получившими от органов местного самоуправления уведомления о включении в адресную программу по капитальному ремонту жилья, в установленный законом срок не проводились общие собрания собственников помещений о долевом финансировании капитального ремонта и не утверждены сметы расходов.

В деятельности организаций, осуществляющих строительный контроль, выявлялись факты ненадлежащего исполнения функций по проверке сметной документации и актов приемки работ.

За истекший период 2011 года органами прокуратуры области выявлено 128 нарушений, внесено 50 представлений, направлено в суды 26 заявлений, возбуждено 4 дела об административных правонарушениях, направлено 7 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которых возбуждено 4 уголовных дела.

Прокуратурой области проведена проверка исполнения Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству требований законодательства при осуществлении своей деятельности, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере лесопользования.

Установлено, что в нарушение требований ст.ст. 53 и 89 Лесного кодекса РФ, отдельные арендаторы лесных участков до настоящего времени  осуществляют лесопользование при отсутствии проекта освоения лесов или на основании проектов, не получивших положительного заключения государственной экспертизы. Комитет, в свою очередь, надлежащий контроль не осуществляет, действенных мер к арендаторам не применяет.

Так, из 75 арендаторов лишь 58 имеют проекты освоения лесов с положительным заключением.

Также установлено, что в нарушение ч. 3 ст. 4.3 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", ряд договоров лесных участков не прошел государственную регистрацию. Контроль за исполнением арендаторами обязанности по государственной регистрации договоров со стороны Комитета отсутствует, действенных мер по устранению указанных нарушений сотрудниками Комитета не принимается.

Прокурорской проверкой выявлены нарушения в деятельности ОГУ "Шуйское лесничество", поднадзорном Комитету.

Установлено, что в нарушение ч. 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ и ст. 4 Закона Ивановской области от 19.10.2007 N 157-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд" услуги по отводу лесных насаждений на корню для заготовки древесины необоснованно осуществляются индивидуальным предпринимателем за счет дополнительных средств граждан, оплачиваемых по квитанциям, получаемым в ОГУ "Шуйское лесничество".  С мая по сентябрь 2011 года за данные услуги индивидуальным предпринимателем незаконно получено 451.214,0 рублей, в том числе средства областного бюджета, предусмотренные на эти цели, в размере 31.573,5 рублей.

По данному факту Шуйским межрайонным прокурором направлены материалы проверки в СО по г. Шуя СУ СК по Ивановской области для решения вопроса об уголовном преследовании индивидуального предпринимателя.

По всем вышеуказанным нарушениям закона прокуратурой области в адрес председателя Комитета Ивановской области по лесному хозяйству   внесено представление, которое в настоящее время находится на стадии рассмотрения.