Постановление президиума Ивановского областного суда от 28 октября 2011 г. N 44у-366/11 Надзорная жалоба подлежит удовлетворению, поскольку органы предварительного расследования, а также суд в приговоре, признавая осужденного виновным в совершении за взятку незаконных действий по оформлению и выдаче фиктивных листков нетрудоспособности, не установили, как эти действия отразились или могли отразиться на нормальной деятельности учреждения здравоохранения либо иных государственных органов, учреждений, организаций или предприятий

Постановление президиума Ивановского областного суда
от 28 октября 2011 г. N 44у-366/11

Президиум Ивановского областного суда в составе: председательствующего С.

членов президиума Л., С., Н. при секретаре Кр.

рассмотрел уголовное дело по надзорной жалобе осужденного К.

на приговор Родниковского районного суда Ивановской области от 17 августа 2009 года, которым

К., родившийся 13 февраля 1952 года в городе Родники Ивановской области, несудимый осужден

- по ст. 290 ч. 2 УК РФ за совершение четырех преступлений (6 октября и 24 ноября 2008 года, 31 марта и 2 апреля 2009 года) к 3 годам лишения свободы без применения в качестве дополнительного наказания лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью за каждое;

- по ст. 292 ч. 1 УК РФ за совершение четырех преступлений (6 октября и 24 ноября 2008 года, 31 марта и 2 апреля 2009 года) к 8 месяцам лишения свободы за каждое.

На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без применения в качестве дополнительного наказания лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 3 года.

В кассационном порядке дело в отношении К. не рассматривалось.

В надзорной жалобе осужденный К. ставит вопрос об изменении приговора.

Заслушав доклад судьи Ивановского областного суда Кон., изложившей мотивы надзорной жалобы и вынесения постановления о возбуждении надзорного производства, объяснения осужденного К. в режиме видеоконференцсвязи и его защитника - адвоката З., поддержавших доводы жалобы, мнение и.о. прокурора Ивановской области Т., полагавшего надзорную жалобу удовлетворить и приговор изменить, президиум

установил:

Приговором Родниковского районного суда Ивановской области от 17 августа 2009 года, постановленным в особом порядке судебного разбирательства, предусмотренном главой 40 УПК РФ, К. признан виновным в том, что он, являясь должностным лицом, четыре раза получил взятку в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателей и четыре раза совершил служебный подлог, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности. Преступления К. совершены в городе Родники Ивановской области.

В надзорной жалобе осужденного К. поставлен вопрос об исключении из приговора осуждения по ст. 292 ч. 1 УК РФ и снижении окончательного наказания по тем основаниям, что его действия полностью охватываются ст. 290 ч. 2 УК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в надзорной жалобе, президиум находит приговор суда подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как следует из приговора, К., являясь с 1 января 2006 года на основании приказа главного врача муниципального учреждения здравоохранения (МУЗ) "Родниковская центральная районная больница (ЦРБ)" должностным лицом - участковым врачом терапевтом районной поликлиники, постоянно выполнял организационно- распорядительные функции, связанные с оформлением и выдачей листков нетрудоспособности.

Согласно инструкции о порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 августа 2007 года за N 514, листки нетрудоспособности являются ; документами, удостоверяющими временную нетрудоспособность граждан, подтверждающими их временное освобождение от работы при заболеваниях, травмах, отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности, а также влекущими при их предъявлении назначение и выплату пособия по временной нетрудоспособности.

30 сентября 2008 года К. принял предложение С. о выдаче ему фиктивного листка нетрудоспособности. Аналогичные предложения в дальнейшем К. принял 17 ноября 2008 года снова от С., 27 марта 2009 года от П. и Коп.

Впоследствии в соответствии с достигнутой договорённостью К. получил от С. 6 октября и 24 ноября 20.08 года, от П. 31 марта 2009 ; года, от Коп. 2 апреля 2009 года взятки в виде денежных сумм в размере 500 рублей в каждый из дней за совершение незаконных действий - выдачу и продление листков нетрудоспособности данным лицам, не имеющим для этого медицинских показаний и ' без их личного осмотра.

При этом в каждый из дней К. выписал официальные документы - листки нетрудоспособности, с внесением в них собственноручно сведений о заболеваниях и времени освобождения от работы, без проверки истинного состояния здоровья С., П. и Коп., которые заверял своей подписью, печатью поликлинического отделения МУЗ "Родниковская ЦРБ" и передавал указанным лицам.

Приведённые обстоятельства не оспаривались осуждённым, и нашли своё подтверждение в материалах уголовного дела.

Преступные действия К. судом квалифицированы как совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 290 ч. 2, 292 ч. 1 УК РФ.

Однако, учитывая установленные судом обстоятельства, такая юридическая оценка действий осуждённого является неверной.

По смыслу закона объектом преступления - получение взятки является основанная на законе деятельность государственного аппарата и авторитет органов власти и управления.

Совершение должностным лицом за взятку незаконных действий (бездействие) образуют квалифицированный состав получения взятки, предусмотренный ст. 290 ч. 2 УК РФ.

Объектом преступления, предусмотренного ст. 292 ч. 1 УК РФ - служебный подлог, является нормальная деятельность государственных органов, учреждений, организаций, предприятий, связанная с выпуском и обращением официальных документов.

Органы предварительного расследования, а также суд в приговоре, признавая К. виновным в совершении за взятку незаконных действий по оформлению и выдаче фиктивных листков нетрудоспособности, не установили, как эти действия отразились или могли отразиться на нормальной деятельности учреждения здравоохранения либо иных государственных органов, учреждений, организаций или предприятий.

Из этого следует, что объективная сторона состава преступления, предусмотренного ст. 292 ч. 1 УК РФ, осталась неустановленной.

С учетом положений ст. 405 УПК РФ указание на осуждение К. по ст. 292 ч. 1 УК РФ подлежит исключению из приговора, а наказание, назначенное по совокупности преступлений в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ - снижению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 407, 408 УПК РФ, президиум

постановил:

Надзорную жалобу осужденного К. удовлетворить.

Приговор Родниковского районного суда Ивановской области от 17 августа 2009 года в части осуждения К. по ст. 292 ч. 1 УК РФ (четыре преступления) к 8 месяцам лишения свободы за каждое отменить и производство по уголовному делу в этой части прекратить.

Наказание, назначенное К. на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ снизить до 3 лет 6 месяцев лишения свободы без лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, условно с испытательным сроком 3 года.

В остальной части приговор оставить без изменения.