Решение Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Ивановской области от 19 октября 2011 г. N 56 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении Отдел культуры администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район"

В соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, Федеральным законом от 9 октября 1992 года N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Законом Ивановской области от 24 октября 2005 года N 143-ОЗ "О культуре", Уставом муниципального образования "Родниковский муниципальный район", учитывая мнение постоянных комиссий Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район", Совет муниципального образования "Родниковский муниципальный район" решил:

1. Утвердить Положение о муниципальном учреждении Отдел культуры администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (прилагается).

2. Решение Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 28.05.2008 года N 69 "Об утверждении Положения об отделе культуры администрации МО "Родниковский муниципальный район" считать утратившим силу с момента государственной регистрации в Межрайонной инспекции ФНС N 1 по Ивановской области.

3. Наделить заведующую отделом культуры администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Яблокову Л.А. следующими полномочиями:

3.1. представить Положение о муниципальном учреждении Отдел культуры администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" на регистрацию в Межрайонной инспекции ФНС N 1 по Ивановской области;

3.2. получить в Межрайонной инспекции ФНС N 1 по Ивановской области документы, выдаваемые по результатам регистрации;

3.3. иметь право подписи для предъявления и получения данных документов.

Глава муниципального образования

"Родниковский муниципальный район",

Председатель Совета муниципального образования

"Родниковский муниципальный район"

Н.Б. Нарина

Положение
о муниципальном учреждении Отдел культуры администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район"
(утв. решением Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 19 октября 2011 г. N 56

1. Общие положение

1.1. Муниципальное учреждение Отдел культуры администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее именуется - Отдел) является структурным подразделением администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", осуществляющим деятельность по решению вопросов местного значения в сфере культуры, по реализации государственной культурной политики на территории муниципального района.

1.2. Учредителем Отдела является муниципальное образование "Родниковский муниципальный район" (далее - Учредитель). Функции и полномочия Учредителя Отдела осуществляет администрация муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области, муниципальными правовыми актами района, поселений, настоящим Положением.

1.4. Отдел имеет тип муниципального казенного учреждения.

1.5. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный расчетный, текущий и иные счета в кредитных учреждениях, круглую печать с гербом муниципального образования "Родниковский муниципальный район" со своим наименованием, штампы, бланки установленного образца, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет право от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в арбитражном суде, судах общей юрисдикции и третейских судах.

1.6. Отдел осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с действующим законодательством РФ.

1.7. Отдел реализует свои полномочия посредством принятия распоряжений и приказов и организации контроля за их исполнением.

1.8. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

1.9. Юридический адрес Отдела: Ивановская область, г. Родники, ул. Советская, д. 10.

1.10. Почтовый адрес Отдела: 155250 Ивановская область, г. Родники, ул. Советская, д. 10.

1.11. Наименование отдела: Полное - муниципальное учреждение Отдел культуры администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

Сокращенное - МУ Отдел культуры.

1.12. Отдел создается по решению Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район", непосредственно подчиняется заместителю главы администрации района по социальной политике.

1.13. Методическое и организационное руководство Отделом осуществляет Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области и администрация муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

1.14. Отдел осуществляет методическое и организационное руководство подведомственными учреждениями культуры.

1.15. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и их территориальными подразделениями, осуществляющими функции по выработке государственной политики в сфере культуры, иными структурными подразделениями администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", органами местного самоуправления городского и сельских поселений района, предприятиями и учреждениями, общественными и иными организациями.

2. Полномочия, функции и права Отдела

2.1. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с целями деятельности путем оказания услуг в сфере культуры.

2.2. Отдел осуществляет следующие полномочия:

2.2.1. Реализация основных направлений и приоритетов государственной, региональной и муниципальной политики в области культуры на территории района.

2.2.2. Организация предоставления дополнительного образования в сфере культуры на территории района.

2.2.3. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях, входящих в состав района.

2.2.4. Организация библиотечного обслуживания населения поселений, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов.

2.2.5. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

2.3. Отдел осуществляет следующие функции:

2.3.1. координация деятельности учреждений культуры в целях проведения государственной политики в сфере культуры, решение творческих проблем и вопросов;

2.3.2. организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры муниципального образования и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2.3.3. разработка и внедрение в практику работы учреждений культуры новых форм и методов работы;

2.3.4. обеспечение внестационарного культурного обслуживания населения;

2.3.5. определение задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для организаций и предприятий культуры - получателей бюджетных средств с учетом норматива финансовых затрат;

2.3.6. разработка целевых муниципальных программ развития и сохранения культуры;

2.3.7. обеспечение информационно-методической и практической помощи работникам учреждений культуры, подбор, подготовка, повышение квалификации специалистов в области культуры;

2.3.8. организация работы по охране труда, технике электро- и пожарной безопасности, ГО и ЧС;

2.3.9. организация учёта финансово-хозяйственной деятельности учреждений культуры, основных материальных фондов;

2.3.10. правовое регулирование: подготовка нормативно-правовых документов, регулирующих деятельность учреждений культуры (договоры, соглашения, уставы и т.д.);

2.3.11. координация деятельности и взаимодействие учреждений культуры со структурами, осуществляющими социально-культурные мероприятия, через систему проектов, направленных на сохранение традиций, на развитие народных художественных промыслов и ремесел, на поддержку социальнонезащищенных слоев населения (объединения пожилых людей, инвалидов), на поддержку общественных инициатив (экологические движения, женские клубы, движения за здоровый образ жизни); гражданско-патриотическое воспитание.

2.4. С целью реализации деятельности в установленной сфере Отдел имеет право:

2.4.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке в Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, администрацию и Совет МО "Родниковский муниципальный район", администрации и Советы поселений предложения, направленные на подержание, развитие и улучшение работы подведомственных учреждений.

2.4.2. Распоряжаться финансовыми и материальными ресурсами на осуществление Отделом финансово-хозяйственной деятельности.

2.4.3. Получать от органов местного самоуправления района, городского и сельских поселений, предприятий, учреждений и организаций, граждан сведения, материалы и другую информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

2.4.4. Инструктировать в пределах своей компетенции подведомственные учреждения.

2.4.5. Принимать участие в составлении проекта бюджета, в представлении его на утверждение в представительные органы местного самоуправления, осуществление ведомственного контроля за его исполнением, предоставление отчета об исполнении бюджета.

Принимать участие в составлении перспективного плана по своему направлению деятельности и его последующей корректировке с учетом показателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития муниципального образования.

2.4.6. Принимать участие в формировании, размещении и контроле за исполнением муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг, связанных с культурной деятельностью и досугом населения.

2.4.7. Выступать главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных учреждений, уполномоченным органом местного самоуправления.

2.4.8. Вести реестр закупок муниципальных услуг.

2.4.9. Принимать статистические отчеты установленной формы от подведомственной сети, обобщать их, анализировать и направлять в уполномоченные региональные структуры.

2.4.10. Организовывать направления работников учреждений культуры и дополнительного образования на курсы повышения квалификаций и переподготовки работников культуры, проведение районных семинаров по основным направлениям деятельности.

2.4.11. Формировать направления модернизации и содействовать техническому оснащению организаций в сфере культуры;

2.4.12. Обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам сферы культуры, вносить предложения по их разрешению и направлять ответы в соответствующие инстанции в установленные законодательством сроки;

2.4.13. Запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности информационно-аналитические материалы, необходимые для обеспечения деятельности отдела;

2.4.14. Вносить в установленном порядке по согласованию с главами поселений предложения о предоставлении работников учреждений культуры, а также участников художественной самодеятельности к наградам, премиям, почетным званиям, ходатайства о присвоении творческим коллективам звания "народный", а также имен выдающихся деятелей истории и культуры подведомственным учреждениям;

2.4.15. Заключать в установленном порядке соглашения с органами местного самоуправления, а также иными структурами различных форм собственности о партнерском сотрудничестве по направлениям деятельности Отдела;

2.4.16. Согласовывать с главами поселений кандидатуры на должности руководителей подведомственных учреждений;

2.4.17. Вносить главам поселений предложения по штатному расписанию, уставным и иным документам, регламентирующим деятельность учреждений культуры.

3. Организация работы Отдела

3.1. В структуру Отдела входит централизованная бухгалтерия отдела культуры, хозяйственно-эксплутационная служба отдела культуры, Центр гражданской активности, действующие на основании Положений.

3.2. Отдел возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.2. Заведующий несет персональную ответственность за выполнение Отделом возложенных на него задач.

3.3. Заведующий Отделом:

3.3.1. Руководит работой отдела на правах единоначалия.

3.3.2. Представляет Отдел без доверенности во всех взаимоотношениях с учреждениями, предприятиями и организациями.

3.3.3. Разрабатывает структуру Отдела.

3.3.4. Координирует и контролирует деятельность всех служб Отдела, подведомственных учреждений.

3.3.5. Проводит работу по созданию работникам Отдела необходимых условий труда, соблюдением ими техники безопасности, правил пожарной безопасности.

3.3.6. Издает в пределах компетенции Отдела приказы, инструкции, другие правовые акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями.

3.3.7. Обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей Отдела и подведомственных учреждений.

3.3.8. Контролирует соблюдение сроков подготовки ответов на обращения органов государственной власти и их территориальных подразделений, органов местного самоуправления района, городского и сельских поселений.

3.3.9. Проводит работу по подбору кадров, их расстановке, повышению квалификации.

3.3.10. Назначает на должность и освобождает от должности работников Отдела и руководителей подведомственных учреждений по согласованию с Учредителем.

3.3.11. Утверждает штатные расписания подведомственных учреждений в пределах фонда оплаты труда и численности работников.

3.3.12. Открывает и закрывает в кредитных учреждениях расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы.

3.3.13. Проводит мероприятия, направленные на обеспечение неуклонного соблюдения законов и принимает меры к предупреждению нарушений действующего законодательства.

3.3.14. Применяет к работникам меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, решает вопросы установления надбавок и премирования работников, а также представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и наград.

3.3.15. Имеет другие права в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность Отдела

4.1. Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника и назначением имущества права владения и пользования им.

4.2. Финансирование затрат на содержание аппарата Отдела производится за счет ассигнований местного бюджета в рамках утвержденной сметы расходов.

4.3. Финансирование расходов на осуществление программной деятельности и проведение мероприятий Отдела производится за счет ассигнований из местного бюджета, дохода, полученного от реализации продукции, работ, услуг, а также других видов разрешенной хозяйственной деятельности; добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

4.4 Расходование бюджетных средств осуществляется Отделом в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной сметой.

4.5. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Отделом на праве оперативного управления, осуществляет администрация муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

4.6. Отдел не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

4.7. Отдел обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

4.8. Отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.

4.9. Деятельность подведомственных учреждений финансируется централизованной бухгалтерией на основе социально-культурной программы в пределах утвержденного бюджета. Средства, поступившие из других источников финансирования, не уменьшают бюджетных ассигнований.

5. Реорганизация и ликвидация Отдела

5.1. Деятельность отдела прекращается на основании решения Учредителя, а также по решению суда, по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

6. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение

6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение утверждается решением Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

6.2. Государственная регистрация изменений и дополнений в Положение осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Изменения и дополнения в Положение вступают в силу с момента их государственной регистрации.