Информация Прокуратуры Ивановской области за период с 9 июля 2012 г. по 13 июля 2012 г. Прокуратура в судебном порядке требует ограничения доступа несовершеннолетних к информации, которая может нанести вред их жизни и здоровью. Прокуратурой выявлены нарушения законодательства о промышленной безопасности. О состоянии законности в сфере утилизации отходов медицинских учреждений

Информация Прокуратуры Ивановской области за период с 9 июля 2012 г. по 13 июля 2012 г.

Прокуратура Ленинского района г. Иванова в судебном порядке требует ограничения доступа несовершеннолетних к информации, которая может нанести вред их жизни и здоровью.

Прокуратурой района в ходе осуществления надзора проведена проверка деятельности ООО "Наука-Связь Иваново", осуществляющего оказание телематических услуг связи по средствам предоставления юридическим и физическим лицам доступа к информации мировых и региональных информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет.

Установлено, что на одном из сайтов представляется энциклопедия, где в свободном доступе публикуются различные информационные материалы. Среди прочего на страницах сайта имеется статья, в которой рассматриваются варианты совершения суицида. Вход на сайт свободный, в том числе и для несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, вступила в силу для СССР 15.09.1990) государства - участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь. Государства - участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка

В силу пункта 2 статьи 54 Семейного кодекса РФ, ребенок имеет право на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

Каждому ребенку принадлежит право на всестороннее и здоровое развитие, обеспечение его интересов.

Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусматривает, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Информация, размещенная на вышеуказанном сайте, оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие и здоровье, жизнь несовершеннолетних. Размещение подобных материалов является проявлением нарушения норм и принципов человеческой морали.

С учетом изложенного, прокуратурой района в суд направлено заявление об обязании ООО "Наука - Связь Иваново" ограничить доступ к указанной информации.

Заявление в настоящее время не рассмотрено.

Прокуратурой Ленинского района г. Иванова выявлены нарушения законодательства о промышленной безопасности.

По поступившей в прокуратуру района информации в ООО "Ивановская тепловая электростанция" (далее - ООО "ИТЭС") совместно с сотрудником Верхне-Волжского Управления Ростехнадзора в Ивановской области проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности.

Данная организация эксплуатирует опасный производственный объект - мини ТЭЦ (теплоэлектроцентраль малой мощности). Указанный объект обеспечивает теплоснабжение родильного дома в м. Бухарово г. Иваново.

В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Так, в нарушение требований закона штатное расписание ООО "ИТЭС" не соответствует численности эксплуатационного персонала, установленной при проектировке опасного производственного объекта.

Не выполняется комплекс мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасного производственного объекта в исправном и безопасном состоянии. Персонал для выполнения этих работ отсутствует, а работы по договорам со специализированными организациями носят разовый характер.

Как следствие, не обеспечен постоянный технический контроль, обслуживание, текущий ремонт приборов и средств автоматизации, блокировок и сигнализации, установленных на газопроводах и газосигнализирующих установках.

Указанные нарушения ставят под угрозу безопасность эксплуатации опасного производственного объекта, что может повлечь возникновение на нем аварии, свидетельствуют о неготовности ООО "ИТЭС" к локализации и ликвидации последствий указанной аварии.

Следует отметить, что риск отключения центрального теплоснабжения родильного дома сведен к минимуму посредством установки автоматического клапана, обеспечивающего переключение в автоматическом режиме питание объекта на городскую сеть в случае внештатной ситуации.

Прокуратурой района в связи с выявленными нарушениями в адрес директора ООО "ИТЭС" внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о промышленной безопасности. Кроме того, в отношении директора возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов), которое направлено для рассмотрения в Верхне-Волжское Управление Ростехнадзора по Ивановской области.

В настоящий момент акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

О состоянии законности в сфере утилизации отходов медицинских учреждений.

Прокуратурой области проведена проверка исполнения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства при утилизации отходов медицинских учреждений.

Установлено, что в деятельности медицинских учреждений, расположенных на территории области, имеются нарушения.

Так, в нарушение требований ст.ст. 18, 19 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отсутствуют проекты нормативов на образование отходов и лимитов на их размещение; лица, которые допущены к обращению с опасными отходами, не имеют нужной профессиональной подготовки, подтверждаемой свидетельствами (сертификатами) на право работы с ними; отсутствуют контейнеры для перемещения отходов; не разработаны и не утверждены схемы обращения с медицинскими отходами.

Например, Кинешемской городской прокуратурой в ходе проверки деятельности Кинешемского филиала ОБУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина" и МУЗ г. Кинешма "Станция скорой медицинской помощи" вывялены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившиеся в несоответствии схемы удаления отходов требованиям санитарных норм, допуске к работе по сбору и дезинфекции медицинских отходов класса "А" сотрудников без проведения им прививок против гепатита Б, отсутствии специальной оборудованной контейнерной площадки.

В связи с выявленными нарушениями закона городским прокурором в адрес главных врачей указанных медицинских учреждений внесены представления. Кроме того, возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами), ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения). Акты реагирования находятся на рассмотрении.

Всего по результатам проверок исполнения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства при утилизации отходов медицинских учреждений органами прокуратуры выявлено 36 нарушений закона, внесено 16 представлений, возбуждено 8 дел об административных правонарушениях.

Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении. Фактическое устранение нарушений законодательства остается на контроле прокуратуры области.