Постановление Главы администрации Орловской области от 11 апреля 2001 г. N 172 "Об утверждении порядка и методики определения и взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Орловской области и установлении предельных размеров платы за загрязнение окружающей природной среды предприятиям ВКХ области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы администрации Орловской области
от 11 апреля 2001 г. N 172
"Об утверждении порядка и методики определения и взимания платы за сброс
сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных
пунктов Орловской области и установлении предельных размеров платы за
загрязнение окружающей природной среды предприятиям ВКХ области"

С изменениями и дополнениями от:

30 января 2003 г.

В связи с рядом обращений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства г.г. Орла, Мценска, Ливны о невозможности исполнения п. 2 постановления Главы администрации Орловской области от 30.05.2000 г. N 271 "О смете областного внебюджетного фонда на 2000 год" выявлены объективные причины неплатежей в областной внебюджетный экологический фонд:

- несоответствие существующего порядка внесения платежей предприятиями ВКХ и предприятиями - абонентами за сброс загрязняющих веществ требованиям письма Министерства финансов и Министерства РФ по налогам и сборам от 06.01.2000 г. N 03-01-12/07-2, N ФС-6-09/10 "О зачислении налогов и сборов на счет 40101 и их распределении в порядке межбюджетного регулирования";

- несовершенство существующей методики определения платы предприятий - абонентов за сбросы загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации.

В связи с изложенным, а также необходимостью внесения изменений в нормативные документы, регулирующие вопросы платы за загрязнение окружающей природной среды, размещение осадка сточных вод, взимания платы с пользователей систем коммунальной канализации за сброс загрязняющих веществ, постановляю:

1. Утвердить Порядок и Методику определения и взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Орловской области в соответствии с письмом Минстроя России от 28.02.96 г. N 01-08-42 "Рекомендации по определению порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" (Приложения NN 1, 2).

2. Освободить от взимания платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации предприятий ВКХ: учреждения, организации, финансируемые из бюджетов всех уровней в объеме более 50%, в соответствии с перечнем (Приложение N 3).

3. Разрешить предприятиям ВКХ, с учетом специфики местных условий:

- разрабатывать, с последующим согласованием в центре Госсанэпиднадзора Орловской области, допустимые концентрации (ДК) сброса загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации;

- устанавливать для предприятий - абонентов временные условия приема (ВУП) сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов;

- устанавливать временно допустимые концентрации (ВДК) загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, отводимых в системы канализации населенных пунктов области в соответствии с письмом Минстроя России от 28.02.96 г. N 01-08-42 "Рекомендации по определению порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов".

4. Пункт 2 постановления Главы администрации Орловской области от 30.05.2000 года N 271 "О смете областного внебюджетного экологического фонда на 2000 год" изложить в следующей редакции: "Предприятия ВКХ области с 01.01.2000 г. осуществляют плату за загрязнение окружающей природной среды в соответствии с данными, представленными в управление государственной статистической отчетности, с учетом степени токсичности сбрасываемых стоков, осадков сточных вод, исключая массу загрязняющих веществ и массу осадка сточных вод, приходящиеся на долю населения и бюджетных организаций. Высвободившиеся денежные средства направлять на проведение мероприятий по снижению вышеуказанных сбросов и количества осадков сточных вод".

5. Установить, что платежи за предельно - допустимые сбросы загрязняющих веществ в водоемы, разрешенную степень токсичности и размещение осадка сточных вод в пределах установленных лимитов осуществляются предприятиями ВКХ за счет себестоимости продукции (услуг, работ) по канализации.

5.1. Плата за превышение предельно - допустимых сбросов загрязняющих веществ в водоемы и сверхлимитное размещение осадков сточных вод взимается с предприятий ВКХ в размере 7% прибыли от основной деятельности по канализации, остающейся в распоряжении предприятия.

6. Платежи, указанные в п. 5 и 5.1 настоящего постановления, перечисляются предприятиями ВКХ в бесспорном порядке в размере 100% на счета Управления Федерального казначейства, в соответствии с требованиями письма Министерства финансов и Министерства РФ по налогам и сборам от 06.01.2000 года N 03-01-12/07-2, N ФС-6-09/10 "О зачислении налогов и сборов на счет 40101 и их распределения в порядке межбюджетного регулирования".

7. Предприятия, учреждения, организации - абоненты предприятий ВКХ, сбрасывающие сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов и не являющихся в этом случае природопользователями, вносят всю сумму платы - 100% за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, независимо от применяемой системы налогообложения, на специальные счета предприятий ВКХ в безакцептном порядке, в соответствии с постановлением правительства РФ от 31.12.1995 г. 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов".

8. План природоохранных мероприятий, финансируемых за счет средств, поступающих на целевой счет предприятий ВКХ от предприятий - абонентов за сброс загрязняющих веществ в систему канализации, ежегодно согласовывается, в установленном порядке, со специально уполномоченным государственным органом в сфере охраны окружающей среды.

9. С введением в действие настоящего постановления считать утратившим силу постановление Главы администрации Орловской области N 695 "Об утверждении Порядка определения и взимания платы за сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Орловской области".

Первый заместитель Главы администрации

В.А. Кочуев

Приложение N 1
к постановлению
Главы администрации области
от 11 апреля 2001 г. N 172

Порядок определения и взимания платы за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Орловской
области и установлении предельных размеров платы за загрязнение
окружающей природной среды предприятиям ВКХ

С изменениями и дополнениями от:

30 января 2003 г.

1. Настоящий порядок распространяется на все предприятия, организации, учреждения, общества независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, на которых они основаны, являющиеся абонентами муниципальных, ведомственных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства (далее предприятия ВКХ).

Порядок предусматривает определение платы и ее предельные размеры, а также взимание платы за сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Орловской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии администрации Орловской области от 30 января 2003 г. N 15 в пункт 2 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Настоящий порядок устанавливает экономический механизм определения и взимания платы на основании согласованных и утвержденных в установленном порядке нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, базовых нормативов платы и соответствующих коэффициентов к ним, установленных приложением N 4 к постановлению Главы администрации Орловской области от 11.04.2001 г. N 172.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии администрации Орловской области от 30 января 2003 г. N 15 пункт 2 настоящего порядка исключен. Пункты 2.2 и 2.3 считать соответственно пунктами 2.1 и 2.2

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Допустимые концентрации (ДК) сброса загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области разрабатываются предприятиями ВКХ и утверждаются местной администрацией, в соответствии с п. 3 настоящего Постановления.

2.2. Временные условия приема (ВУП), временно допустимые концентрации (ВДК) загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, отводимых в системы канализации населенных пунктов, коэффициенты, учитывающие специфику и состояние систем канализации и очистных сооружений населенных пунктов области разрабатываются предприятиями ВКХ и устанавливаются предприятиям - абонентам в соответствии с п. 3 настоящего постановления.

3. Сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы хозбытовой канализации населенных пунктов области допускается только при наличии у предприятия - абонента договора с предприятием ВКХ на прием сточных вод и загрязняющих веществ и действующего разрешения установленной формы на сброс сточных вод и загрязняющих веществ, выдаваемого предприятием ВКХ на основании типовой заявки предприятия - абонента.

3.1. Основанием для выдачи разрешения на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области являются:

3.1.1. Для вновь построенных и реконструированных предприятий договор с предприятием ВКХ на отвод сточных вод и сброс загрязняющих веществ и заявка предприятия установленной формы на сброс сточных вод и загрязняющих веществ с приложением проектной документации, согласованной Госсанэпиднадзором, предприятием ВКХ, положительного заключения государственной экологической экспертизы.

3.1.2. Для действующих предприятий - договор и заявка предприятия установленной формы с приложением паспорта водного хозяйства или:

- водохозяйственного баланса предприятия, нормативно обосновывающего водопотребление и водоотведение;

- декларации о ядовитых и вредных веществах, применяемых в технологических процессах производства;

- плача сетей водопровода и канализации предприятия с указанием мест присоединения к сетям населенного пункта на геодезической подоснове в масштабе 1:2000;

- акта разграничения эксплуатационной ответственности по сетям и сооружениям водопровода и канализации между предприятием - абонентом и предприятием ВКХ;

- утвержденных в установленном порядке местной администрацией нормативов и лимитов водопотребления и водоотведения предприятия - абонента.

3.2. Предприятия - абоненты, сбрасывающие сточные воды и загрязняющие вещества в сети канализации с превышением утвержденных допустимых концентраций (ДК) загрязняющих веществ, разрабатывают и представляют для согласования с предприятием ВКХ организационно-технические мероприятия по достижению утвержденных ДК. Срок предоставления мероприятий на следующий год предприятию ВКХ - до 20 декабря текущего года.

Мероприятия по достижению утвержденных ДК должны являться неотъемлемой частью плана социально-экономического развития предприятия и обеспечены финансовыми и материальными ресурсами.

3.3. Разрешение на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в сети канализации выдается сроком на один год и может быть продлено при условии выполнения абонентом мероприятий в составе ВУП.

4. Предприятия - абоненты обязаны:

4.1. Осуществлять постоянный контроль за качеством и составом сточных вод и загрязняющих веществ, сбрасываемых в системы канализации населенных пунктов, за выполнением в установленные сроки проектов и оргтехмероприятий, согласованных с предприятиями ВКХ и направленных на достижение утвержденных допустимых концентраций (ДК) сброса загрязняющих веществ.

4.1.1. Периодичность проведения предприятиями - абонентами лабораторного контроля состава своих сточных вод и загрязняющих веществ - не реже 1 раза в квартал. Для предприятий, объем сброса которых превышает 200 куб. м в сутки - не реже 1 раза в месяц.

4.1.2. Анализы сточных вод предприятий - абонентов производятся лабораториями предприятий ВКХ или природоохранных органов по заявкам и за счет средств предприятий - абонентов.

4.2. Представлять предприятиям ВКХ отчеты о ходе выполнения проектов и оргтехмероприятий по достижению утвержденных ДК сброса загрязняющих веществ: ежеквартально, не позднее 10-го числа следующего за отчетным кварталом месяца, за прошедший год не позднее 20 января текущего года.

5. Предприятия ВКХ осуществляют в течение года выборочный контроль за соответствием объемного и качественного состава сточных вод и загрязняющих веществ, сбрасываемых предприятиями - абонентами действующим лимитам, утвержденным ДК и установленным ВДК сброса загрязняющих веществ.

6. Составление расчетов платы за сброс загрязняющих веществ, исчисление сумм платежей, внесение платежей за сбросы загрязняющих веществ на специальные счета предприятий ВКХ возлагается на абонентов систем коммунальной канализации.

7. Выполнение расчетов платы за сброс загрязняющих веществ производится абонентами в соответствии с "Методикой расчета платы за сброс загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации населенных пунктов Орловской области" (Приложение N 2).

8. Расчет платы предприятия - абонента за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации, за подписью руководителя предприятия, главного бухгалтера и лица, ответственного за составление расчетов, заверенные печатью предприятия - абонента, представляются предприятию ВКХ в срок:

- плановый расчет - до 1 февраля года, на который производится расчет;

- перерасчет по фактическим данным - до 10 января года, следующего за отчетным.

9. Обосновывающими документами для составления абонентами расчетов платы служат:

9.1. Для составления плановых расчетов на отчетный год:

9.1.1. Действующий договор между абонентом и предприятием ВКХ на сброс сточных вод и загрязняющих веществ;

9.1.2. Водохозяйственный баланс (справка о водопотреблении и водоотведении) предприятия - абонента на планируемый год, согласованный предприятием ВКХ и утвержденный комитетом природных ресурсов (КПР);

9.1.3. Лимиты водопотребления и водоотведения, утвержденные КПР;

9.1.4. Действующее разрешение на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в коммунальную канализацию, выданное предприятием ВКХ;

9.1.5. Утвержденные в установленном порядке действующие базовые нормативы платы и корректирующие коэффициенты к ним.

9.2. Для составления расчетов по фактическим сбросам за отчетный год:

9.2.1. Отчет 2-ТП "Водхоз" и справка предприятия о фактическом сбросе сточных вод за отчетный год;

9.2.2. Среднегодовые данные анализов сточных вод абонента выполненных лабораторией предприятия ВКХ и природоохранных органов и выданные лабораторией предприятия ВКХ;

9.2.3. Утвержденные в установленном порядке действующие базовые нормативы платы и корректирующие коэффициенты к ним.

9.2.4. Действующее разрешение на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в коммунальную канализацию, выданное предприятием ВКХ;

10. Взимание предприятиями ВКХ в течение отчетного года платы с абонентов за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации на основании заключенных договоров и выданных разрешений производится:

10.1. За сброс загрязняющих веществ в пределах ДК.

10.2. За прием отечных вод и загрязняющих веществ по временным условиям приема (ВУП) в пределах установленных предприятием ВКХ для абонентов временно допустимых концентраций (ВДК) на срок выполнения абонентами согласованных с предприятием ВКХ проектов природоохранных мероприятий, направленных на достижение ДК.

10.3. За прием сточных вод и загрязняющих веществ от абонентов с превышением утвержденных ДК и установленных предприятием ВКХ (в составе ВУП) ВДК сброса загрязняющих веществ.

10.4. За допущенные абонентами залповые, аварийные сбросы загрязняющих веществ и агрессивных сточных вод.

10.4.1. Залповым, аварийным сбросом считается сброс сточных вод с превышением более чем в 100 раз допустимых концентраций (ДК) по любому виду загрязнений, а так же сброс агрессивного стока с рН менее 2 или более 12.

10.5. За сброс загрязняющих веществ, запрещенных и (или) несогласованных сбросов в системы канализации населенных пунктов.

10.6. В возмещение прямого ущерба, нанесенного канализационным сетям и сооружениям, обслуживаемым организациями ВКХ (разрушение, закупорка, заиливание, зажиривание, подтопление, загазованность и т.д.).

11. Оплата за сброс загрязняющих веществ в пределах ДК включается предприятиями ВКХ в состав цен (тарифов) за услуги по приему сточных вод.

12. Плата за сверхнормативный сброс абонентами загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации не является налогом и взимается предприятиями ВКХ независимо от оплаты за услуги по приему сточных вод.

13. Плановые платежи за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в системы канализации перечисляются или вносятся предприятиями - абонентами на специальные счета предприятий ВКХ в течении года в бесспорном порядке в размере 1/12 расчетной суммы платежей за год:

за январь - ноябрь - до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

за декабрь - до 10 января следующего за отчетным года. В платежном поручении в графе "Назначение платежа" указывают: "Плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в систему канализации ВКХ".

14. Взимание плановых платежей с предприятий - абонентов производится предприятиями ВКХ путем выставления безакцептных платежных требований против расчетных счетов абонентов в обслуживающих их банках в размере 1/12 расчетной суммы платежей за год, в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 31.12.1995 г. N 1310.

Сроки выставления платежных требований: за январь - ноябрь - до 10 числа месяца, следующего за отчетным; за декабрь - до 10 января следующего за отчетным года.

В платежном требовании в графе "Назначение платежа" указывают: "Плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в систему канализации ВКХ".

14.1. Взимание платы предприятиями ВКХ за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ с абонентов, имеющих объем сброса хозяйственно - бытовых сточных вод менее 50 м3 в сутки, у которых невозможен отбор проб, производится на основании утверждаемой местной администрацией дифференцированной ставки платы за сброс загрязняющих веществ в 1м3 сточных вод.

14.2. Взимание платы с вновь образованных предприятий абонентов, имеющих сброс менее 50 куб.м/сутки, производится на основании показаний водосчетчиков, либо, при их отсутствии - на основании договора. Оплата производится помесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым.

15. При нарушении абонентами договорных обязательств, ВУП сточных вод и загрязняющих веществ и условий выданного разрешения на сброс сточных вод и загрязняющих веществ, с абонентов взимается повышенная плата.

15.1. За отсутствие у предприятия - абонента действующего разрешения на сброс сточных вод и загрязняющих веществ - за весь срок отсутствия разрешения (месяц, квартал, год) - в размере двукратного действующего тарифа за услуги канализации за каждый кв.м фактически сброшенных сточных вод.

15.2. За превышение нормативов водоотведения по объему сточных вод (лимитов водоотведения) - за расчетный период, в котором допущено превышение лимита в соответствии с договором на прием сточных вод и загрязняющих веществ - в размере двукратного действующего тарифа за услуги канализации за каждый куб.м фактически сброшенных сточных вод сверх установленного лимита водоотведения.

15.3. За сброс загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу и (или) несогласованных к сбросу в выданном абоненту разрешении, а также за установленный факт залпового, аварийного сброса любого вида загрязняющих веществ, с предприятия - абонента взимается повышенная плата в размере семикратного действующего тарифа за услуги по приему сточных вод за каждый куб.м фактически сброшенных абонентом сточных вод с начала расчетного периода, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб.

15.3.1. Основанием для взыскания с абонента повышенной платы за залповый, аварийный сброс служит акт отбора проб сточных вод предприятия - абонента, выполненного предприятием ВКХ, и анализы этих проб, подтверждающие факт залпового, аварийного сброса, выполненные лабораторией предприятия ВКХ или лабораторией природоохранных органов.

15.4. При невыполнении абонентами природоохранных мероприятий в составе ВУП по достижению ДК загрязняющих веществ за отчетный период (квартал, год), несоставлении и непредставлении предприятию ВКХ в установленный срок расчета платы за сброс загрязняющих веществ в систему канализации, вся плата за сброс загрязняющих веществ за этот период взимается с абонента в размере двукратного действующего тарифа за услуги канализации за каждый куб.м фактически сброшенных сточных вод.

15.5. При одновременном нарушении абонентом установленных нормативов по объему и качеству сточных вод, повышенная плата взимается предприятиями ВКХ с абонента по каждому виду нарушений.

15.6. Общая величина платы, взимаемой предприятиями ВКХ с абонентов, согласно п. 15.5. настоящего Порядка, в каждом расчетном периоде ограничивается семикратным тарифом за услуги по приему сточных вод и фактическим объемом сброса сточных вод за один расчетный период.

16. При отсутствии у абонентов приборов учета объем фактически сброшенных сточных вод определяется на основании согласованных предприятиями ВКХ водохозяйственных балансов абонентов по доле от фактически учтенных (в установленном порядке) объемов воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения и др.) с разбивкой по отдельным выпускам.

17. Плата за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок платы за сброс загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы сброшенных загрязняющих веществ над установленными ДК по каждому загрязняющему веществу с последующим суммированием полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный коэффициент.

18. Взимание платы предприятиями ВКХ с абонентов за нарушения, изложенные в п.п. 15, 16, 17 настоящего Порядка, производится в безакцептном порядке с расчетных счетов абонентов, в соответствии с п.4 постановления Правительства РФ от 31.12.1995 г. N 1310.

19. При неоплате абонентом сверхлимитного сброса загрязняющих веществ за два расчетных периода, установленных договором, предприятия ВКХ:

- письменно уведомляют абонента о введении ограничения подачи питьевой воды и приема сточных вод;

- если задолженность не будет погашена в недельный срок после уведомления, предприятие ВКХ вводит ограничение подачи воды и (или) приема сточных вод с извещением абонента, органов местного самоуправления, местных служб Госсанэпиднадзора и противопожарной службы МВД РФ;

- если задолженность не будет погашена в 10-дневный срок со дня введения ограничения подачи воды и (или) приема сточных вод, предприятие ВКХ может полностью прекратить подачу питьевой воды и (или) прием сточных вод абонента до полного погашения задолженности, с уведомлением, не менее чем за трое суток абонента, органов местного самоуправления, местных служб Госсанэпиднадзора и противопожарной службы МВД РФ о дне и часе прекращения подачи питьевой воды и (или) приема сточных вод.

19.1. В указанный срок абонент обязан погасить имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению техпроцесса, меры по обеспечению безопасности людей, по охране окружающей среды и сохранности оборудования в связи с прекращением подачи воды и (или) приема сточных вод.

19.2. Ответственность за ущерб и другие последствия, которые могут быть вызваны прекращением подачи питьевой воды и (или) приема сточных вод в связи с произведенным предприятием ВКХ отключением абонентных устройств и сооружений для присоединения к сетям канализации, несет абонент.

20. Внесение платы абонентами за сброс загрязняющих веществ в системы канализации не освобождает предприятия-абоненты от выполнения мероприятий по достижению установленным им нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ в сети канализации, а также от возмещения в полном объеме вреда, причиненного системам канализации.

21. Размер платы предприятий - абонентов за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в системы канализации может быть откорректирован в счет освоенных капиталовложений на водоохранные мероприятия, выполненные в соответствии с согласованными организацией ВКХ планами водоохранных мероприятий. Корректировка платы производится на основании заявки предприятия - абонента.

21.1. Корректировка платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в системы канализации производится по следующим водоохранным мероприятиям:

- строительство локальных очистных сооружений для сточных вод;

- внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения;

- мероприятия для повторного использования сточных вод, улучшения их качества;

- создание и внедрение автоматизированных систем контроля за составом и объемом сброса сточных вод;

21.2. Корректировка платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в системы канализации не производится абонентам:

- осуществляющим капитальный ремонт сетей водопровода и канализации, промывку, прочистку сетей и прочие мероприятия, финансируемые по статье "себестоимость";

- имеющим дебиторскую задолженность по оплате услуг по отпуску воды, приему сточных вод и загрязняющих веществ в соответствии с договорами, заключенными с предприятиями ВКХ.

22. Предприятия водопроводно - канализационного хозяйства (ВКХ) осуществляют плату за сброс загрязняющих веществ в окружающую природную среду, за размещение осадка сточных вод в соответствии с данными государственной статистической отчетности, с учетом степени токсичности сбрасываемых стоков и размещаемых отходов, исключая массу загрязняющих веществ и массу осадка сточных вод, приходящиеся на долю населения и бюджетных организаций.

23. Плата предприятий ВКХ за сброс загрязняющих веществ в водные объекты, размещение осадка и их токсичность сверх установленных нормативов осуществляется в размере 7% прибыли от основной деятельности за услуги по канализации, остающейся в распоряжении предприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии администрации Орловской области от 30 января 2003 г. N 15 в приложение 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению
Главы администрации области
от 11 апреля 2001 г. N 172

Методика расчета предприятиями - абонентами платы за сброс
загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации населенных
пунктов Орловской области

С изменениями и дополнениями от:

30 января 2003 г.

1. Основные понятия

предельно-допустимая концентрация (ПДК) - концентрация веществ, выше которой вода не пригодна для одного или нескольких видов водопользования ГН 2.1.5.689 - 98;

разрешение на сброс (РС) загрязняющих веществ - утвержденная организацией ВКХ абоненту разрешительная документация по качеству сточных вод, принимаемых в системы канализации населенного пункта;

допустимая концентрация (ДК) - предельное количество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод, разрешенное организацией ВКХ в составе РС загрязняющих веществ;

нормативный показатель (НП) общих свойств сточных вод - предельный показатель общих свойств сточных вод, разрешенный организацией ВКХ абоненту в составе РС загрязняющих веществ;

взвешенные вещества - основная масса нерастворимых в воде загрязнений, которые в зависимости от размеров отдельных частиц и их плотности могут выпадать в виде осадка, всплывать на поверхность воды или оставаться во взвешенном состоянии;

временно допустимая концентрация (ВДК) - максимальное количество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод абонента, временно разрешенное организацией ВКХ к сбросу в системы канализации населенного пункта в составе временных условий приема (ВУП) загрязняющих веществ;

временно допустимый показатель (ВДП) - показатель общих свойств сточных вод, временно разрешенный организацией ВКХ абоненту в составе ВУП загрязняющих веществ;

временные условия приема (ВУП) загрязняющих веществ содержат перечень временно-допустимых концентраций (ВДК) загрязняющих веществ и временно-допустимые показатели (ВДП) общих свойств сточных вод абонентов;

залповый сброс - сброс сточных вод с превышением более чем в 100 раз ДК по любому виду загрязнений, а также сброс агрессивного стока с показателем рh менее 2 или более 12;

несогласованный сброс - сброс абонентом загрязняющих веществ без утверждения организацией ВКХ разрешения на сброс (РС).

2. Необходимые исходные данные для расчета

- Наименование абонента;

- Договор на услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации;

- Общий расход сточных вод абонента (по данным абонентного отдела организации ВКХ);

- Установленный лимит водоответвления;

- Паспорт водного хозяйства, согласованный с организацией ВКХ;

- Характеристика приемника сточных вод;

- Временные условия приема (ВУП) загрязняющих веществ, утвержденные организацией ВКХ;

- Нормативные показатели (допустимые концентрации, ДК) сброса загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации.

3. Расчет платы по временным условиям приема (ВУП) загрязняющих веществ

3.1. Расчет производится в соответствии с утвержденными организацией ВКХ ВУП загрязняющих веществ. Расчет производится по формуле [1]:

                  i    i                i                -6   N

     Ц=[СУММА[(ВДК  -ДК ) x N   x (100-Э )/100] x К  x 10  +До   x  N   x

                             бп                    э                 о

         n

     x К  ] x К  x К    x К , руб/куб.м, [1]

        э      а    инд    к

где:

        i

     ВДК  - временно-допустимая концентрация загрязняющего вещества  (i),

утвержденная организацией ВКХ в  составе  ВУП  загрязняющих  веществ  для

сточных вод абонента, г/м3

       i

     ДК   -   допустимая   концентрация   загрязняющего   вещества   (i),

утвержденная  организацией  ВКХ  в  составе   допустимого   сброса   (ДС)

загрязняющих веществ для сточных вод абонента, г/м3.

     N   - базовые  нормативы  платы  за  сброс  загрязняющих  веществ  в

      бп

поверхностные  и  подземные  водные  объекты  в  пределах   установленных

лимитов, приложение N 4 к  постановлению  Главы  администрации  Орловской

области от 11.04.2001 г. N 172 (прилагается).

      i

     Э  - эффективность очистки (задержания) загрязняющего  вещества  (i)

на станции биологической очистки, %

     К  - коэффициент экологической ситуации и  экологической  значимости

      э

состояния   водных   объектов   региона,   приложение N 4 к  постановлению  Главы  администрации  Орловской

области от 11.04.2001 г. N 172 (прилагается).

       n

     Д   - удельная величина,  характеризующая  отношение  установленного

      о

организации ВКХ норматива предельного размещения осадка к общему годовому

пропуску  сточных  вод  через   очистные   сооружения.   При   отсутствии

утверждения Министерством природных  ресурсов  РФ  разработки  нормативов

предельного размещения осадков и базовых нормативов платы  за  предельное

размещение осадков показатель ДоN в расчетах не используется.

     N  - базовый норматив платы за размещение 1 тонны вывозимых  отходов

      о

(осадков)  IV  класса  опасности  в   пределах   установленных   лимитов,

приложение N 4 к  постановлению  Главы  администрации  Орловской

области от 11.04.2001 г. N 172 (прилагается).

       n

     К   - коэффициент экологической ситуации и экологической  значимости

      э

состояния  почвы  региона,  приложение  N   4   к   постановлению   Главы

администрации Орловской области от 11.04.2001 г. N 172 (прилагается).

     К  - коэффициент, учитывающий долю сточных вод абонента на выпуске в

      а

канализацию, по которому  устанавливается  ВУП  загрязняющих  веществ  по

отношению к общему объему фактически сбрасываемых абонентом сточных  вод.

Рассчитывается при наличии данных приборного учета сточных  вод  абонента

на выпусках в системы канализации или  согласованного  водохозяйственного

баланса (паспорта водного хозяйства).  При  отсутствии  указанных  данных

расчет Ка не производится и принимается равным единице (К =1).

                                                         а

     К     -  коэффициент  индексации  платы  за  загрязнение  окружающей

      инд

природной среды и размещение  отходов  на  текущий  год,  устанавливаемый

ежегодно администрацией Орловской области.

     К  - компенсационный коэффициент, учитывающий дополнительные затраты

      к

организации ВКХ по приему загрязняющих веществ в составе ВУП.

3.2. Расчет предельной цены (Цпр) за ВУП загрязняющих веществ производится по формуле [2]:

           n

     Ц  =К   x Т x К, руб/куб.м [2]

      пр  р

где:

       n

     К   - предельная кратность цены (тарифа) за услуги по приему сточных

      р

вод.

Т - действующий тариф на услуги по канализации, установленный предприятием ВКХ. Далее в расчете платы за ВУП загрязняющих веществ выбирается меньшая цена.

3.3. Расчет платы за ВУП загрязняющих веществ производится исходя из цены за ВУП загрязняющих веществ и общего расхода сточных вод:

                     -3

     П   = Ц x V x 10  , тыс.руб/мес

      ВУП

где:

V - расход сточных вод абонента, куб.м/мес.

Примечания:

- в случае утверждения ВУП загрязняющих веществ для нескольких (n) выпусков абонента в системы канализации населенного пункта вышеуказанный расчет цены за ВУП производится для каждого выпуска отдельно с учетом значения Ка для каждого выпуска.

- при отсутствии у абонента данных приборов учета сточных вод или согласованного организацией ВКХ водохозяйственного баланса (паспорта водного хозяйства) коэффициент Ка принимается = 1.

4. Расчет платы за превышение нормативов водоотведения по объему сточных вод (лимитов водоотведения)

Дополнительные исходные данные и условные обозначения, необходимые для расчета платы за превышение лимитов водоотведения:

Q - объем фактически сброшенных сточных вод сверх установленного лимита водоотведения за расчетный период.

     К  - установленная кратность к цене (тарифу)  за  услуги  по  приему

      р

сточных вод и загрязняющих веществ.

4.1. Плата за сброс сточных вод абонента в системы канализации с превышением лимитов водоотведения рассчитывается по формуле [3]:

                         -3

     П   =К  x Т x Q x 10  , тыс.руб/мес. [3]

      Lim  р

5. Расчет платы за сброс загрязняющих веществ с превышением ДК и ВДК

Дополнительные исходные данные и условные обозначения, необходимые для расчета платы за сброс загрязняющих веществ с превышением ДК и ВДК:

ФК - фактическая концентрация загрязняющего вещества в сточных водах абонента, зафиксированная организацией ВКХ в пробах сточных вод, г/куб.м Расчет платы за сброс загрязняющих веществ с превышением установленных ДК и (или) ВДК производятся поочередно для каждого выпуска абонента, раздельно для:

- загрязняющих веществ, на которые введены базовые нормативы платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;

- загрязняющих веществ, на которые не введены базовые нормативы платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты.

5.1. Расчет платы за сброс загрязняющих веществ с превышением установленных ДК и ВДК в соответствии с оформленными ВУП. Расчет производится по формуле [4]:

      1           i    i

     П =[СУММА[(ФК -ВДК ) x N  x (100 - Эi)/100] x

                             бп

             -6    Ф   Л           п

     x К x 10  +(Д  -Д  ) x N  x К  ] x К  x

        э         о   о      о    э      а

                             -3

     x 5 x К    x К  x Q x 10  , тыс.руб/мес. [4]

            инд    к

где:

5 - повышающий коэффициент к базовым нормативам платы за загрязнение окружающей природной среды и размещение осадков в пределах установленных лимитов;

       Ф

     Д    -  удельная  величина,  характеризующая  отношение   фактически

      о

размещенной  массы  осадка  за  предыдущий  год  (согласно  формы   "2-ТП

токсичные отходы") к общему годовому пропуску сточных вод через  очистные

сооружения;

       Л

     Д   - удельная величина,  характеризующая  отношение  установленного

      о

организации ВКХ на текущий год лимита на размещение вывозимых осадков  на

специальных санкционированных сооружениях (полигонах, накопителях, иловых

площадках и т.п.) к общему годовому пропуску сточных вод  через  очистные

сооружения (согласно формы статотчетности "2-ТП Водхоз"), тн/куб.м

5.2. Расчет платы за сброс загрязняющих веществ с превышением установленных ДК и ВДК при отсутствии ВУП.

Организацией ВКХ зафиксирован сброс загрязняющих веществ с концентрациями, превышающими установленные ДК. Если по всем из этих веществ введены базовые нормативы платы, расчет производится по формуле [5]:

      2           i   i

     П =[СУММА[(ФК -ДК ) x N  x (100 - Эi)/100] x

                             бп

             -6    Ф   Л           п

     x К x 10  +(Д  -Д  ) x N  x К  ] x К  x

        э         о   о      о    э      а

                             -3

     x 5 x К    x К  x Q x 10  , тыс.руб/мес. [4]

            инд    к

5.3. Общий размер платы за превышение ДК и ВДК:

     П  =П +П +...П ,

      дк  1  2     n

где n - количество выпусков, имеющихся на предприятии

5.4. Сравнение расчетной величины платы с предельной величиной платы за превышение ДК (ВДК):

Предельная величина платы (Ппр) за превышение ДК (ВДК) в расчетном периоде рассчитывается по формуле [6]:

      ПР     n                 -3

     П   = К   x Т x К x Q x 10  , [6]

            р

где:

       n

     К   - предельная кратность цены (тарифа) за услуги по приему сточных

      р

вод и загрязняющих веществ.

                                                   пр

     В случае, если предельная  величина  платы  (П  )  больше  расчетной

платы  (П),  начисление  производится  по  величине  расчетной  платы  и,

соответственно, наоборот.

6. Расчет величины платы в случае нарушения нормативов водоотведения, а также превышения ВУП загрязняющих веществ

В случае, если абонентом допущено нарушение нормативов водоотведения (по объему и качеству сточных вод), а также превышение ВУП загрязняющих веществ, производится дополнительная проверка по сравнению расчетных величин платы (по п.п. 4,5) в сравнении с предельной величиной общего размера платы (Ппроб).

Общая расчетная величина платы за превышение нормативов водоотведения, а также за превышение ВУП загрязняющих веществ и превышение (по п.п. 3, 4) составляет:

     П   = П    + П    + П  , тыс.руб/мес.,

      об     ВУП    Lim   ДК

где:

     П    - плата за ВУП загрязняющих веществ (п.3);

      ВУП

     П    - плата за сброс сточных вод абонента в системы  канализации  с

      Lim

превышением лимитов водоотведения (п.4);

     П   - общий размер платы за превышение ДК и ВДК (п. 3).

      дк

Предельная величина платы за превышение нормативов водоотведения (лимитов водоотведения, ВДК), в том числе за ВУП загрязняющих веществ и их превышение рассчитывается по формуле [7]:

      пр        n                -3

     П     = К   x Т x К x Q x 10  , тыс.руб/мес., [7]

        об    р

где:

       n

     К   - предельная кратность цены (тарифа) за услуги по приему сточных

      р

вод и загрязняющих веществ.

В случае, если предельная величина платы больше расчетной, начисление производится по величине расчетной цены за ВУП, а также расчетной платы за превышение нормативов водоотведения.

ГАРАНТ:

Постановлением Коллегии администрации Орловской области от 30 января 2003 г. N 15 настоящее постановление дополнено приложением N 4

Приложение N 4
к постановлению Главы
администрации области
от 11.04.2001 г. N 172

Базовые нормативы
платы за сброс загрязняющих веществ в
системы канализации населенных пунктов Орловской области
и корректирующие коэффициенты к ним

N п/п	Наименование загрязняющих веществ	Норматив платы (Nбп), руб
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30	Азот аммонийный Азот нитрАтный Азот нитрИтный СПАВ (Алкил-сульфонаты) Аллюминий Анилин БПКполн Висмут Взвешенные вещества Железо общее Кадмий Кобальт Марганец Медь Молибден Нефть и нефтепродукты Никель Жиры (оксилированные жирные кислоты) Ртуть Свинец Сухой остаток Сульфаты (сульфат-анион) Сульфиды Фенолы Фосфаты (по Р) Фторид (Fя5-я0) Хлорид (СLя5-я0) Хром трехвалентный (Cг 3я5+я0) Хром шестивалентный (Сг 6я5+я0) Цинк	27,725 1,225 554,375 22,175 277,2 110875,0 3,65 110,875 14,75 110,875 2217,5 1108,75 1108,75 11087,5 9239,575 221,75 1108,75 2,85 1108750,0 110,875 0,01 0,1 1108750,0 11087,5 55,45 14,775 0,035 22,175 554,375 1108,75

Значения корректирующих коэффициентов
к базовым нормативам платы

N п/п	Наименование (обозначение) коэффициента	Значение
1 2 3 4	Коэффициент экологической значимости состояния водоема - приемника сточных вод (Кэ) Коэффициент экологической значимости состояния почв региона (Кэя5пя0) Коэффициент размещения осадка (Nо) Коэффициент индексации значений базовых нормативов (Кинд)	1,17 1,6 2,0 На уровне действующего значения коэффициента индексации платы за загрязнение окружающей природной среды