Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 25 июня 2012 г. N 206
Порядок
финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой
программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
и других малых форм хозяйствования в сельской местности
в Орловской области на 2012-2015 годы", утвержденной
постановлением Правительства Орловской области
от 7 сентября 2011 года N 301, в 2012 году
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 301 (далее - Программа), в 2012 году (далее - Порядок) регламентирует предоставление субсидий малым формам хозяйствования в сельской местности в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Орловской области от 3 ноября 2011 года N 1289-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (далее также - Закон о бюджете).
2. Финансирование мероприятий Программы осуществляется Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также - Департамент).
II. Финансирование мероприятий по развитию семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
3. Финансирование мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм осуществляется путем предоставления по итогам конкурсного отбора гранта на развитие семейных животноводческих ферм (далее также - Грант на развитие фермы) для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, включая:
разработку проектно-сметной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
покупку сельскохозяйственных животных.
4. Максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - К(Ф)Х) составляет 10,0 млн. рублей, но не более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы по следующим направлениям:
ферма от 20 до 100 и выше голов коров;
ферма от 20 до 100 и выше голов молодняка КРС на откорме;
ферма от 50 до 300 и выше голов овец (коз);
ферма от 50 до 300 и выше голов свиней.
5. Для участия в конкурсе крестьянское (фермерское) хозяйство должно одновременно соответствовать следующим требованиям:
1) главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;
2) срок деятельность К(Ф)Х на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации;
3) К(Ф)Х зарегистрировано на территории Орловской области;
4) глава и члены К(Ф)Х ранее не являлись получателями грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
5) глава и члены К(Ф)Х постоянно проживают в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства;
6) К(Ф)Х соответствует критериям малого предприятия в соответствии с Федеральным законом;
7) К(Ф)Х имеет (создает) собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу либо заключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов;
8) К(Ф)Х имеет или планирует создать семейную животноводческую ферму по одному из направлений, указанных в п. 4 настоящего Порядка;
9) глава К(Ф)Х имеет план развития семейной животноводческой фермы, увеличения объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);
10) глава К(Ф)Х представляет план расходов (далее также - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее также - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на развитие фермы, собственных и заемных средств);
11) глава К(Ф)Х обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования Приобретений за счет собственных и заемных средств, указанных в Плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств - не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретений;
12) глава К(Ф)Х обязуется использовать Грант на развитие фермы в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта на развитие фермы исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;
13) К(Ф)Х обязуется создать дополнительно не менее 3 постоянных рабочих мест;
14) К(Ф)Х является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;
15) К(Ф)Х обязуется проводить экскурсии на семейной животноводческой ферме и демонстрацию работы на ней с целью передачи передового опыта функционирования семейных животноводческих ферм;
16) К(Ф)Х обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
17) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается К(Ф)Х, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;
18) глава К(Ф)Х соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Конкурсный отбор семейных животноводческих ферм проводится в следующем порядке:
6.1. Организатором конкурсного отбора является Департамент сельского хозяйства Орловской области.
Департамент размещает информацию о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема конкурсной документации и порядке проведения конкурсного отбора в газете "Орловская правда" и сети Интернет в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема конкурсной документации.
Конкурсная документация принимается в течение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора. Каждая заявка заносится в журнал регистрации с указанием даты поступления.
6.2. Заявки и документы не регистрируются и не рассматриваются в случае:
поступления после срока, указанного в п. 6.1 настоящего Порядка;
представления документов, указанных в п. 6.4 настоящего Порядка, в неполном объеме;
несоответствия К(Ф)Х требованиям, установленным п. 5 настоящего Порядка;
наличия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в федеральный, областной и местный бюджеты.
6.3. Отбор семейных животноводческих ферм осуществляет комиссия по отбору участников программ развития крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области (далее также - Комиссия), созданная при Департаменте сельского хозяйства Орловской области.
6.4. Для участия в конкурсном отборе крестьянское (фермерское) хозяйство представляет в Департамент заявку (приложение 1 к настоящему Порядку) с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным п. 5 настоящего Порядка, и опись прилагаемых документов в 2 экземплярах (приложение 2 к настоящему Порядку). Один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Для подтверждения соответствия требованиям, установленным п. 5 настоящего Порядка, представляются следующие документы, заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства:
1) копии паспортов главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) копия свидетельства о государственной регистрации К(Ф)Х;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
6) бизнес-план создания семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет. Примерная структура бизнес-плана утверждается приказом Департамента;
7) копии предварительных договоров на поставку кормов при отсутствии собственной кормовой базы;
8) копии предварительных договоров на реализацию продукции, произведенной на семейной животноводческой ферме;
9) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на развитие фермы, собственных и заемных средств) (приложение 3 к настоящему Порядку);
10) копии документов, подтверждающие право собственности или иное право на движимое и (или) недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;
11) документы, подтверждающие наличие собственных средств в размере не менее 40% затрат на развитие семейной животноводческой фермы:
заверенная банком выписка из расчетного (депозитного) счета К(Ф)Х, подтверждающая наличие на расчетном счете (депозитном счете) денежных средств (доля собственных средств должна составлять не менее 10% стоимости проекта);
кредитный договор (договор займа) или решение банка о выдаче кредита (предоставляется в случае, если в соответствии с представленным бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств).
6.5. При подаче заявки глава крестьянского (фермерского) хозяйства может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций, поручителей. Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.
6.6. Оценка представленных на конкурсный отбор проектов осуществляется по следующим критериям:
Наименование критерия |
Показатель |
Оценка в баллах |
1 |
2 |
3 |
Направление хозяйственной деятельности |
молочное и мясное скотоводство |
15 |
овцеводство, козоводство |
10 |
|
свиноводство |
5 |
|
Ввод объекта в эксплуатацию согласно бизнес-плану с начала финансирования |
в течение 6 месяцев |
15 |
в течение 1 года |
10 |
|
свыше 1 года |
5 |
|
Срок окупаемости проекта |
менее 3 лет |
15 |
свыше 3 до 5 лет |
10 |
|
свыше 5 до 8 лет |
5 |
|
Создание дополнительных рабочих мест |
более 3 человек |
15 |
3 человека |
5 |
|
Участие в потребительском кооперативе |
да |
10 |
нет |
0 |
|
Наличие положительной кредитной истории |
есть |
15 |
нет |
0 |
|
Наличие зданий, сооружений, необходимых для реализации проекта (на момент подачи заявки) |
есть |
15 |
нет |
0 |
|
Наличие земельных участков в собственности или долгосрочной аренде (на срок более 10 лет) |
нет |
0 |
до 10 га |
5 |
|
свыше 10 до 50 га |
10 |
|
свыше 50 га |
15 |
|
Наличие поголовья скота на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе, условных голов (1) |
нет |
0 |
до 10 |
5 |
|
свыше 10 до 30 |
10 |
|
свыше 30 до 50 |
15 |
|
свыше 50 |
20 |
|
Прирост поголовья на момент выхода на проектную мощность |
до 10% |
5 |
свыше 10% до 30% |
10 |
|
свыше 30% |
15 |
|
Наличие в собственности или долгосрочной аренде (на срок более 2 лет) сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации проекта, на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе |
нет |
0 |
до 3 ед. |
5 |
|
от 3 до 5 ед. |
10 |
|
свыше 5 ед. |
15 |
|
Доля собственных средств в общем объеме финансирования проекта |
40% |
5 |
свыше 40% до 60% |
10 |
|
свыше 60% |
15 |
(1) При расчете значения показателя применяются следующие коэффициенты перевода скота в условные головы: крупный рогатый скот (взрослый) - 1,0; крупный рогатый скот (молодняк) - 0,6; свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1
6.7. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов для участия в конкурсном отборе:
рассматривает представленные заявки и документы;
утверждает количество баллов, набранных каждым претендентом с учетом критериев оценки проектов, ранжирует участников в порядке убывания набранных баллов;
проводит собеседование с заявителями;
включает претендентов в состав участников Программы по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее также - участник Программы) исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Законом о бюджете на 2012 год, в соответствии с очередностью по максимальному количеству баллов, набранных каждым претендентом;
утверждает План расходов Гранта на развитие фермы;
определяет размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы, предоставляемого каждому главе К(Ф)Х, в соответствии с заявленной суммой, указанной в Плане расходов.
В случае если несколько претендентов получили равное количество баллов, вопрос о включении в состав участников Программы решается Комиссией путем открытого голосования (при равенстве голосов голос председательствующего является решающим).
Итоги конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней с даты заседания Комиссии оформляются протоколом и утверждаются приказом Департамента.
6.8. Участники программы, отобранные Комиссией, получают сертификат участника долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" и ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы" (Приложение 4 к настоящему Порядку).
7. Грант на развитие фермы выделяется главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.
8. В течение 5 рабочих дней с даты утверждения итогов конкурсного отбора Департамент:
заключает с главами К(Ф)Х, признанными победителями конкурса, соглашения о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - Соглашение);
главам К(Ф)Х, не признанным победителями конкурса, направляет письменное уведомление.
Департамент формирует заявку на перечисление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и направляет ее в Департамент финансов Орловской области в течение 5 рабочих дней с даты утверждения итогов конкурсного отбора.
9. Департамент после заключения Соглашения перечисляет на расчетный счет К(Ф)Х грант на развитие семейной животноводческой фермы в течение 5 рабочих дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет Департамента.
Для перечисления гранта на развитие семейной животноводческой фермы на расчетный счет К(Ф)Х, открытый в кредитной организации Российской Федерации, Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Орловской области по каждому получателю заявку на кассовый расход, реестр получателей Гранта на развитие фермы.
10. Расходование Гранта на развитие фермы осуществляется в течение 18 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в плане расходов, с учетом собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств и в соотношении: не более 60% за счет средств Гранта на развитие фермы и не менее 40% за счет собственных средств К(Ф)Х. В качестве собственных средств К(Ф)Х могут предъявлять не более 30% несубсидируемых кредитов.
11. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием гранта на развитие семейной животноводческой фермы, не допускает двойного финансирования одних и тех же затрат за счет любого уровня бюджетов.
12. Участник Программы - К(Ф)Х в течение 5 лет с даты получения Гранта на развитие фермы предоставляет ежеквартальный отчет о целевом расходовании средств Гранта на развитие фермы и деятельности К(Ф)Х в соответствии с приложением к Соглашению.
13. В случае нецелевого использования крестьянским (фермерским) хозяйством полученного гранта на развитие семейной животноводческой фермы, либо невыполнения условий предоставления Гранта на развитие фермы, средства, составляющие сумму нецелевого использования, либо сумма Гранта на развитие фермы подлежат возврату в срок не позднее 1 месяца со дня выставления получателю субсидии соответствующего требования Департамента и перечисляются на счет Департамента. Целевые средства от возврата субсидий используются Департаментом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае отказа получателя субсидий от возврата субсидий или невозврата субсидий в установленный настоящим пунктом срок Департамент взыскивает их в судебном порядке.
III. Финансирование мероприятий по поддержке начинающих фермеров
14. Финансирование мероприятий по поддержке начинающих фермеров осуществляется путем предоставления по итогам конкурсного отбора гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также - Грант на создание К(Ф)Х) и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее также - Единовременная помощь).
15. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства выделяется в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Орловской области крестьянского (фермерского) хозяйства и используется:
1) на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
4) строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
5) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
6) приобретение сельскохозяйственных животных;
7) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
8) приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
9) приобретение удобрений и ядохимикатов.
Все активы, приобретенные (1) за счет Гранта на развитие К(Ф)Х, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться (2) его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Орловской области. Семена, посадочный материал, удобрения, ядохимикаты, приобретенные за счет средств Гранта на развитие К(Ф)Х, используются только в крестьянском (фермерском) хозяйстве начинающего фермера.
Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет Гранта на развитие К(Ф)Х, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения гранта.
(1) Активы могут приобретаться за пределами Орловской области, но должны ввозиться на ее территорию.
(2) Транспортные средства могут использоваться начинающими фермерами за пределами Орловской области без ограничений, но подлежат регистрации на территории Орловской области.
16. Максимальный размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства составляет 1 500 тыс. рублей.
Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства может быть выделен главе К(Ф)Х только один раз.
17. Единовременная помощь на бытовое обустройство - субсидия, перечисляемая из бюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера в целях:
приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретения одного грузо-пассажирского автомобиля;
приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.
18. Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров составляет 250 тыс. рублей.
Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.
19. Заявку на участие в конкурсном отборе может подать гражданин Российской Федерации (далее - заявитель), соответствующий следующим требованиям:
1) заявитель не осуществлял иную предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет;
2) заявитель ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также единовременной помощи на бытовое обустройство;
3) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 12 месяцев со дня его регистрации, зарегистрированного на территории Орловской области;
4) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства;
5) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;
6) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом;
7) заявитель имеет план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
8) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на создание К(Ф)Х, Единовременной помощи, собственных и заемных средств);
9) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в Плане;
10) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать Грант на создание К(Ф)Х и Единовременную помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта на создание К(Ф)Х, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
11) крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется создать не менее 3 постоянных рабочих мест;
12) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
13) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после получения Гранта на развитие К(Ф)Х;
14) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Конкурсный отбор начинающих фермеров проводится в следующем порядке:
20.1. Организатором конкурсного отбора является Департамент сельского хозяйства Орловской области.
Департамент размещает информацию о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема конкурсной документации и порядке проведения конкурсного отбора в газете "Орловская правда" и сети Интернет в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема конкурсной документации.
Конкурсная документация принимается в течение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора. Каждая заявка заносится в журнал регистрации с указанием даты поступления.
20.2. Заявки и документы не регистрируются и не рассматриваются в случае:
поступления после срока, указанного в п. 20.1 настоящего Порядка;
представления документов, указанных в п. 20.4 настоящего Порядка, в неполном объеме;
несоответствия К(Ф)Х требованиям, установленным п. 19 настоящего Порядка;
наличия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в федеральный, областной и местный бюджеты.
20.3. Отбор начинающих фермеров осуществляет комиссия по отбору участников программ развития крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области (далее также - Комиссия), созданная при Департаменте сельского хозяйства Орловской области.
20.4. Для участия в конкурсном отборе заявители представляют в Департамент заявку (приложение 5 к настоящему Порядку) с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным п. 19 настоящего Порядка, и опись прилагаемых документов в 2 экземплярах (приложение 2 к настоящему Порядку). Один экземпляр с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя.
Для подтверждения соответствия требованиям, установленным п. 19 настоящего Порядка, представляются следующие документы, заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства:
1) копия паспорта главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) копия свидетельства о государственной регистрации К(Ф)Х;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) копии документов, подтверждающих наличие сельскохозяйственного образования, либо трудового стажа в сельском хозяйстве, либо опыта ведения личного подсобного хозяйства (копия документа об образовании, копия трудовой книжки, выписка из похозяйственной книги);
6) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
7) бизнес-план создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства. Примерная структура бизнес-плана утверждается приказом Департамента;
8) копии договоров (предварительных договоров) на реализацию сельскохозяйственной продукции;
9) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на создание К(Ф)Х, Единовременной помощи, собственных и заемных средств) (приложение 6 к настоящему Порядку);
10) копии документов, подтверждающие право собственности или иное право на движимое и (или) недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;
11) заверенная банком выписка из расчетного счета К(Ф)Х, подтверждающая наличие на расчетном счете (депозитном счете) денежных средств (доля собственных средств должна составлять не менее 10% затрат на создание крестьянского (фермерского) хозяйства);
12) кредитный договор (договор займа) или решение банка о выдаче кредита (предоставляется в случае, если в соответствии с представленным бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств).
20.5. При подаче заявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций или поручителей. Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.
20.6. Оценка представленных на конкурсный отбор проектов осуществляется по следующим критериям:
Наименование критерия |
Показатель |
Оценка в баллах |
1 |
2 |
3 |
Направление хозяйственной деятельности |
молочное и мясное скотоводство |
15 |
овцеводство, козоводство |
10 |
|
свиноводство |
5 |
|
Размер запрашиваемого гранта на создание и развитие К(Ф)Х |
до 500 тыс. рублей |
15 |
свыше 500 тыс. рублей до 1 000 тыс. рублей |
10 |
|
свыше 1 000 тыс. рублей до 1 500 тыс. рублей |
5 |
|
Размер запрашиваемой единовременной помощи на бытовое обустройство |
до 100 тыс. рублей |
15 |
свыше 100 тыс. рублей до 170 тыс. рублей |
10 |
|
свыше 170 тыс. рублей до 250 тыс. рублей |
5 |
|
Создание дополнительных рабочих мест |
более 3 человек |
15 |
3 человека |
5 |
|
Наличие положительной кредитной истории |
есть |
15 |
нет |
0 |
|
Участие в потребительском кооперативе |
да |
10 |
нет |
0 |
|
Наличие поголовья скота на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе, условных голов4 |
нет |
0 |
до 5 |
5 |
|
свыше 5 до 10 |
10 |
|
свыше 10 |
15 |
|
Количество приобретаемого поголовья скота, условных голов (1) |
баллы равны количеству условных голов |
|
Наличие земельных участков в собственности или долгосрочной аренде (на срок более 10 лет) |
нет |
0 |
до 10 га |
5 |
|
свыше 10 до 50 га |
10 |
|
свыше 50 га |
15 |
|
Наличие в собственности или долгосрочной аренде (на срок более 2 лет) сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации проекта, на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе |
нет |
0 |
до 3 ед. |
5 |
|
свыше 3 до 5 ед. |
10 |
|
свыше 5 ед. |
15 |
|
Наличие зданий, сооружений, необходимых для реализации проекта (на момент подачи заявки) |
есть |
10 |
нет |
0 |
|
Доля собственных средств в общем объеме запрашиваемой поддержки в виде гранта и (или) единовременной помощи |
10% |
5 |
свыше 10% до 30% |
10 |
|
свыше 30% |
15 |
(1) При расчете значения показателя применяются следующие коэффициенты перевода скота в условные головы: крупный рогатый скот (взрослый) - 1,0; крупный рогатый скот (молодняк) - 0,6; свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1.
20.7. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов для участия в конкурсном отборе:
рассматривает представленные заявки и документы;
утверждает количество баллов, набранных каждым претендентом с учетом критериев оценки проектов, ранжирует участников в порядке убывания набранных баллов;
проводит собеседование с заявителями;
включает претендентов в состав участников Программы по поддержке начинающих фермеров (далее также - участник Программы), исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Законом о бюджете на 2012 год, в соответствии с очередностью по максимальному количеству баллов, набранных каждым претендентом;
утверждает План расходов Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи;
определяет размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, предоставляемых каждому главе К(Ф)Х, в соответствии с заявленной суммой, указанной в Плане расходов.
В случае если несколько претендентов получили равное количество баллов, вопрос о включении в состав участников Программы решается Комиссией путем открытого голосования (при равенстве голосов голос председательствующего является решающим).
Итоги конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней с даты заседания Комиссии оформляются протоколом и утверждаются приказом Департамента.
20.8. Начинающим фермерам, отобранным Комиссией, выдается сертификат участника долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" и ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов" (приложение 7 к настоящему Порядку).
21. В течение 5 рабочих дней с даты утверждения итогов конкурсного отбора Департамент:
заключает с главами К(Ф)Х, признанными победителями конкурса, соглашения о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (далее - Соглашение);
главам К(Ф)Х, не признанным победителями конкурса, направляет письменное уведомление.
Департамент формирует заявку на перечисление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров и направляет ее в Департамент финансов Орловской области в течение 5 рабочих дней с даты утверждения итогов конкурсного отбора.
22. Департамент после заключения Соглашения перечисляет на расчетный счет К(Ф)Х грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременную помощь на бытовое обустройство начинающего фермера в течение 5 рабочих дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет Департамента.
Для перечисления гранта на развитие семейной животноводческой фермы на расчетный счет К(Ф)Х, открытый в кредитной организации Российской Федерации, Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Орловской области по каждому получателю заявку на кассовый расход, реестр получателей Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи.
23. Расходование гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство осуществляется в течение 12 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в плане расходов, с учетом собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств и в соотношении: не более 90% за счет средств бюджета и не менее 10% за счет собственных средств К(Ф)Х.
24. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера и не допускает двойного финансирования одних и тех же затрат за счет любого уровня бюджетов.
25. Участник Программы - К(Ф)Х предоставляет ежеквартальный отчет о целевом расходовании средств Гранта, деятельности К(Ф)Х, созданного с участием субсидии, в течение 5 лет с даты получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера в соответствии с приложением к Соглашению.
26. В случае нецелевого использования крестьянским (фермерским) хозяйством полученного Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи, либо невыполнения условий предоставления Гранта на создание К(Ф)Х и Единовременной помощи, средства, составляющие сумму нецелевого использования, либо сумма Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи подлежат возврату в срок не позднее 1 месяца со дня выставления получателю субсидии соответствующего требования Департамента и перечисляются на счет Департамента. Целевые средства от возврата субсидий используются Департаментом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае отказа получателя субсидий от возврата субсидий или невозврата субсидий в установленный настоящим пунктом срок Департамент взыскивает их в судебном порядке.
IV. Финансирование мероприятий по развитию
сельскохозяйственной потребительской кооперации
27. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные потребительские кооперативы, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Орловской области в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - получатели субсидии), отвечающие следующим условиям:
1) членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в соответствии с требованиями статьи 31 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
2) отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
3) наличие в числе членов кооператива первого уровня не менее 15 физических лиц и (или) 5 крестьянских (фермерских) хозяйств, соответственно проживающих и зарегистрированных на территории Орловской области;
4) наличие в числе членов сельскохозяйственного потребительского кооператива второго и последующих уровней не менее 3 сельскохозяйственных кооперативов (потребительских и (или) производственных);
5) предоставление заверенной в установленном порядке копии бухгалтерской отчетности кооператива за предшествующий отчетный период;
6) наличие государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не менее 6 месяцев.
28. Основанием для расчета и выплаты субсидий являются фактически произведенные кооперативами расходы и документы, подтверждающие целевое направление этих расходов.
29. Субсидия предоставляется:
29.1. На возмещение 30% фактически осуществленных в 2012 году затрат, но не более 500 тысяч рублей в расчете на один кооператив при условии, что фактический срок эксплуатации приобретенной сельскохозяйственной техники, оборудования, специализированного транспорта и спецтехники составляет не более 5 лет и что сделка купли-продажи совершается между лицами, не являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации, на приобретение следующих видов основных средств, в том числе за счет собственных средств, кредитных (заемных) ресурсов, по договору финансовой аренды (лизинга):
а) техника, оборудование, специализированный транспорт, тракторы и агрегатируемые с ними сельскохозяйственные машины российского производства, определенные кодами:
"Изделия автомобильной промышленности" - кодами 45 1110-45 1116, 45 1130-45 1135, 45 1150-45 1153, 45 1156, 45 2110, 45 2140, 45 2160, 45 2243, 45 2330, 45 2340 - автоцистерны, мастерские передвижные на автомобилях, специализированный транспорт для перевозки инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, комбикормов, скота; автомобили-рефрижераторы - кодами 45 2520-45 2523, 45 2550, 45 2560-45 2563, 45 2590, 45 2610, 45 2630, 45 2710-45 2730, 45 3861, 45 3863, кодом 48 5111 - пилы бензомоторные;
"Машины сельскохозяйственные" - кодом 47 3000;
"Тракторы" - кодом 47 2000;
"Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства" - кодом 47 4000;
"Оборудование технологическое и запасные части к нему для пищевой, мясо-молочной и рыбной промышленности" - кодами 51 3086- 51 3090, 51 3120-51 3128, 51 3140-51 3149, 51 3151, 51 3157-51 3158, 51 3200-51 3292, 51 3311-51 3328, 51 3800-51 3818, 51 3830-51 3846, 51 3850-51 3859, 51 3860-51 3864, 51 3890-51 3896, 51 3900;
"Оборудование технологическое для мукомольно-крупяной, комбикормовой и элеваторной промышленности, промышленности минеральных удобрений и ядовитых химикатов" - кодами 51 4100-51 4111, 51 4113-51 4612, 51 4900-51 4961;
"Оборудование технологическое и запасные части к нему для торговли, общественного питания и пищеблоков, холодильное и запасные части к нему: бытовые приборы" - кодами 51 5110-51 5119, 51 5160-51 5162, 51 5167, 51 5176, 51 5177, 51 5180-51 5182, 51 5190, 51 5643, 51 5647, 51 5648;
"Оборудование криогенное, компрессорное, холодильное, автогенное, газоочистное, насосы вакуумные" - 36 4400-36 4460;
"Машины и агрегаты энергосиловые и сварочные" - кодом 31 8670;
б) комплектное оборудование для возведения торговых площадок и сельскохозяйственных кооперативных рынков:
"Продукция тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения" (российского производства) - кодами 31 7111, 31 7700;
"Лаборатории (комплекты приборов, аппаратов, оборудования и посуды)" (российского и зарубежного производства) - кодом 43 2150;
"Оборудование санитарно-техническое из металлов и полимеров" (российского и зарубежного производства) - кодом 49 4000;
"Машины и приборы для измерения механических величин" (российского и зарубежного производства) - кодами 42 7450, 42 7451;
"Комплекты на здания сборные (модули), комплекты конструкций на здания, конструкции несущие каркаса зданий, конструкции ограждающие, элементы конструктивные" (российского и зарубежного производства) - кодами 52 8100, 52 8200, 52 8300, 52 8400, 52 8500;
"Мебель специальная" (российского производства) - кодами 56 2410, 56 2411, 56 2414, 56 2415.
29.2. На возмещение 10% фактически осуществленных в 2012 году затрат, но не более 800 тыс. рублей в расчете на один кооператив, на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов складской инфраструктуры (зернохранилищ (элеваторов) мощностью не менее 5 тыс. т, овощехранилищ, картофелехранилищ), пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, в том числе на разработку проектно-сметной документации, прохождение государственной экспертизы.
29.3. На возмещение 30% фактически осуществленных в 2012 году затрат, но не более 500 тысяч рублей в расчете на один кооператив, на закупку молока, мяса, картофеля, овощей, фруктов у членов кооператива - производителей сельскохозяйственной продукции.
30. Для получения субсидии сельскохозяйственные потребительские кооперативы предоставляют в Департамент следующие документы, заверенные получателем субсидии:
1) заявление о предоставлении субсидии (приложение 8 к настоящему Порядку);
2) копия свидетельства о государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
5) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
6) копия документа, подтверждающего членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в соответствии с требованиями статьи 31 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
7) копия реестра членов кооператива и ассоциированных членов кооператива;
8) копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии (отчетность предоставляется в соответствии с применяемой системой налогообложения);
9) расчет размера субсидии на приобретение техники, оборудования, специализированного транспорта, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, комплектного оборудования для возведения торговых площадок и сельскохозяйственных кооперативных рынков (приложение 9 к настоящему Порядку);
10) расчет размера субсидии на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов складской инфраструктуры (зернохранилищ (элеваторов), овощехранилищ, картофелехранилищ), пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции (приложение 10 к настоящему Порядку);
11) расчет размера субсидии на закупку молока, мяса, фруктов, овощей у членов кооператива (приложение 11 к настоящему Порядку);
12) копии документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидий в 2012 году затраты:
договоры на приобретение техники, оборудования, транспортных средств, платежные поручения, товарные чеки, кассовые чеки, приходные кассовые ордера, подтверждающие оплату техники, оборудования, транспортных средств, товарно-транспортные накладные, счета-фактуры на приобретение техники и оборудования, транспортных средств, паспорта на приобретенную технику и транспортные средства с отметкой о постановке на учет в установленном порядке;
титульный список строек, сводная смета на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов, договоры на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных работ, график выполнения строительно-монтажных работ, платежные поручения, товарные чеки, кассовые чеки, приходные кассовые ордера, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ, акты приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию;
заверенные заемщиком и кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом) копии кредитного договора (договора займа), выписки со ссудного счета о получении кредита (документа, подтверждающего получение займа), графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему (в случае приобретения за счет кредитных (заемных) ресурсов);
заверенные лизингодателем и лизингополучателем копии договоров финансовой аренды (договоров лизинга), актов приема-передачи оборудования, платежного поручения на уплату первоначального взноса (авансового платежа), документов, подтверждающих внесение лизинговых платежей, договора страхования объекта лизинга (в случае приобретения по договору финансовой аренды (договору лизинга);
документы, подтверждающие постановку на бухгалтерский учет и ввод в эксплуатацию приобретенной сельскохозяйственной техники, оборудования (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1), акт о приеме-передаче здания (сооружения) (форма N ОС-1а), акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1б), акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма N ОС-3), инвентарная карточка учета объекта основных средств (форма N ОС-6), инвентарная карточка группового учета объектов основных средств (форма N ОС-6а), инвентарная книга учета объектов основных средств (форма N ОС-6б), акт о приеме (поступлении) оборудования (форма N ОС-14), акт о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма N ОС-15), утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 года N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", или иные соответствующие первичные документы, предусмотренные учетной политикой получателя субсидии);
копии договоров на выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор), платежные поручения, товарные чеки, кассовые чеки, приходные кассовые ордера, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг), акты приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное недвижимое имущество;
заверенные в установленном порядке копии платежных документов, подтверждающих оплату закупленной у членов кооператива произведенной ими сельскохозяйственной продукции (кассовый чек, расходный кассовый ордер или иной бухгалтерский документ, предусмотренный учетной политикой кооператива);
заверенные в установленном порядке копии закупочных актов или иных бухгалтерских документов, предусмотренных учетной политикой кооператива.
При подаче заявления получатель субсидии принимает на себя обязательство по сохранению права собственности и целевому использованию приобретенных основных средств на срок не менее 5 лет с даты их приобретения.
Полученная субсидия должна быть израсходована кооперативом на погашение суммы основного долга по кредитному договору (договору займа), договору финансовой аренды (договору лизинга), что подтверждается представлением в Департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения субсидии заверенной заемщиком и кредитной организацией (займодавцем, лизингодателем) копии платежного поручения. При этом в течение 5 рабочих дней с даты перечисления субсидии Департамент направляет соответствующее письменное извещение кредитной организации (сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу), предоставившей кредит (займ) и (или) лизингодателю по договору финансовой аренды (договору лизинга).
31. Представленные в Департамент заявления о предоставлении субсидии регистрируются в день их подачи в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Департамента. В течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении субсидии Департаментом осуществляется проверка заявления и документов и принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием причины отказа. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие заявителя требованиям, установленным п. 27 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в п. 30 настоящего Порядка, не в полном объеме либо с нарушением требований, установленных указанным пунктом.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет получателю субсидии в течение 10 дней с даты принятия решения письменное уведомление.
32. Департамент после принятие решения о предоставлении субсидии формирует заявки на перечисление субсидий и направляет их в Департамент финансов Орловской области ежемесячно до 5 числа.
Департамент перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидий в течение 5 рабочих дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет Департамента.
Для перечисления субсидии на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях Российской Федерации, Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Орловской области по каждому получателю субсидий заявку на кассовый расход и расчет размера субсидии.
33. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком, при ее предоставлении указанная субсидия подлежит возврату в срок не позднее 1 месяца со дня выставления получателю субсидий соответствующего требования Департамента и перечисляется на счет Департамента. Целевые средства от возврата субсидий используются Департаментом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае отказа получателя субсидий от возврата субсидий или невозврата субсидий в установленный настоящим пунктом срок Департамент взыскивает их в судебном порядке.
V. Финансирование мероприятий по развитию
несельскохозяйственной деятельности в сельской местности
34. Получателями субсидий являются К(Ф)Х, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Орловской области по следующим направлениям:
развитие народных промыслов;
бытовое и социально-культурное обслуживание населения.
35. Субсидия предоставляется на возмещение 30% фактически осуществленных в 2012 году затрат, но не более 200 тысяч рублей в расчете на одного получателя субсидии на создание и обеспечение деятельности.
К затратам на создание и обеспечение деятельности относятся расходы:
1) на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включая уплату государственной пошлины и оплату нотариальных услуг;
2) подготовку учредительных документов;
3) разработку бизнес-плана для получения кредита (займа);
4) подготовку документов для получения кредита (займа), включая оплату услуг нотариуса;
5) приобретение, строительство, реконструкцию помещений для социально-культурного и бытового обслуживания сельского населения, помещений (мастерских, зданий) для занятий ремеслами (при условии, что сделка купли-продажи совершается между лицами, не являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации), включая работы, связанные с инженерным обустройством, в том числе подведение и подключение газа, воды, канализации и электросетей;
6) приобретение (закупка) необходимого оборудования, материальных ресурсов, транспортных средств и инвентаря в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 декабря 1993 года N 301, по номенклатуре, определенной следующими кодами:
а) на развитие народных промыслов:
по подразделу 38 1000 "Станки металлорежущие" (российского производства) - кодом 38 1101 - станки токарные, 38 1150 - станки токарно-карусельные, 38 1160 - станки токарно-винторезные и токарные, 38 1210 - станки сверлильные, 38 1310 - станки шлифовальные, 38 1360 - станки заточные, кодами 38 1600-38 1674 - станки фрезерные, 38 1710-38 1718 - станки строгальные и долбежные, кодом 38 1762 - пилы ножовочные, 38 1763 - станки ленточнопильные, 38 1776 - станки металлорежущие прочие, разные, кодами 38 1870-38 1879 - станки специальные и специализированные прочих технологических групп;
по подразделу 38 2000 "Машины кузнечно-прессовые (без машин с ручным и ножным приводом)" (российского производства) - кодом 38 2100 - прессы механические, 38 2500 - молоты, 38 2800 - ножницы;
по подразделу 38 3000 "Оборудование деревообрабатывающее" (российского производства) - кодами 38 3000-38 3400 - оборудование деревообрабатывающее и запасные части к нему;
по подразделу 48 4000 "Оборудование для промышленности строительных материалов" (по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2009 года на срок до 5 лет) (российского производства) - кодом 48 4552 - станки камнеобрабатывающие;
по подразделу 48 5000 "Оборудование технологическое для лесозаготовительной и торфяной промышленности; машиностроение коммунальное" (по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2009 года на срок до 5 лет) российского производства - кодом 48 5144 - электропилы;
по подразделу 51 1000 "Оборудование технологическое и запасные части к нему для легкой промышленности" (российского производства) - кодом 51 1211 - оборудование для первичной обработки шерсти, 51 1223 - агрегаты разрыхлительно-трепальные для шерсти, кодами 51 1250-51 1258 - оборудование прядильное и крутильное, 51 1290-51 1299 - запасные части и комплектующие изделия к оборудованию для текстильной промышленности, кодом 51 1529 - машины швейные промышленные специальные, кодами 51 1600-51 1699 - оборудование технологическое и запасные части к нему для кожевенной, обувной, меховой и кожгалантерейной промышленности, 51 1700-51 1790 - оборудование технологическое и запасные части к нему для валяльно-войлочной промышленности, 51 1800-51 1899 - оборудование технологическое и запасные части к нему для текстильно-галантерейной промышленности;
по подразделу 51 5000 "Оборудование технологическое для торговли, общественного питания и пищеблоков, холодильное и запасные части к нему; бытовые приборы" (российского производства) - кодом 51 5605 - машины стиральные бытовые автоматические и полуавтоматические, кодами 51 5660-51 5663 - электроинструменты, кодом 51 5701 - машины швейные типа "зигзаг", кодами 51 5710-51 5714 - машины швейные бытовые, 51 5720-51 5725 - машины и аппараты вязальные, ручные и иглы швейные;
по подразделу 56 2000 "Мебель специальная" - кодами 56 2410- 56 2523 - мебель для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также для гостиниц и здравниц, кодом 56 2610 - столы библиотечные и театральные;
б) на развитие бытового и социально-культурного обслуживания населения:
по подразделу 44 6000 "Аппаратура и оборудование профессионального кинематографа" - кодами 44 6310-44 6330 - аппаратура звукозаписывающая, звуковоспроизводящая и звукоусиления;
по подразделу 45 1000 "Автомобили" (российского производства) - кодом 45 1420 - автомобили легковые с рабочим объемом двигателя более 1,0 л, но не более 1,5 л, 45 2510 - прицепы к легковым автомобилям, 45 1720 - автобусы длиной более 5,0 м, но не более 8,0 м;
по подразделу 45 7000 "Аппаратура топливная, электрооборудование и приборы автомобилей, тракторов, сельскохозяйственных машин и мотоциклов, оборудование гаражное для автотранспортных средств. Узлы и детали гаражного оборудования. Электронное оснащение автотранспортных средств" - кодами 45 7700-45 7760 - оборудование гаражное для автотранспортных средств и прицепов;
по подразделу 48 5000 "Оборудование технологическое для лесозаготовительной и торфяной промышленности; машиностроение коммунальное" (российского производства) - кодом 48 5500 - оборудование прачечное промышленного типа и запасные части к нему, 48 5510 - установки и машины стиральные, 48 5520 - машины для отжима белья, 48 5530 - машины сушильно-гладильные, 48 5538 - машины гладильные, 48 5540 - машины для сушки белья, 48 5580 - оборудование прачечное разного назначения, 48 5600 - оборудование для химической чистки и крашения одежды и бытовых изделий и запасные части к нему, 48 5610 - машины для химической очистки одежды, 48 5900 - машины и оборудование для коммунального хозяйства прочее, 48 5960 - оборудование для озеленения населенных пунктов и запасные части к нему, 48 5961 - оборудование для ухода за газонами, 48 5963 - оборудование для цветоводства, 48 5968 - оборудование для озеленения населенных пунктов прочее, 48 5990 - машины и оборудование для коммунального хозяйства разного назначения;
по подразделу 49 3000 "Оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения" - кодами 49 3100-49 3827 котлы отопительные, водоподогреватели, радиаторы и т.д.;
по подразделу 51 1000 "Оборудование технологическое и запасные части к нему для легкой и пищевой промышленности" (российского производства) - кодом 51 1471 - машины вязально-прошивные; 51 1472 - машины иглопробивные, 51 1500 - оборудование технологическое и запасные части, кодами 51 1520-51 1529 - машины швейные промышленные, 51 1531-51 1533 - автоматы и агрегаты швейные, 51 1540-51 1541 - столы и приводы к промышленным швейным машинам, кодом 51 1558 - столы утюжильные и аппараты отпарочные, кодами 51 1600- 51 1616 - оборудование технологическое для кожевенной, обувной, меховой и кожгалантерейной промышленности, кодом 51 1627 - оборудование для ремонта обуви;
по подразделу 51 5000 "Оборудование технологическое для торговли, общественного питания и пищеблоков, холодильное; бытовые приборы" - кодами 51 5100-51 5114 - оборудование технологическое для предприятий торговли, общественного питания и пищеблоков (оборудование холодильное - шкафы, камеры, прилавки и витрины), кодом 51 5121 - котлы стационарные пищеварочные (на паровом, электрическом, газовом обогреве и твердом топливе), 51 5130 - машины для переработки мяса, овощей и теста (оборудование для механической обработки продуктов на предприятиях общественного питания), кодами 51 5154-51 5155 - оборудование для раздачи пищи, для буфетов и баров, 51 5161-51 5163 - оборудование для сортировки, расфасовки и упаковки овощей и фруктов, для приготовления солений и тара, 51 5170-51 5171 - оборудование для предприятий торговли, торговых залов, кодом 51 5174 - оборудование фасовочно-упаковочное, 51 5200 - оборудование холодильное, 51 5501 - соковарки, включая электрические, кодами 51 5530-51 5531 - электроприборы для глажения, кодом 51 5532 - электромашины гладильные бытовые и катки, 51 5616 - коврочисты, 51 5617 - машины для чистки хозяйственных изделий, 51 5642 - машины кухонные универсальные, 51 5700 - изделия культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, 51 5710 - машины швейные бытовые, кодами 51 5700-51 5725 - изделия культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода;
по подразделу 53 6000 "Изделия деревянные строительные и дома стандартные" - кодами 53 6100-53 6221 - изделия столярные, дома стандартные и комплекты деталей для домов со стенами из местных строительных материалов, 53 6650-53 6651 - срубы домов, бань, колодезные и прочие;
по подразделу 53 8000 "Изделия деревянные и материалы древесные для машиностроения и прочих отраслей" - кодом 53 8500 - оборудование спортивное и инвентарь, 53 8938 - столы для швейных машин;
по подразделу 56 1000 "Мебель бытовая" - кодами 56 1001-56 1976 - столы, стулья шкафы и др.;
по подразделу 56 2000 "Мебель специальная" - кодом 56 2400 - мебель для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, 56 2422 - столы для парикмахерских, маникюрные, 56 2430 - шкафы для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, 56 2440 - стулья, кресла, табуреты, скамьи, банкетки для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, 56 2447 - кресла для парикмахерских, 56 2450 - наборы мебели для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, 56 2460 - горки, прилавки, секции для предприятий торговли, 56 2900 - мебель специальная прочая;
по подразделу 96 0000 "Изделия культурно-бытового, хозяйственного, учебного назначения, театрально-зрелищных предприятий, вспомогательные для легкой промышленности" - кодом 96 1000 - изделия для физической культуры, спорта и туризма, 96 2000 - инструменты музыкальные, 96 8000 - оборудование, инвентарь и принадлежности театрально-зрелищных предприятий и учреждений культуры.
36. Для получения субсидии в Департамент предоставляются следующие документы, заверенные получателем субсидии:
1) заявление о предоставлении субсидии (приложение 8 к настоящему Порядку);
2) копия свидетельства о государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
5) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
6) копия документа, подтверждающего членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в соответствии с требованиями статьи 31 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов);
7) копия реестра членов кооператива и ассоциированных членов кооператива (в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации") (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов);
8) копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии (отчетность предоставляется в соответствии с применяемой системой налогообложения);
9) расчет размера субсидии (приложение 12 к настоящему Порядку);
10) копии документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидий в 2012 году затраты:
договоры на приобретение техники, оборудования, транспортных средств, платежные поручения, товарные чеки, кассовые чеки, приходные кассовые ордера, подтверждающие оплату техники, оборудования, транспортных средств, товарно-транспортные накладные, счета-фактуры на приобретение техники и оборудования, транспортных средств, паспорта на приобретенную технику и транспортные средства с отметкой о постановке на учет в установленном порядке;
титульный список строек, сводная смета на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов, договоры на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных работ, график выполнения строительно-монтажных работ, платежные поручения, товарные чеки, кассовые чеки, приходные кассовые ордера, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ, акты приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию;
заверенные заемщиком и кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом) копии кредитного договора (договора займа), выписки со ссудного счета о получении кредита (документа, подтверждающего получение займа), графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему (в случае приобретения за счет кредитных (заемных) ресурсов);
заверенные лизингодателем и лизингополучателем копии договоров финансовой аренды (договоров лизинга), актов приема-передачи оборудования, платежного поручения на уплату первоначального взноса (авансового платежа), документов, подтверждающих внесение лизинговых платежей, договора страхования объекта лизинга (в случае приобретения по договору финансовой аренды (договору лизинга);
документы, подтверждающие постановку на бухгалтерский учет и ввод в эксплуатацию приобретенной сельскохозяйственной техники, оборудования (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1), акт о приеме-передаче здания (сооружения) (форма N ОС-1а), акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1б), акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма N ОС-3), инвентарная карточка учета объекта основных средств (форма N ОС-6), инвентарная карточка группового учета объектов основных средств (форма N ОС-6а), инвентарная книга учета объектов основных средств (форма N ОС-6б), акт о приеме (поступлении) оборудования (форма N ОС-14), акт о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма N ОС-15), утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 года N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", или иные соответствующие первичные документы, предусмотренные учетной политикой получателя субсидии);
копии договоров на выполнение подрядных работ, платежные поручения, товарные чеки, кассовые чеки, приходные кассовые ордера, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг), акты приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное недвижимое имущество.
При подаче заявления получатель субсидии принимает на себя обязательство по сохранению права собственности и целевому использованию приобретенных основных средств на срок не менее 5 лет с даты их приобретения.
Полученная субсидия должна быть израсходована кооперативом на гашение суммы основного долга по кредитному договору (договору займа), договору финансовой аренды (договору лизинга), что подтверждается представлением в Департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения субсидии заверенной заемщиком и кредитной организацией (займодавцем, лизингодателем) копии платежного поручения. При этом в течение 5 рабочих дней с даты перечисления субсидии Департамент направляет соответствующее письменное извещение кредитной организации (сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу), предоставившей кредит (займ) и (или) лизингодателю по договору финансовой аренды (договору лизинга).
Представленные в Департамент заявления о предоставлении субсидии регистрируются в день их подачи в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Департамента. В течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении субсидии Департаментом осуществляется проверка заявления и документов, и принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием причины отказа. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие заявителя требованиям, установленным п. 34 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в п. 36 настоящего Порядка, не в полном объеме либо с нарушением требований, установленных указанным пунктом.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет получателю субсидии в течение 10 дней с даты принятия решения письменное уведомление.
37. Департамент после принятие решения о предоставлении субсидии формирует заявки на перечисление субсидий и направляет их в Департамент финансов Орловской области ежемесячно до 5 числа.
Департамент перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидий в течение 5 рабочих дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет Департамента.
Для перечисления субсидии на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях Российской Федерации, Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Орловской области по каждому получателю субсидий заявку на кассовый расход и расчет размера субсидии.
38. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком, при ее предоставлении указанная субсидия подлежит возврату в срок не позднее 1 месяца со дня выставления получателю субсидий соответствующего требования Департамента и перечисляется на счет Департамента. Целевые средства от возврата субсидий используются Департаментом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае отказа получателя субсидий от возврата субсидий или невозврата субсидий в установленный настоящим пунктом срок Департамент взыскивает их в судебном порядке.
<< Назад |
Приложение 1. >> Заявка |
|
Содержание Постановление Правительства Орловской области от 25 июня 2012 г. N 206 "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.