Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области от 1 июня 2012 г. N 2012/03 "О решении по делу N 132-12/03 ГЗр по рассмотрению сведений о недобросовестном поставщике"

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2012 года Решение в полном объеме изготовлено 1 июня 2012 года

Комиссия Орловского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, созданная приказом Орловского УФАС России от 25 мая 2011 года N 290 (далее - Комиссия) в составе: ведущего заседание Комиссии - заместителя руководителя управления - С.И.В., членов Комиссии: главного государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Л.А.В.; ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Ж.А.Ю.; специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Г.С.В.;

в присутствии:

- представителя: МБОУ СОШ г. Орла (далее - Заказчик) Г.Н.Ю.;

- представители, ООО "В", уведомленного надлежащим образом на заседание не явились, ходатайство о рассмотрении без участия представителей от 23.05.2012 (исх. б/н) (вх. N 3275 от 24.05.2012);

рассмотрев сведения о недобросовестном поставщике и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии со статьями 17, 19 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2006 N 292,

Установила: В Орловское УФАС России 17 мая 2012 года (вх. N 3134) поступили сведения для включения в реестр недобросовестных поставщиков (далее - РНП) ООО "В" от МБОУ СОШ г. Орла (далее - Заказчик).

Заказчик сообщает, что ООО "В" уклонилось от заключения контракта по результатам размещения заказа способом запроса котировок ЗК - 218/12 оказание услуг по организации питания детей в оздоровительном лагере дневного пребывания, организованном на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа г. Орла (Запрос котировок N 0154300014612000351). ООО "В" письмом от 24.05.2012 (вх. N 3267), от 24.05.2012 (вх. N 3267), были представлены следующие пояснения: ООО "В" уклонилось от заключения контракта, так как не имело персонала для оказания услуг питания учащихся, в связи с отказом персонала школьной столовой МБОУ СОШ г. Орла от сотрудничества с ООО "В".

На заседании Комиссии представители МБОУ СОШ г. Орла сообщили о том, что Контракт заключен с участником Запроса котировок у которого предложение о цене контракта содержит лучшие условия по цене контракта, следующего после предложенных победителем Запроса котировок условий (ООО "С").

Комиссия рассмотрела поступившие сведения о недобросовестном поставщике, провела в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона внеплановую проверку и выявила следующее.

22.07.2011 Администрацией г. Орла - Уполномоченным органом был размещен заказ способом, проведения запроса котировок (начальная (максимальная) цена контракта 306 642,00 рублей). Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок N 0154300014612000351 - 1 от 05.05.2012 ООО "В" было признано победителем в Запросе котировок.

Из сообщения ООО "В" от 15.05.2012 б/н, направленного МБОУ СОШ г. Орла следует, что ООО "В" отказывается от заключения контракта, ввиду сложившихся непредвиденных обстоятельств отсутствия возможности обеспечения выполнения контракта.

Согласно пункта 2.2. проекта контракта, являющегося неотъемлемой частью извещения, в цену Контракта включены расходы на оплату труда работников школьной столовой МБОУ СОШ г. Орла.

Указанные ООО "В" обстоятельства отказа от заключения Контракта не являются основанием для не включения сведений в РНП.

Комиссия обращает внимание ООО "В", на то, что риски (экономические, организационные), связанные с участием в процедурах размещения заказа, несет исключительно общество.

Заказчиком при подаче сведений о недобросовестном поставщике и размещении заказа соблюдены требования Закона.

Руководствуясь статьями 17, 19 Закона Комиссия решила:

1. Сведения, представленные МБОУ СОШ г. Орла в отношении ООО "В" в Реестр недобросовестных поставщиков включить.

Ведущий заседание Комиссии:

И.В.С.

Члены комиссии:

А.В.Л. А.Ю.Ж. С.В.Г.

На основании части 12 статьи 19 Закона "О размещении заказов" решение, принятое по результатам рассмотрения сведений в реестр недобросовестных поставщиков, может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.