Постановление Правительства Орловской области от 24 августа 2012 г. N 298 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 г. N 301 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 гг." (утратило силу)

Постановление Правительства Орловской области
от 24 августа 2012 г. N 298
"О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области
от 7 сентября 2011 г. N 301 "Об утверждении долгосрочной областной целевой
программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм
хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 гг."

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Орловской области от 29 октября 2013 г. N 368 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях приведения мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 гг." в соответствие с ведомственными целевыми программами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 гг.", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. N 173 "Об утверждении программы по развитию семейных животноводческих ферм", "Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 гг.", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. N 172 "Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров", Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 г. N 301 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 гг." следующие изменения:

1) в паспорте долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 гг." строки:

Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы - 356,59 млн. руб. В том числе: областной бюджет - 79,16 млн. руб.; федеральный бюджет- 117,04 млн. руб.; внебюджетные источники - 160,39 млн. руб.
В том числе по направлениям затрат: капитальные вложения НИОКР прочие нужды	-0; -0; - 356,59 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности	1. Ввод в действие 24 семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. 2. Создание в семейных животноводческих фермах 400 ското-мест. 3. Организация в семейных животноводческих фермах 12 рабочих мест. 4. Создание 72 крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки. 5. Организация 216 дополнительных рабочих мест. 6. Оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств используемых ими земельных участков (4 000 га). 7. Создание 14 кооперативов различной направленности. 8. Повышение доли работающих кооперативов до 75 %. 9. Привлечение в кооперативное движение 150 новых членов. 10. Создание 4 объектов складской инфраструктуры (зернохранилищ, овощехранилищ, картофелехранилищ), пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции. 11. Создание 6 малых форм хозяйствования по несельскохозяйственной деятельности, включая народные промыслы, бытовое и социально-культурное обслуживание

Заменить строками:

Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы (прогнозный объем) - 384,02 млн руб. В том числе: областной бюджет - 79,16 млн руб.;
Программы	федеральный бюджет (прогнозный объем) - 130,6 млн. руб.; внебюджетные источники (прогнозный объем) - 174,26 млн. руб.
В том числе по направлениям затрат: капитальные вложения НИОКР прочие нужды	-0; -0; -384,02 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	1. Ввод в действие 24 семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. 2. Создание в семейных животноводческих фермах 400 ското-мест. 3. Организация в семейных животноводческих фермах 72 рабочих мест. 4. Создание 72 крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки. 5. Организация 216 дополнительных рабочих мест. 6. Оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств используемых ими земельных участков (4 000 га). 7. Создание 14 кооперативов различной направленности. 8. Повышение доли работающих кооперативов до 75 %. 9. Привлечение в кооперативное движение 150 новых членов. 10. Создание 4 объектов складской инфраструктуры (зернохранилищ, овощехранилищ, картофелехранилищ), пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции. 11. Создание 6 малых форм хозяйствования по несельскохозяйственной деятельности, включая народные промыслы, бытовое и социально-культурное обслуживание

2) раздел 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности и пользовании К(Ф)Х, созданного в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", члены которого связаны родством и совместно осуществляют в сфере сельского хозяйства производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии.

При реализации задачи развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств по результатам конкурсного отбора предоставляется грант на развитие семейной животноводческой фермы для возмещения части затрат:

- на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческих ферм;

- строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

- комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

- покупку сельскохозяйственных животных. Участниками Программы являются действующие К(Ф)Х. Отбор участников Программы осуществляет комиссия, в состав которой включаются государственные и муниципальные служащие Орловской области (не более половины состава комиссии), юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного комплекса, представители кредитных, научных, образовательных, юридических, консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных и общественных организаций, фермерских ассоциаций (далее также - комиссия).

Состав комиссии и положение о ней утверждаются приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области.

Порядок проведения конкурсного отбора участников Программы и расчета размера грантов на развитие семейной животноводческой фермы устанавливается Правительством Орловской области.";

3) раздел 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Поддержка начинающих фермеров

При реализации задачи по поддержке начинающих фермеров предоставляются грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременная помощь на бытовое обустройство по результатам конкурсного отбора.

Отбор участников Программы осуществляет комиссия.

Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства -средства, передаваемые из бюджета Орловской области или муниципальных бюджетов на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Орловской области крестьянского (фермерского) хозяйства.

Размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства составляет не более 1 500 тыс. рублей и может быть использован на следующие цели:

а) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

б) разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

в) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;

г) строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

д) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

е) приобретение сельскохозяйственных животных;

ж) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

з) приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

и) приобретение удобрений и ядохимикатов.

Единовременная помощь на бытовое обустройство - средства, передаваемые из бюджета Орловской области или муниципальных бюджетов на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера по его обустройству в сельской местности на территории Орловской области на следующие цели:

- приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

- приобретение одного грузопассажирского автомобиля;

- приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло-и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

- подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.

Размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров составляет не более 250 тыс. рублей.

Порядок проведения конкурсного отбора участников Программы и расчета размера грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое устройство устанавливается Правительством Орловской области.";

4) раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансовое обеспечение Программы включает средства областного, федерального, муниципального бюджетов, внебюджетные источники финансирования.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться в форме грантов и субсидий на возмещение части затрат на осуществление определенных целевых расходов.

Структура финансирования Программы по основным направлениям затрат и источникам финансирования представлена в приложении 3.

Финансово-экономическое обоснование расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы представлено в приложении 4.

Общий объем финансирования Программы в 2012-2015 гг. составит 384,02 млн. руб., в том числе из областного бюджета - 79,16 млн. руб., федерального бюджета- 130,6 млн. руб., внебюджетные источники - 174,26 млн. руб., из них:

в 2012 г. - 88,07 млн. руб., в том числе из областного бюджета -

16.46 млн. руб., федерального бюджета - 30,57 млн. руб., внебюджетные источники - 41,04 млн. руб.;

в 2013 г. - 98,0 млн. руб., в том числе из областного бюджета - 18.47 млн. руб., федерального бюджета - 35,19 млн. руб., внебюджетные источники - 44,34 млн. руб.;

в 2014 году - 98,0 млн. руб., в том числе из областного бюджета -20,9 млн руб., федерального бюджета - 32,76 млн. руб., внебюджетные источники - 44,34 млн. руб.;

в 2015 году - 99,95 млн. руб., в том числе из областного бюджета -23,33 млн руб., федерального бюджета - 32,08 млн. руб., внебюджетные источники - 44,54 млн руб.

Общий объем финансирования Программы, средства федерального бюджета, внебюджетные источники носят прогнозный характер и уточняются ежегодно.

В случае сокращения размера финансирования Программы из областного бюджета прогнозируются значительные экономические потери и негативные социальные последствия, невыполнение основных задач Программы.

При нехватке бюджетного финансирования приоритетными мероприятиями Программы целесообразно считать:

1) грант на развитие семейной животноводческой фермы (24 млн. руб.);

2) грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (30,13 млн. руб.);

3) оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (0,89 млн. руб.);

4) приобретение сельскохозяйственными потребительскими кооперативами сельскохозяйственной техники и оборудования (8,11 млн. руб.);

5) строительство, реконструкцию, модернизацию объектов складской инфраструктуры (зернохранилищ, овощехранилищ, картофелехранилищ), пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, включая затраты на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы (3,2 млн. руб.)".

2. Приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3. Приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

4. Приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.

Председатель Правительства Орловской области

А.П. Козлов