Статья 1. Общие положения

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Мценска, Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Мценска", другими нормативными правовыми актами в области земельных отношений.

2. Настоящее Положение определяет:

1) полномочия органов местного самоуправления города Мценска по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Мценска и земельными участками из земель, государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту - земельные участки);

2) порядок предоставления земельных участков;

3) порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

3. В состав земель г. Мценска могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

1) жилым;

2) общественно-деловым;

3) производственным;

4) инженерных и транспортных инфраструктур;

5) рекреационным;

6) сельскохозяйственного использования;

7) специального назначения;

8) военных объектов;

9) иным территориальным зонам.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Земельные участки общего пользования могут включаться в состав различных территориальных зон, могут быть переданы только в аренду и не подлежат приватизации.

К земельным участкам общего пользования на территории г. Мценска относятся земельные участки, занятые площадями, улицами, переулками, проездами, автомобильными дорогами, набережными, парками, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, служащими удовлетворению общественных интересов граждан города. К земельным участкам общего пользования относятся также земельные участки, используемые под гражданские захоронения (кладбища), и иные земельные участки в соответствии с действующим законодательством.

4. В пределах границ города Мценска могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

5. Органы местного самоуправления города Мценска осуществляют управление и распоряжение земельными участками в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Орловской области, Уставом города Мценска, Положением "О владении, пользовании и распоряжении муниципальной собственностью города Мценска", утвержденным муниципальным правовым актом города Мценска от 01.12.2006 г. N 22-МПА, настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами Мценского городского Совета народных депутатов (далее по тексту - городской Совет).

6. Земельные участки предоставляются:

1) гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду;

2) государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти, органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование;

3) гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации.

7. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков осуществляется на основании решений органов местного самоуправления города Мценска, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их полномочий.

8. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляется в соответствии со статьями 38, 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 (далее по тексту - Правилами организации и проведения торгов), настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Мценска.

9. Органы местного самоуправления города Мценска обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.

10. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления осуществляется администрацией г. Мценска (далее по тексту - администрация города) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Орловской области, Уставом города Мценска и настоящим Положением.

11. Предоставление земельных участков, ограниченных в обороте и особо охраняемых территорий (природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иное особо ценного значения) в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам осуществляется администрацией города по согласованию с городским Советом в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

12. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.