Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Орловской области"

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Орловской области от 2 августа 2017 г. N 312-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжению Правительства
Орловской области
от 29 марта 2013 г. N 132-р

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Орловской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2013 г., 30 мая 2014 г., 13 августа 2015 г., 14 сентября 2016 г., 22 февраля, 2 августа 2017 г.

В 2013 году муниципальными образованиями практически завершена оптимизация сети муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе за счет создания крупных образовательных комплексов на базе лучших образовательных учреждений путем присоединения к ним неконкурентноспособных общеобразовательных учреждений.

Муниципальными образованиями в 2010 - 2013 годах проведены:

а) реорганизация 111 образовательных организаций (в том числе 38 в качестве структурных подразделений и филиалов);

б) ликвидация:

22 образовательных организаций;

45 структурных подразделений и филиалов образовательных организаций;

в) выделение 13 детских садов в самостоятельные юридические лица.

В 2014 году муниципальными органами управления образованием проведена реорганизация:

11 дошкольных образовательных организаций (в том числе 7 созданных);

8 общеобразовательных организаций;

2 организаций дополнительного образования детей.

В 2015 году:

4 детских сада созданы в рамках реализации комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования и в целях обеспечения 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в регионе;

27 дошкольных образовательных организаций реорганизованы путем присоединения к общеобразовательным организациям без смены вида экономической деятельности в целях оптимизации расходов муниципальных образований на содержание административного персонала;

1 детский сад ликвидирован из-за отсутствия контингента воспитанников дошкольного возраста в населенном пункте;

реорганизованы (ликвидированы) 23 общеобразовательных организации;

создана 1 общеобразовательная организация;

реорганизованы путем присоединения 2 образовательные организации дополнительного образования детей.

В 2016 году:

введены в эксплуатацию 4 новых детских сада, 1 учреждение ликвидировано как юридическое лицо, реорганизованы 4 дошкольные образовательные организации;

введена в эксплуатацию 1 общеобразовательная организация и реорганизованы 2 общеобразовательные организации путем присоединения к общеобразовательным организациям дошкольных образовательных организаций.

В 2017 году планируются:

ликвидация 1 и реорганизация 3 дошкольных образовательных учреждений;

реорганизация 4 общеобразовательных организаций. В 2010 - 2013 годах одновременно проведена оптимизация сети областных учреждений, подведомственных Департаменту образования и молодежной политики Орловской области (далее - ДОМП ОО)*(1):

ликвидировано 1 учреждение начального профессионального образования;

6 учреждений начального профессионального образования (далее - также НПО) переименованы в учреждения среднего профессионального образования;

реорганизованы 2 учреждения среднего профессионального образования (далее также - СПО) путем присоединения в качестве филиалов;

6 учреждений НПО реорганизованы путем присоединения к учреждениям СПО в качестве филиалов;

2 учреждения дополнительного образования детей реорганизованы путем слияния;

2 учреждения с круглосуточным пребыванием детей реорганизованы путем присоединения.

В 2014 году:

реорганизованы 6 учреждений НПО путем присоединения в качестве филиалов к учреждениям СПО;

ликвидированы 2 детских дома.

В 2015 году ликвидированы:

1 филиал СПО;

1 детский дом.

В 2016 году ликвидированы:

1 детский дом;

2 филиала СПО.

В 2017 году планируется ликвидация 3 филиалов учреждения СПО.

В 2018 году планируется ликвидация 1 филиала учреждения СПО.

Изменения
в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

I. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:

доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (далее - ФГОС) дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья;

создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;

мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования;

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

внедрение ФГОС дошкольного образования;

кадровое обеспечение системы дошкольного образования;

внедрение системы оценки качества дошкольного образования;

проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р) включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций;

внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

II. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.

Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;

введение оценки деятельности дошкольных образовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в сфере дошкольного образования.

III. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования

Показатель	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Численность детей в возрасте от двух месяцев до 7 лет (не включая 7 лет)	тыс. человек	55,820	55,448	55,470	56,183	55,933	55,644	55,419
Численность воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования	тыс. человек	26,768	26,234	26,936	27,583	28,120	28,120	28,120
Численность воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования	тыс. человек	30,137	31,207	32,216	32,099	32,800	32,815	32,830
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях	тыс. человек	0,872	0,543	0,249	0	0	0	0
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях	тыс. мест	2,632	1,893	1,195	1,065	0,460	0,015	0,150
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно), всего, в том числе:	тыс. мест	1,760	1,350	0,845	1,065	0,460	0,015	0,150
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования	тыс. мест	1,760	1,350	0,845	1,065	0,460	0,015	0,150
в том числе высокозатратные места (строительство и пристрои)	тыс. мест	0,260	0,300	0,515	0,815	0,460	0,000	0,120
за счет развития негосударственного сектора	тыс. мест	0	0	0	0	0	0	0
иные формы создания мест	тыс. мест	1,500	1,050	0,330	0,250	0	0,015	0,030
Численность работников дошкольных образовательных организаций, всего	тыс. человек	7,266	7,939	8,009	8,220	8,465	8,465	8,466
в том числе педагогические работники	тыс. человек	3,040	3,269	3,382	3,557	3,674	3,675	3,676
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций	процентов	58,2	58,8	57,8	56,7	56,6	56,6	56,6
Число воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника	человек	9,9	9,6	9,5	9,0	8,9	8,9	8,9

IV. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N	Направление мероприятий	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.	Привлечение средств федерального бюджета на реализацию программы развития системы дошкольного образования (при выделении из федерального бюджета субсидий субъектам Российской Федерации):			Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
1.1.	подписание соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации на софинансирование реализации программы (проекта) развития дошкольного образования Орловской области	Департамент образования Орловской области (далее также - ДО ОО)	2014 - 2018 годы
1.2.	мониторинг реализации мероприятий по совершенствованию системы дошкольного образования в соответствии с соглашением с Министерством образования и науки Российской Федерации	ДО ОО	2014 - 2018 годы
2.	Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования:			Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
2.1.	разработка современного типового проекта зданий дошкольной образовательной организации для повторного применения	ДОМП ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 год
2.2.	разработка поэтапного плана строительства новых зданий детских садов, модульных и быстровозводимых зданий	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы
2.3.	строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы
2.4.	осуществление капитального и текущего ремонта и приобретение оборудования для действующих дошкольных образовательных организаций	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы
3.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:
3.1.	обновление нормативной правовой базы Орловской области на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, требований пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2015 годы
3.2.	мониторинг и анализ предписаний органов, осуществляющих государственный надзор, с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к дошкольной образовательной организации при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы
4.	Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:			Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации
4.1.	открытие на базе бюджетного образовательного учреждения Орловской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Орловский институт усовершенствования учителей" (далее - ОИУУ) консультационного пункта для предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций	ОИУУ	2014 год
4.2.	разработка порядка предоставления субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию негосударственным образовательным организациям дошкольного образования	ДОМП ОО	2014 год
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5.	Внедрение ФГОС дошкольного образования:
5.1.	разработка и утверждение комплексного плана, обеспечивающего введение и реализацию ФГОС дошкольного образования в образовательных учреждениях Орловской области	ДОМП ОО, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию), ОИУУ	2014 год
5.2.	разработка методических рекомендаций по составлению образовательных программ и созданию условий реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	ОИУУ	2014 год
5.3.	актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования	Бюджетное учреждение Орловской области дополнительного профессионального образования "Институт развития образования" (далее - ИРО)	2014 - 2018 годы
5.4.	внедрение ФГОС дошкольного образования	ДО ОО, ИРО, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования
5.5.	применение повышенного норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования	ДО ОО, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования
5.6.	осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%	ДО ОО, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в Орловской области
5.7.	оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
6.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:
6.1.	разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	ДО ОО, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию), ИРО	2013 - 2018 годы
6.2.	подготовка, повышение квалификации и переподготовка административного персонала и педагогических работников дошкольных образовательных организаций	ДО ОО, ИРО с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций
6.3.	проведение областного этапа всероссийского конкурса "Воспитатель года"	ДО ОО	2013 - 2018 годы
6.4.	проведение областного конкурса организаций дошкольного образования "Детский сад года"	ДО ОО	2013 - 2018 годы
7.	Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:
7.1.	разработка (изменение) показателей эффективности деятельности организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников	ДО ОО, ИРО, бюджетное учреждение Орловской области "Региональный центр оценки качества образования" (далее - ОРЦОКО), органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013 - 2018 годы	Число муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей деятельности дошкольных образовательных организаций не менее чем в 80% дошкольных образовательных организаций
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
8.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций:
8.1.	разработка и апробация модели реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала данных организаций	ДО ОО, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования (по согласованию)	2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в Орловской области
8.2.	планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	ДО ОО, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в Орловской области
8.3.	совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт	ДО ОО, ИРО, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Орловской области. Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
8.4.	проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником)	ДО ОО, ИРО, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)		Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в Орловской области. Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
9.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций:
9.1.	проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора	Органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в Орловской области
10.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
10.1.	мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик	ДО ОО	2015 - 2018 годы	Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования

V. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N	Показатели	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	процентов	98,1	99,1	100,0	100,0	100,0	100,0	К 2016 году всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования с учетом востребованности данной услуги
2.	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования	процентов	0	0	100	100	100	100	Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования
3.	Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций*(2)	процентов	0,2	0,3	0,4	0,4	0,4	0,4	Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4.	Охват детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет)	процентов	18,3	18,2	17,9	19,5	19,9	20,3	Увеличение охвата детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет услугами дошкольного образования
5.	Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций	процентов	84,4	84,5	84,8	89,9	90,0	90,0	Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование
6.	Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций	процентов	28,8	29,5	29,3	27,18	27,0	27,0	Не прогнозируется повышение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет
7.	Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций	процентов	22	56	100	34*(3)	67*(4)	100*(5)	Во всех муниципальных образованиях 100% педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций будут повышать квалификацию или проходить профессиональную подготовку 1 раз в 3 года
8.	Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций (до 100 процентов к 2016 году)	процентов	2	18	25	-	-	-	Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, к 2016 году достигнет 100 процентов
9.	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	52,9	53,8	64,4	69,0	69,5	70,0	Увеличится доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в установленном порядке присвоена первая или высшая категория
10.	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций не менее чем в 80% дошкольных образовательных организаций	процентов	-	60	100	100	100	100	Во всех муниципальных образованиях будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
11.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в Орловской области	процентов	94,3	99	98,9	97,1	100	100	Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Орловской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования
12.	Удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования	процентов	85	99	100	100	100	100	Во всех муниципальных образованиях удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования к 2016 году достигнет 100% для детей в возрасте от 3 до 7 лет
13.	Удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования	процентов	100	100	100	100	100	100	Во всех муниципальных образованиях удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования составляет 100%

Изменения
в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

I. Основные направления

Обеспечение достижения школьниками новых образовательных результатов включает в себя:

введение ФГОС общего образования;

формирование региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;

разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;

программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизацию педагогического образования);

совершенствование (модернизацию) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт;

разработку региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;

разработку и реализацию региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

II. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

обеспечение обучения всех школьников по новым ФГОС;

повышение качества подготовки школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;

сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

III. Основные количественные характеристики системы общего образования

Показатели	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет	тыс. человек	76,8	76,1	76,2	77,3	78,2	79,6	80,6
Численность обучающихся в общеобразовательных организациях	тыс. человек	70,5	70,2	71,3	72,4	73,2	73,4	73,6
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника*(6)	человек	8,2	8,8	9,0	9,1	9,2	9,2	9,2
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, обучающихся по новым ФГОС (к 2018 году обучаться по ФГОС будут все учащиеся 1 - 8 классов)	процентов	21	32,1	51,8	62,3	71,6	80,7	81,9
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	процентов	42,7	43,3	42,0	41,3	41,9	41,6	41,6
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	-	75,0	79,0	79,2	80,2	81,1	82,3
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности	процентов	100	100	100	100	100	100	100

IV. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N	Направление мероприятий	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.	Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС):			Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по новым ФГОС. Соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами единого государственного экзамена)
	начального общего образования	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей и педагогических работников профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, с участием руководителей, учителей общеобразовательных организаций	2013 - 2015 годы
	основного общего образования (пилотное введение в 17 школах)		2013 - 2017 годы
	основного общего образования (во всех школах)		2014 - 2018 годы
2.	Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей общеобразовательных организаций	2014 - 2015 годы
3.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Орловской области. Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
4.	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с ФГОС общего образования для всех категорий граждан	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях
5.	Формирование региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников
6.	Участие в апробации инструментария международных сравнительных исследований качества общего образования: международное сравнительное исследование качества общего образования PISA (Programme for International Student Assessment, Международная программа по оценке образовательных достижений 15-летних учащихся) в 2015 году; международное сравнительное исследование качества математического и естественнонаучного образования TIMSS (Trends in International Mathematics and Science Study) в 4-х классах в 2015 году; международное сравнительное исследование качества математического и естественнонаучного образования TIMSS (Trends in International Mathematics and Science Study) в 8-х классах и 11-х классах в 2015 году	ДО ОО, ИУУ, ОРЦОКО	2015 год
7.	Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров
8.	Разработка и принятие региональной программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в соответствии с федеральной программой, реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров	ДО ОО, ИРО, советы руководителей профессиональных образовательных организаций и ректоров организаций высшего образования	2013 - 2018 годы	Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников
9.	Реализация региональной программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров, в том числе: выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования (ежегодное проведение форума "Молодые учителя", учреждение номинации "Молодой учитель" в региональном этапе всероссийского конкурса "Учитель года"); развитие системы наставничества; формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров	ДО ОО, ИРО	2013 - 2018 годы	Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников
Обеспечение доступности качественного образования
10.	Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования:
10.1.	разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников	ДО ОО	2014 год	Число муниципальных образований Орловской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных общеобразовательных организаций не менее чем в 80% муниципальных общеобразовательных организаций
11.	Разработка и реализация региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях:
11.1.	мониторинг и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами Орловской области	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2018 годы	Соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами единого государственного экзамена)
11.2.	разработка и реализация мероприятий по поддержке общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2018 годы
Введение эффективного контракта в общем образовании
12.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования:
12.1.	внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей общеобразовательных организаций	2014 - 2015 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Орловской области. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
12.2.	использование в работе рекомендаций Минобрнауки по внедрению эффективного контракта в общем образовании
12.3.	планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	ДО ОО	2014 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Орловской области
12.4.	совершенствование моделей аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Орловской области. Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
13.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования:
13.1.	установление механизмов стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки)	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Орловской области. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
13.2.	проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в соответствии с типовой формой договора	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Орловской области. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
14.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
14.1	информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2018 годы
14.2	мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенность населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик

V. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N	Показатели	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена)	безразмерная величина	1,76	1,69	1,56	1,55	1,54	1,53	Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
2.	Средний балл единого государственного экзамена в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена	баллов	42,15	36,18	36,8	36,9	40,1	40,2	Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
3.	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций*(7)	процентов	16,8	16,6	16,2	16,9	17,0	17,0	Численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 17% общей численности учителей общеобразовательных организаций
4.	Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Орловской области*(8)	процентов	102,1	101,9	106,2	102,6	100,0	100,0	Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100% средней заработной платы в Орловской области
5.	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций	процентов	-	60	100	100	100	100	Во всех муниципальных образованиях Орловской области будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций

Изменения
в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

I. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:

разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;

совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;

разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 3 апреля 2012 года N Пр-827.

Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:

разработку и апробацию механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;

совершенствование (модернизацию) моделей аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования с последующим переводом их на эффективный контракт.

II. Ожидаемые результаты

Не менее 72 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.

Не менее 8,5 тысячи детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.

III. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей

Показатель	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18 лет)	человек	91529	91623	91738	93366	94149	95877	97042
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)	процентов	69	67	68	69	70	71	72
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей	человек	1843	1702	1728	1705	1670	1690	1684
Доля педагогических работников программ дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	-	71,5	73,2	73,4	73,8	74,4	75,0
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18 лет), приходящихся в расчете на 1 педагогического работника организаций дополнительного образования детей	человек	49,7	53,8	53,1	54,8	56,4	56,7	57,6

IV. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N	Наименование мероприятий	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
1.	Расширение потенциала системы дополнительного образования
1.1.	Разработка и реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных и муниципальных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению сети организаций дополнительного образования детей	ДО ОО	2015 год	Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18 лет), приходящихся в расчете на 1 педагогического работника организаций дополнительного образования детей
1.2.	Внесение изменений в подпрограмму "Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года N 500, предусматривающих мероприятия по формированию региональных моделей сетевой формы реализации программ дополнительного образования детей	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015 год	Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет); удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
1.3.	Разработка мероприятий государственной поддержки муниципальных организаций дополнительного образования детей	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015 год
1.4.	Апробация мероприятий государственной поддержки муниципальных организаций дополнительного образования детей	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2016 год
1.5.	Разработка моделей сетевой формы реализации программ дополнительного образования детей	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2016 год
1.6.	Апробация моделей сетевой формы реализации программ дополнительного образования (создание сельских социокультурных образовательных комплексов)	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2017 - 2018 годы
1.7.	Распространение моделей сетевой формы реализации программ дополнительного образования детей	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2018 год
1.8.	Организация мониторинга и представление информации в Минобрнауки России о приоритетных структурных преобразованиях в дополнительном образовании детей	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015 - 2018 годы
1.9.	Повышение квалификации педагогических и иных работников организаций дополнительного образования детей	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Доля педагогических работников организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
2.	Создание условий для развития молодых талантов с высокой мотивацией к обучению
2.1.	Реализация мероприятий, направленных на выявление и развитие молодых талантов: 1) проведение конкурсного отбора талантливой молодежи Орловской области; 2) проведение региональных этапов всероссийских соревнований школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры"; 3) проведение областного конкурса юных вокалистов "Звонкие голоса Орловщины"; 4) проведение областной олимпиады детского технического творчества и изобретательства "Эрудиты Орловщины"; 5) проведение областного конкурса юных исследователей окружающей среды; 6) проведение слета ученических производственных бригад; 7) проведение областного конкурса водных проектов старшеклассников; 8) проведение областного конкурса "Пионерский репортер"	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2018 годы	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
3.	Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
3.1.	Распространение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2014 годы	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
3.2.	Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Орловской области
3.3.	Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки) (в соответствии с полномочиями органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления), внесение предложений в закон Орловской области об областном бюджете, решения органов местного самоуправления о муниципальных бюджетах	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2018 годы
3.4.	Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей	ДО ОО, ОИУУ	2015 год	Доля педагогических работников организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
3.5.	Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей	ДО ОО, ОИУУ	2016 - 2018 годы
3.6.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в организациях дополнительного образования детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) путем ежегодного проведения не менее 5 информационных мероприятий	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2018 годы
3.7.	Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы дополнительного образования. Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и представление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015 - 2018 годы
3.8.	Проведение аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Орловской области. Доля педагогических работников организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
3.9.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы
3.10.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг	ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы

V. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N	Показатель	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)	процентов	67	68	69	70	71	72	Не менее 72 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
2.	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования	процентов	58	60	62	64	66	68	Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
3.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Орловской области	процентов	83,3	80,2	82,8	88,7	95	100	Во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате учителей в Орловской области
4.	Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей в общей численности педагогических работников организаций дополнительного образования детей	процентов	22	25	27	28	29	30	Увеличится доля педагогических работников в возрасте до 35 лет в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей
5.	Доля педагогических работников организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	71,5	73,2	73,4	73,8	74,4	75,0	Увеличится доля педагогических работников организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория

Изменения
в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

I. Основные направления

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:

мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

реализацию региональных программ модернизации профессионального образования;

создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;

нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ;

обеспечение доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

создание эффективной системы содействия трудоустройству выпускников, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая развитие целевого приема.

Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:

разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессионального обучения и среднего профессионального образования.

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями профессиональных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;

реализацию новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе);

проведение аттестации педагогических работников профессиональных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт;

развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях.

II. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в Орловской области и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:

функционирование сети организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;

создание 5 многофункциональных центров прикладных квалификаций;

увеличение доли профессиональных образовательных организаций, в которых будет создана универсальная безбарьерная среда для образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

обновление кадрового состава профессиональных образовательных организаций.

Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустраивающихся по полученной специальности.

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, составит не менее 100% от средней заработной платы в Орловской области.

III. Основные количественные характеристики системы профессионального обучения и среднего профессионального образования

Показатель	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность молодежи в возрасте от 15 лет до 21 года (не включая 21 год)	тыс. человек	52,7	52,6	43,2	41,3	40,8	40,6	41,1
Численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях (включая организации, имевшие статус организаций начального профессионального образования до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")	тыс. человек	10,00	10,1	10,00	10,1	9,6	9,7	9,7
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) (включая организации, имевшие статус организаций начального профессионального образования до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")	человек	9,8	9,4	9,7	10,0	9,97	10,0	10,1
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников профессиональных образовательных организаций	%	62,5	62,4	56,5	59,5	59,8	59,8	59,8
Доля педагогических работников профессиональных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	%	-	74,0	80,7	81,2	81,6	82,0	82,2

IV. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N	Направление мероприятий	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.	Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
1.1.	Разработка и утверждение плана мероприятий по оптимизации сети государственных профессиональных образовательных организаций Орловской области с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению профессиональных образовательных организаций (до средней численности 200 - 600 человек) (приказ ДОМП ОО об утверждении плана оптимизации сети)	ДОМП ОО	2014 год	Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения
1.2.	Проведение промежуточного мониторинга оценки деятельности профессиональных образовательных организаций (приказ ДОМП ОО об утверждении показателей эффективности деятельности профессиональных образовательных организаций Орловской области, подлежащих самообследованию)	ДОМП ОО	2014 год	Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения
1.3.	Реализация плана мероприятий по оптимизации сети профессиональных образовательных организаций (распоряжение Правительства Орловской области о реорганизации профессиональных образовательных организаций)	ДО ОО	2014 - 2015 годы	Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) (включая организации, имевшие статус организаций начального профессионального образования до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")
1.4.	Проведение мониторинга реализации подпрограммы "Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года N 500	ДО ОО	2016 год	Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения
2.	Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций
2.1.	Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций на базе бюджетного образовательного учреждения Орловской области среднего профессионального образования "Орловский базовый медицинский колледж" (медицинский профиль), бюджетного образовательного учреждения Орловской области среднего профессионального образования "Орловский автодорожный техникум" (транспортный профиль), бюджетного образовательного учреждения Орловской области среднего профессионального образования "Орловский реставрационно-строительный техникум" (строительный профиль)*(9)	ДО ОО	2015 - 2018 годы	Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, созданных на базе профессиональных образовательных организаций Орловской области
2.2.	Организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций в Орловской области	ДО ОО	2016 год	Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения
2.3.	Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере среднего профессионального образования (приказ ДО ОО о создании сетевых форм реализации образовательных программ в сфере среднего профессионального образования)	ДО ОО	2014 - 2017 годы	Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования
3.	Разработка и утверждение нормативно-правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей (постановление Правительства Орловской области о создании центров сертификации профессиональных квалификаций)	ДО ОО	2015 - 2016 годы	Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения
4.	Разработка плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях (приказ ДО ОО о реализации в подведомственных профессиональных образовательных организациях программ дуального обучения)	ДО ОО	2015 год	Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения
5.	Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования (постановление Правительства Орловской области о порядке проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Орловской области)	ДОМП ОО, объединения работодателей	2014 год	Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
6.	Поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования	ДО ОО	2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной заработной плате в Орловской области
6.1.	Планирование дополнительных расходов бюджета Орловской области на повышение оплаты труда педагогических работников профессиональных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Подготовка предложений о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	ДО ОО	2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной заработной плате в Орловской области
6.2.	Совершенствование моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на эффективный контракт (приказ ДО ОО о присвоении квалификационных категорий педагогическим работникам)	ДО ОО с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2015 год	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной заработной плате в Орловской области
7.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	ДО ОО	2014 - 2018 годы
8.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%	ДО ОО	2014 - 2018 годы	Доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников профессиональных образовательных организаций
9.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	ДО ОО	2014 - 2018 годы	Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) (включая организации, имевшие статус организаций начального профессионального образования до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")
10.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных профессиональных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора	ДО ОО	2014 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной заработной плате в Орловской области

V. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N	Показатели	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования	единиц	2	2	3	3	3	5	Создание и функционирование еще 3 многофункциональных центров прикладных квалификаций на базе бюджетного образовательного учреждения Орловской области среднего профессионального образования "Орловский базовый медицинский колледж" (медицинский профиль), бюджетного образовательного учреждения Орловской области среднего профессионального образования "Орловский автодорожный техникум" (транспортный профиль), бюджетного образовательного учреждения Орловской области среднего профессионального образования "Орловский реставрационно-строительный техникум" (строительный профиль)
2.	Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения	процентов	47,6	59,5	61,2	61,3	61,4	61,4	Не менее 61% выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии)
3.	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной заработной плате в Орловской области*(10)	процентов	83,9	80,3	90,0	89,6	95	100	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной заработной плате в Орловской области составит 100%
4.	Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)	процентов	24	30	39,2	37	37	37	Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике области населения этой возрастной группы к 2015 году увеличится до 37%
5.	Доля профессиональных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	процентов	0	6,7	13	20	27	33	Доля профессиональных образовательных организаций, в которых будет создана универсальная безбарьерная среда для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, к 2018 году увеличится до 33%

Изменения
в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

I. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на повышение качества и эффективности предоставляемых услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает:

профилактику социального сиротства, организацию социальными службами организаций коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи;

реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот;

постинтернатную адаптацию выпускников организаций для детей-сирот.

II. Ожидаемые результаты

Ожидаемыми результатами реализации мероприятий, направленных на повышение качества и эффективности предоставляемых услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:

совершенствование деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

повышение квалификации педагогических работников, работающих в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

III. Основные количественные характеристики системы подготовки работников, работающих в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Показатели	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот, подведомственных Департаменту образования Орловской области	тысяч чел.	0,173	0,149	0,126	0,171	0,140	0,140	0,140
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот, подведомственных Департаменту образования Орловской области	тысяч чел.	0,472	0,442	0,330	0,384	0,312	0,372	0,372
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот, подведомственных Департаменту образования Орловской области	человек	2,7	3,0	2,6	2,2	2,2	2,7	2,7

IV. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N	Направление мероприятий	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг
1.	Профилактика социального сиротства, организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи:
1.1.	использование ресурсов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в деятельности по профилактике социального сиротства	ДО ОО	2014 - 2018 годы	Удельный вес численности детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Орловской области. Удельный вес численности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ресурсы которых используются в организации коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей, в общем количестве организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Орловской области
2.	Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот:
2.1.	анализ сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и ее соответствия потребностям Орловской области и определение оптимального количества организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ДО ОО	2014 год	Удельный вес численности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых созданы условия проживания и воспитания, приближенные к семейным, в общем количестве организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Орловской области
2.2.	создание на базе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, служб содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ДО ОО	2014 - 2018 годы	Удельный вес численности приемных родителей, которым оказана комплексная помощь в воспитании, реализации и защите прав детей, принятых ими на воспитание в семью, в целях своевременного выявления и разрешения проблем, возникающих в процессе воспитания приемного ребенка, а также предотвращения возврата ребенка из семьи и помещения его в организацию для детей-сирот сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
				Удельный вес численности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе которых созданы службы содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Орловской области
3.	Оптимизация сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ДО ОО	2014 - 2015 годы	Удельный вес численности детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Орловской области, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Орловской области
4.	Постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот:
4.1.	использование ресурсов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в деятельности по социальной адаптации и постинтернатному сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ДО ОО	2014 год	Динамика уровня социализации детей, их подготовленности к самостоятельной жизни в обществе после завершения пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Удельный вес численности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе которых созданы специальные службы, осуществляющие сопровождение выпускников, в том числе достигших возраста 18 лет, оказание им консультативной, правовой, психологической, социально-педагогической и иной помощи, содействия в получении образования и трудоустройстве, защите прав и законных интересов, предоставление при необходимости возможности временного проживания, в том числе в рамках осуществления постинтернатного патроната, в общем количестве организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Орловской области
5.	Установление приемлемого норматива численности работников органов опеки и попечительства. Применение требований к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, необходимым для исполнения ими должностных обязанностей, а также примерных дополнительных профессиональных программ для работников органов опеки и попечительства:
5.1.	совершенствование региональной нормативно-правовой базы в сфере опеки и попечительства	ДО ОО	2014 - 2018 годы	Количество принятых региональных нормативно-правовых актов (значение показателя: 2014 - 2016 годы - не менее 1 в год; 2017 - 2018 годы - не менее 2 в год)
5.2.	установление приемлемого норматива численности работников органов опеки и попечительства	ДО ОО	2014 - 2015 годы	Численность специалистов органов опеки и попечительства на территории муниципального образования на 2 тысячи детского населения в городе и на 1,5 тысячи детского населения в сельской местности (значение показателя - не менее 0,8 на 1 января 2014 года; не менее 1 на 1 января 2015 года)
5.3.	организация обучающих семинаров для специалистов муниципальных органов опеки и попечительства	ДО ОО	2014 - 2018 годы	Количество семинаров, проводимых ежегодно (значение показателя: 2014 - 2015 годы - не менее 1 раза в 4 месяца; 2016 - 2018 годы - не менее 1 раза в 3 месяца)

V. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N	Показатели	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот, подведомственных Департаменту образования Орловской области, до 100 процентов к средней заработной плате в Орловской области *(11)	%	92,1	100,3	139,5	134,2	100	100	Средняя заработная плата педагогических работников организаций будет не ниже уровня средней заработной платы в Орловской области, повысится качество кадрового состава организаций

Достижение целевых значений показателей по повышению заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения, научных сотрудников федеральных образовательных и научных организаций, расположенных на территории Орловской области

Показатели	Единица измерения	2013 год
1	2	3
Организации дошкольного образования
Численность педагогических работников организаций дошкольного образования	человек	23
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дошкольного образования к средней заработной плате в сфере общего образования в Орловской области	%	112,3
Организации общего образования
Численность педагогических работников организаций общего образования	человек	9
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций общего образования к средней заработной плате в Орловской области	%	150,6
Организации высшего образования
Численность преподавательского состава в организациях высшего образования	человек	2001
Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в Орловской области	%	140,3
Научные организации
Численность научных сотрудников в организациях науки	человек	156
Отношение средней заработной платы научных сотрудников организаций науки к средней заработной плате в Орловской области	%	79,0
Организации профессионального образования
Численность преподавателей и мастеров производственного обучения в организациях профессионального образования	человек	326
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Орловской области	%	120,8

-------------------------------------------

*(1) В соответствии с указом Губернатора Орловской области от 22 октября 2014 года N 448 "О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области" Департамент образования Орловской области является правопреемником Департамента образования и молодежной политики Орловской области в сфере образования, защиты прав несовершеннолетних.

ГАРАНТ:

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Указ Губернатора Орловской области N 448 издан от 22.11.2014, а не 22.10.2014.

*(2) В связи с низкой востребованностью населением платных образовательных услуг.

*(3) Указана доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в 2016 году.

*(4) Указана доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку за период с 2016 по 2017 год.

*(5) Указана доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку за период с 2016 по 2018 год.

*(6) В связи с наличием малочисленных сельских школ, не подлежащих оптимизации, удаленностью от центров и отсутствием дорожной инфраструктуры, удовлетворяющей требованиям безопасной перевозки детей.

*(7) Средний возраст учителей - 46 лет.

*(8) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)" начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в Орловской области используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) и обеспечивается уровень номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2015 году.

*(9) В декабре 2012 года в регионе созданы два многофункциональных центра на базе образовательных учреждений среднего профессионального образования: бюджетного образовательного учреждения Орловской области среднего профессионального образования "Орловский техникум агробизнеса и сервиса" (сельскохозяйственный профиль) и бюджетного образовательного учреждения Орловской области среднего профессионального образования "Орловский технологический техникум" (промышленный профиль).

*(10) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)" начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в Орловской области используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) и обеспечивается уровень номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2015 году.

*(11) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)" начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в Орловской области используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) и обеспечивается уровень номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2015 году.