Закон Орловской области от 6 июня 2013 г. N 1493-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Закон Орловской области
от 6 июня 2013 г. N 1493-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Орловской области
"Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период
2014 и 2015 годов"

Принят постановлением Орловского областного Совета народных депутатов

31 мая 2013 года

Губернатор Орловской области

А.П. Козлов

г. Орел

6 июня 2013 г.

N 1493-ОЗ

Сведения об исполнении областного бюджета
за истекший отчетный период текущего финансового года

Наименование показателя	Бюджет 2013 года, тыс. рублей	Отчет на 01.05.2013 года, тыс. рублей
Доходы	24 946 017,5	7 859 024,1
Расходы	28 366 169,4	7 730 814,8
Дефицит	-3 420 151,9	128 209,3

Оценка ожидаемого исполнения областного
бюджета в текущем финансовом году

Наименование показателя	Бюджет 2013 года, тыс. рублей	Ожидаемое исполнение за 2013 год, тыс. рублей
Доходы	24 946 017,5	24 578 138,7
Расходы	28 366 169,4	28 460 476,6
Дефицит	-3 420 151,9	-3 882 337,9

Пояснительная записка
к проекту закона Орловской области "О внесении изменений
в Закон Орловской области "Об областном бюджете на 2013 год
и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Внесение изменений в Закон Орловской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" обусловлено необходимостью уточнения средств федерального бюджета, включением остатков целевых средств федерального бюджета, а также перераспределением бюджетных ассигнований по предложениям главных распорядителей бюджетных средств.

Внесенные изменения учитывают:

1) увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в связи с включением поступлений за оказание услуг государственным учреждениям КУЗ ОО "Орловский областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв";

2) уточнение объемов безвозмездных поступлений доходов областного бюджета в 2013 году;

3) включение в доходы областного бюджета возврата остатков средств на 1 января 2013 года;

4) включение в расходы областного бюджета остатков средств федеральных поступлений на 1 января 2013 года;

5) включение в расходы областного бюджета остатков средств Дорожного фонда Орловской области за счет областных средств;

6) увеличение расходов областного бюджета в связи с уточнением вышеуказанных доходов, а также включение остатков целевых средств;

7) перераспределение ассигнований по межведомственной инвестиционной программе, резервному фонду Правительства Орловской области, Программе наказов избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов.

В результате уточнения поступлений из федерального бюджета общий объем доходов областного бюджета сократится на 367,9 млн. рублей и составит 24 578,1 млн. рублей, общий объем расходов увеличится на 94,3 млн. рублей и составит 28 460,5 млн рублей.

Дефицит областного бюджета в 2013 году увеличивается на 462,2 млн. рублей и составит 3 882,3 млн. рублей, источником его финансирования планируются остатки целевых средств областного и федерального бюджетов.

Увеличены бюджетные ассигнования за счет безвозмездных поступлений в объеме 229,4 млн. рублей на следующие цели:

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объекты капитального строительства собственности муниципальных образований)	+96,9
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации	+5,6
Субсидия на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям, занимающимся производством яиц, мяса птицы и свинины, связанных с удорожанием кормов	+124,1
Межбюджетные трансферты на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации и их помощников	+2,8

При этом сокращены поступления средств федерального бюджета в объеме 89,8 млн. рублей по следующим направлениям:

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и бесхозяйных гидротехнических сооружений	-0,2
Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года"	-11,1
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ	-5,4
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений	-0,9
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"	-7,7
Безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	-64,5

Уточнены поступления между видами доходов на государственную поддержку сельского хозяйства:

Возмещение части затрат на приобретение элитных семян	-16,9
Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей	-2,7
Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями	+0,5
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства	-67,8
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	+3,9
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным производителям в области растениеводства	+40,4
Поддержка племенного животноводства	-15,9
Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока	-78,7
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	+31,8
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	-151, 0
Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления	-14,7
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования	+8,8

За счет остатков федеральных целевых средств на 1 января 2013 года включены следующие бюджетные ассигнования в общем объеме 147,1 млн. рублей:

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в рамках Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" на подпрограмму "Автомобильные дороги" (остаток 2012 года)	+108,7
Закупка произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов	+8,0
Поддержка племенного животноводства	+2,1
Реализация мероприятий Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года"	+12,7
Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)"	+15,6

В доходы и расходы областного бюджета включены средства от безвозмездных поступлений для КУЗ ОО "Знаменская общеобразовательная школа-интернат" в объеме 0,15 млн рублей.

За счет остатка средств Дорожного фонда Орловской области на 1 января 2013 года в объеме 6,3 млн рублей увеличены соответствующие бюджетные ассигнования.

В связи с изменением полномочий органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области перенесены бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности:

- Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области с Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области - в объеме 59,9 млн рублей;

- Управления физической культуры и спорта Орловской области с Департамента образования, молодежной политики и спорта Орловской области - в объеме 2,3 млн рублей.

Одновременно уточняется наименование ведомства 011 - Департамент образования и молодежной политики Орловской области.

В связи с внесением изменений в Программу наказов избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов на 2013 год произведено соответствующее перераспределение бюджетных ассигнований.

В соответствии с принятыми нормативными правовыми актами Орловской области произведено перераспределение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Орловской области и межведомственной инвестиционной программы.

Все изменения учтены в соответствующих приложениях к проекту закона Орловской области "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

В настоящем проекте закона отсутствуют положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции.