Приложение N 3. Положение О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат по участию в выставках, ярмарках, деловых миссиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг, на 2015 год

Приложение N 3
к ведомственной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городе Орле на 2014 - 2015 годы"

Положение
О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат по участию в выставках, ярмарках, деловых миссиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг, на 2015 год

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат по участию в выставках, ярмарках, деловых миссиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг, на 2015 год" (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ведомственной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Орле на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации города Орла от 07.11.2013 N 5067 (далее - Программа).

1.2. Положение определяет порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий в целях возмещения части затрат по участию в выставках, ярмарках, деловых миссиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг (далее - субсидии) и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в действии).

1.3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств, предусмотренных в бюджете города Орла на выполнение мероприятия 3.1 "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставках, ярмарках, деловых миссиях" Программы, на основании соглашения о предоставлении субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета города Орла по предоставлению субсидий согласно решению Орловского городского Совета народных депутатов от 26.12.2013 N 43/0833-ГС "О бюджете города Орла на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" является администрация города Орла.

1.5. Уполномоченным органом администрации города Орла по обеспечению взаимодействия с субъектами малого и среднего предпринимательства является Управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла (далее - уполномоченный орган).

2. Категории и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на предоставление субсидий

2.1. Под субъектами малого и среднего предпринимательства понимаются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям.

2.2. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, которые:

- зарегистрированы на территории города Орла;

- не имеют просроченную задолженность по заработной плате работникам;

- имеют уровень среднемесячной заработной платы работников не ниже текущей величины прожиточного минимума по Орловской области, установленной для трудоспособного населения;

- не находятся в стадии ликвидации, банкротства;

- не имеют просроченную задолженность по налогам, подлежащим взысканию, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- не являются участниками соглашений о разделе продукции;

- не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- не осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2.3. Субъекту малого и среднего предпринимательства будет отказано в предоставлении субсидии, если:

- не представлены документы, определенные настоящим Положением, или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки.

3. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

3.1 Целью предоставления субсидий является снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставках, ярмарках, деловых миссиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг.

3.2. Для получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства подает в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии в письменной форме (или в форме электронного документа) по адресу: 302000, Пролетарская гора, д. 1, каб. 426. Заявление о предоставлении субсидии может быть подано по почте.

3.3. Заявление о предоставлении субсидии оформляется по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Положению, с приложением следующих документов:

- нотариально заверенные копии учредительных документов;

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные подписью руководителя и печатью участника;

- справку из налогового органа об отсутствии задолженности;

- информацию о мероприятии (цель участия, наименование, место и срок проведения, статус, наименование организации - устроителя);

- копии договоров, счетов и платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих расходы, связанные с участием в мероприятии, заверенные подписью руководителя и печатью участника;

- сведения об итогах участия в мероприятии с указанием количества заключенных договоров, приложением фотографий с проведенного мероприятия и с расчетом экономической эффективности от участия (в свободной форме, не более 1 - 2 печатных страниц).

3.4. Заявление о предоставлении субсидии в форме электронного документа представляется в открытом (незашифрованном) виде с электронной подписью (далее именуется ЭП). Электронный документ может быть представлен на любом машиночитаемом носителе информации или по адресу электронной почты уполномоченного органа: economy@orel-adm.ru.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее именуется Закон), ЭП заявления должна быть вида "усиленная квалифицированная электронная подпись" (ч. 4 ст. 5 и ч. 2 ст. 19 Закона).

3.5. Уполномоченный орган ведет журнал приема заявлений о предоставлении субсидий (далее - журнал). Журнал содержит дату и время приема заявления, наименование субъекта малого и среднего предпринимательства, от которого поступило заявление, а также подпись представителя субъекта малого и среднего предпринимательства о сдаче документов в уполномоченный орган.

3.6. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на финансирование мероприятий по продвижению на региональные и международные рынки товаров (работ, услуг) предоставляются:

- на компенсацию части затрат, связанных с участием в выставках, ярмарках, деловых миссиях (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание).

При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому из них пропорционально стоимости вклада в оплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.7. Субсидия предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства администрацией города Орла не более одного раза в текущем финансовом году.

3.8. Уполномоченный орган осуществляет проверку полученных документов в течение 14 календарных дней со дня их подачи.

3.9. По итогам проверки уполномоченный орган выносит заключение, определяющее право субъекта малого и среднего предпринимательства на получение субсидии, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Заключение составляется в двух экземплярах, один из которых остается в уполномоченном органе, а второй передается в течение 5 календарных дней субъекту малого и среднего предпринимательства.

3.10. При получении положительного заключения по итогам проверки субъект малого и среднего предпринимательства в течение 14 календарных дней заключает с администрацией города Орла Соглашение о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Соглашение составляется в трех экземплярах в соответствии с разделом XII Регламента администрации города Орла, утвержденного постановлением администрации города Орла от 28.03.2007 N 686.

3.11. Уполномоченный орган после вынесения положительного заключения готовит проект постановления администрации города Орла о предоставлении субсидии и формирует заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

3.12. Уполномоченный орган направляет копию постановления администрации города Орла о предоставлении субсидии, один экземпляр Соглашения о предоставлении субсидии и заявку на получение субсидии в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Орла.

3.13. Финансовое управление администрации города Орла осуществляет финансирование администрации города Орла в соответствии с представляемой заявкой на получение субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3.14. После перечисления субсидии на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства сведения о нем заносятся уполномоченным органом в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".

3.15. В случае превышения объема заявок на получение субсидии за счет средств, предусмотренных в бюджете города Орла на выполнение мероприятия 3.1 "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставках, ярмарках, деловых миссиях" Программы, первоочередное право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, первыми подавшие соответствующую заявку.

4. Расчет суммы субсидий

4.1. Субсидия предоставляется в размере произведенных заявителем целевых расходов, перечисленных в пункте 3.6 настоящего Положения, но не более 70 (семьдесят) тысяч рублей.

5. Порядок возврата субсидий

5.1. В случае предоставления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование, субсидия за период, в котором было допущено нарушение, подлежит добровольному возврату субъектом малого и среднего предпринимательства в бюджет города Орла в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного администрацией города Орла.

5.2. В случае отказа субъекта малого и среднего предпринимательства от добровольного возврата субсидии в установленный срок администрация города Орла производит необходимые действия по взысканию в судебном порядке с субъекта малого и среднего предпринимательства подлежащих возврату денежных средств.