Постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 29 августа 2014 г. N 36/933-ОС "О проекте закона Орловской области N 340-5 "Об отдельных правоотношениях в области охраны окружающей среды на территории Орловской области"

Орловский областной Совет народных депутатов постановляет:

1. Принять проект закона Орловской области N 340-5 "Об отдельных правоотношениях в области охраны окружающей среды на территории Орловской области" в первом чтении.

2. Направить законопроект субъектам права законодательной инициативы для подготовки замечаний и предложений, которые направляются в комитет по аграрной политике, природопользованию и экологии Орловского областного Совета народных депутатов в течение срока, установленного частью 2 статьи 89 Регламента Орловского областного Совета народных депутатов, принятого постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29 октября 2010 года N 43/1292-ОС "О Регламенте Орловского областного Совета народных депутатов" (далее - Регламент).

3. Комитету по аграрной политике, природопользованию и экологии Орловского областного Совета народных депутатов в сроки, установленные Регламентом, доработать законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на рассмотрение Орловского областного Совета народных депутатов во втором чтении.

Председатель Орловского областного Совета народных депутатов

Л.С. Музалевский

Проект Закона Орловской области
"Об отдельных правоотношениях в области охраны окружающей среды на территории Орловской области"

Принят Орловским областным Советом народных депутатов

"____"_____________ 2014 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом регулируются отдельные отношения в области охраны окружающей среды на территории Орловской области, а также устанавливаются полномочия органов государственной власти Орловской области в данной сфере.

Статья 2. Понятия и сокращения, используемые в настоящем Законе

Понятия и сокращения, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей среды").

Статья 3. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

Орловский областной Совет народных депутатов:

принимает законы Орловской области в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством;

осуществляет контроль за исполнением законов Орловской области в области охраны окружающей среды;

осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Орловской области.

Статья 4. Полномочия Губернатора Орловской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

Губернатор Орловской области:

участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Орловской области;

участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Орловской области;

осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Орловской области.

Статья 5. Полномочия Правительства Орловской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

Правительство Орловской области:

принимает региональные программы в области охраны окружающей среды;

устанавливает порядок осуществления регионального государственного экологического надзора;

утверждает перечень должностных лиц органов государственной власти Орловской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Орловской области);

устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

принимает решение об образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения;

осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Орловской области.

Статья 6. Полномочия органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды:

участвует в разработке нормативных правовых актов Орловской области в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области;

разрабатывает и реализует региональные программы в области охраны окружающей среды;

участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Орловской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор;

организует проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории;

осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

ведет Красную книгу Орловской области;

обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

осуществляет контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Орловской области;

осуществляет управление и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Орловской области.

Статья 7. Финансирование охраны окружающей среды в Орловской области

Финансирование охраны окружающей среды в Орловской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признаются утратившими силу:

1) Закон Орловской области от 12 июля 2011 года N 1225-ОЗ "Об охране окружающей среды в Орловской области" (Орловская правда. 16 июля 2011 года. N 102);

2) Закон Орловской области от 1 декабря 2011 года N 1301-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об охране окружающей среды в Орловской области" (Орловская правда.3 декабря 2011 года. N 180);

3) Закон Орловской области от 4 апреля 2012 года N 1338-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об охране окружающей среды в Орловской области" (Орловская правда. 7 апреля 2012 года. N 49).

Временно исполняющий обязанности Губернатора Орловской области

В.В. Потомский

г. Орел

"____"_____________ 2014 г.

N _______-ОЗ