Приложение. Положение "О порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории муниципального образования Мценский район"

Приложение
к решению
Мценского районного
Совета народных депутатов
Орловской области
от 28 апреля 2011 г. N 4

Положение
"О порядке предоставления и изъятия земельных участков
на территории муниципального образования Мценский район"

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 29 декабря 2011 г., 29 марта, 7 июля 2012 г., 25 апреля, 31 октября 2013 г., 27 февраля, 27 ноября, 14 августа 2014 г., 26 февраля, 28 мая 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 февраля 2015 г. N 441 пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и изъятия земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Мценского района (далее по тексту - земельные участки), на территории муниципального образования Мценский район (далее - Мценский район).

1.2. Правовое регулирование земельных отношений на территории Мценского района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" законом Орловской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области" Уставом Мценского района, другими нормативными правовыми актами в области земельных отношений, а также настоящим Положением.

1.3. Настоящее Положение определяет:

1) полномочия органов местного самоуправления Мценского района по управлению и распоряжению земельными участками;

2) порядок предоставления земельных участков;

3) порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 февраля 2015 г. N 441 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Органы местного самоуправления Мценского района осуществляют управление и распоряжение земельными участками в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Орловской области, Уставом Мценского района, настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами Мценского районного Совета народных депутатов (далее по тексту - районный Совет).

1.5. Земельные участки предоставляются:

1) гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду;

2) государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти, органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование;

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 февраля 2015 г. N 441 подпункт 3 пункта 1.5 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) гражданам и юридическим лицам в безвозмездное пользование в случаях, предусмотренных статьей 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 февраля 2015 г. N 441 пункт 1.6 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Предоставление земельных участков осуществляется Управлением по муниципальному имуществу Мценского района на основании постановления администрации Мценского района, принятому в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Орловской области и настоящим положением.

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 февраля 2015 г. N 441 пункт 1.7 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Подготовка, организация и проведение торгов (аукционов) по продаже земельных участков или аукциона на право заключения договора аренды земельных участков осуществляется в соответствии со статьями 39.11, 39.12, 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами, настоящим Положением.

1.8. Органы местного самоуправления Мценского района обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.

1.9. При проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков информация о проведении торгов публикуется в средствах массовой информации, аккредитованных администрацией Мценского района.

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 февраля 2015 г. N 441 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.10, вступающем в силу с 1 марта 2015 г.

1.10. Заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в администрацию Мценского района.

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 февраля 2015 г. N 441 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.11, вступающем в силу с 1 марта 2015 г.

1.11. Вопросы не урегулированные настоящим Положением рассматриваются в порядке установленном Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.

2. Полномочия органов местного самоуправления в вопросах
управления и распоряжения земельными участками

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 февраля 2015 г. N 441 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Полномочия Мценского районного Совета народных депутатов:

- принятие решений, устанавливающих порядок управления и распоряжения земельными участками;

- принятие решений, об утверждении схем территориального планирования;

- принятие решений о согласовании предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность и пользование земельных участков, ограниченных в обороте и особо охраняемых территорий природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного особо ценного значения;

- принятие по представлению администрации Мценского района решения об изъятии полностью или частично земель особо охраняемых территорий из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим;

- установление в соответствии с законодательством по представлению администрации Мценского района особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности на землях особо охраняемых территорий;

- утверждение генеральных планов сельских поселений;

- принятие решений о порядке определения расчета и сроках уплаты арендной платы за земельные участки в Мценском районе;

- согласование администрации Мценского района предоставление в аренду и собственность физическим и юридическим лицам свободных земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения и категории земель промышленности и иного специального назначения (в случаях отсутствия заявлений физических и юридических лиц);

- иные полномочия, определяемые законодательством и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 февраля 2015 г. N 441 пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Полномочия администрации Мценского района:

- принятие решений о предоставлении гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления земельных участков, в пределах предоставленных полномочий, в соответствии с правилами землепользования и застройки в Мценском районе, законодательством Российской Федерации и Орловской области, Уставом Мценского района, настоящим Положением, другими муниципальными правовыми актами Мценского районного Совета;

- принятие решений об изъятии земельных участков, находящихся в пределах границ муниципального образования Мценский район, в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации и Орловской области, настоящим Положением, другими муниципальными правовыми актами районного Совета;

- установление сервитута в отношении земельного участка;

- заключение договоров купли-продажи и договоров аренды земельных участков;

- иные полномочия, определяемые законодательством и настоящим Положением.

Уполномоченным органом по подготовке нормативно-правовых актов администрации Мценского района и осуществлению действий, указанных в настоящем Положении и отнесенных к компетенции администрации Мценского района, является Управление по муниципальному имуществу Мценского района, за исключением принятия решения о предоставлении земельного участка и о проведении аукциона по продаже земельного участка и аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

2.3. Взаимодействие с государственными учреждениями и органами местного самоуправления в вопросах управления и распоряжения земельными участками:

2.3.1. Администрация Мценского района в лице Управления по муниципальному имуществу Мценского района взаимодействует с Мценским отделом ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Орловской области при формировании и постановке на кадастровый учет земельных участков;

2.3.2. Администрация Мценского района в лице Управления по муниципальному имуществу Мценского района взаимодействует с Мценским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области при оформлении гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, расположенные под объектами недвижимости, а также при оформлении земельных участков в муниципальную собственность Мценского района;

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 31 октября 2013 г. N 271 подпункт 2.3.3 пункта 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.3. Администрация Мценского района в лице Управления по муниципальному имуществу Мценского района взаимодействует с филиалом по Мценскому району казенного учреждения Орловской области "Центр социальной защиты населения" при оформлении земельных участков льготными категориями граждан;

2.3.4. Администрация Мценского района в лице Управления по муниципальному имуществу Мценского района взаимодействует с администрациями сельских поселений Мценского района при оформлении гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, расположенные на территории соответствующего сельского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 февраля 2015 г. N 441 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 февраля 2015 г. N 441 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется Управлением по муниципальному имуществу Мценского района в следующем порядке:

4.1. В случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности Управление по муниципальному имуществу Мценского района в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

- обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение);

- принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

4.2. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, Управление по муниципальному имуществу Мценского района осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание на основании Постановления администрации Мценского района этого земельного участка.

4.3. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

4.4. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе Управление по муниципальному имуществу Мценского района в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:

- об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

- об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае Управление по муниципальному имуществу Мценского района обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 февраля 2015 г. N 441 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд

Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд устанавливаются статьей 55 Земельного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 28 мая 2015 г. N 490 настоящее приложение дополнено разделом 6

6. Порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Мценский район, их оплаты при продаже данных земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений

6.1. Собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования Мценского района, приобретают такие земельные участки по цене, равной десятикратной ставке земельного налога за единицу площади земельного участка.

6.2. Оплата при продаже земельных участков, указанных в пункте 6.1, осуществляется путем перечисления денежных средств в бюджет Мценский район в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи земельного участка.

6. Порядок предоставления в аренду земельных участков
размещения временных сооружений, построек

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи

7. Порядок предоставления земельных участков
для огородничества, сенокошения

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи

8. Порядок изъятия земельных участков и основания
прекращения права пользования земельным участком

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела

9. Порядок приобретения в собственность земельных участков

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела

10. Порядок определения цены продажи земельного участка

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела

11. Нормы предоставления земельных участков в собственность граждан

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела

12. Порядок изъятия, в том числе путем выкупа,
земельных участков для муниципальных нужд

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела

13. Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков льготным категориям граждан

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела