Приложение 4

Приложение 4
к постановлению Правительства
Орловской области
от 15 января 2016 г. N 2

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов ее реализации

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 является устойчивость сельскохозяйственного производства путем проведения комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий за счет реконструкции и строительства мелиоративных систем, рационального использования биоклиматического потенциала для получения стабильных урожаев растениеводческой продукции.

Целями подпрограммы 2 являются:

повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;

повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Для достижения этой цели в подпрограмме 2 предусматривается решение следующих задач:

1. Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений сельскохозяйственных товаропроизводителей.

2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Целевые индикаторы подпрограммы 2:

1) прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения;

2) ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования;

3) сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;

4) вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 2 являются:

1) прирост на 128% объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы 2;

2) ввод в эксплуатацию 2 460,7 га мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования;

3) сохранение существующих и создание 26 новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей;

4) вовлечение в оборот 9 510,8 га выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 будет осуществляться на основе системных показателей непосредственного результата и целевых показателей конечного результата.

Срок реализации подпрограммы 2 рассчитан на период с 2014 года по 2020 год, этапы реализации не выделяются.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 и их значения представлены в приложении 1 к Государственной программе.

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 2

В состав подпрограммы 2 ведомственные целевые программы не входят.

В рамках выполнения задач подпрограммы 2 по повышению продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышению продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 2.1. Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В рамках реализации данного основного мероприятия планируется осуществлять следующие мероприятия:

1) мероприятие по подготовке проектной документации по строительству, реконструкции, техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования.

Осуществление данного мероприятия планируется за счет собственных источников сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Мероприятие осуществляется с целью обеспечения подготовительных работ для введения в эксплуатацию 2 460,7 га мелиорируемых земель;

2) мероприятие по строительству, реконструкции, технологическому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования. Проведение мероприятий по строительству оросительных систем для возделывания на мелиорируемых землях, прежде всего картофеля и овощей, планируется ЗАО "Картофельная Нива Орловщины" в Орловском и Урицком районах, ЗАО АПК "Юность" и ООО "Ольшаное" - в Должанском районе, ООО "Екатериновка" - в Ливенском районе. В рамках данного мероприятия предполагается предоставление субсидий в размере до 70% затрат (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов).

Планируется к 2020 году обеспечить введение в эксплуатацию 2 460,7 га мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, а также обеспечить увеличение объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы 2 на 128%.

Основное мероприятие 2.2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В рамках реализации данного основного мероприятия планируются:

1) мероприятие по проведению культуртехнических мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения.

Мероприятие предполагает проведение расчистки мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, камней и иных предметов, рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы. Проведение мероприятий планируется сельскохозяйственными товаропроизводителями с целью расширения производственной деятельности, создания устойчивой кормовой базы для животноводства. Очистку залесенных полей планируют провести в Шаблыкинском районе ООО "Мираторг-Орел", в Покровском районе - ООО "Северное сияние" и крестьянское (фермерское) хозяйство А. В. Пашкова, в Кромском районе - ООО "Орел-Агро-Продукт". В рамках данного мероприятия предполагается предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий в размере до 70% затрат.

При реализации данного мероприятия предполагается вовлечение в оборот 9 510,8 га выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также создание 26 новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;

2) мероприятие по проведению научно-практических конференций, семинаров и совещаний по внедрению передовых методов проведения мелиоративных и культуртехнических мероприятий. В рамках мероприятия планируются обучение передовым достижениям и демонстрация современных систем орошения, техники по расчистке залесенных сельскохозяйственных угодий. Участниками семинаров будут сельскохозяйственные товаропроизводители. В качестве лекторов на семинары будут приглашаться ученые, руководители-практики, обеспечивающие наивысшие производственные и экономические показатели в отрасли, технологи, руководители районных органов управления АПК.

Мероприятие обеспечит распространение передовых технологий при проведении культуртехнических мероприятий.

Внедрение и развитие должны получить инновационные способы, методы и технологии комплексной мелиорации, обеспечивающие:

а) создание мелиоративных систем нового поколения, использующих современные дождевальные машины и насосные станции, замкнутый водооборот, ресурсосберегающие способы орошения (капельное, аэрозольное и другие способы малообъемного орошения), орошение животноводческими стоками, прогрессивные технологии облицовки каналов и технические средства водоучета;

б) применение основных видов и типов дренажа для естественного либо искусственного удаления воды с поверхности земли или подземных вод;

в) строительство, восстановление, модернизацию гидротехнических сооружений, установленных (построенных) на искусственном или естественном водном объекте или в непосредственной близости от него либо непосредственно являющихся искусственными или естественными водными объектами.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 представлен в приложении 2 к государственной программе.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2

Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой 2, будет осуществляться за счет собственных и кредитных (заемных) средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, субсидий из федерального и областного бюджетов.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы 2 главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) является Департамент сельского хозяйства Орловской области.

Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах составит 509 498,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 600,0 тыс. рублей;

2015 - 30 676,3 тыс. рублей;

2016 - 248 221,8 тыс. рублей;

2017 - 68 000,0 тыс. рублей;

2018 - 54 000,0 тыс. рублей;

2019 - 54 000,0 тыс. рублей;

2020 - 54 000,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 2 представлена в приложении 5 к государственной программе.