Постановление Орловской областной Думы от 22 сентября 1995 г. N 9/42-ОД ОД "Об исполнении областного бюджета за 1-ое полугодие 1995 года"

Постановление Орловской областной Думы
от 22 сентября 1995 г. N 9/42-ОД
"Об исполнении областного бюджета за 1-ое полугодие 1995 года"

Заслушав информацию финансового управления администрации области об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 1995 года, областная Дума отмечает, что доходная часть бюджета составила 216212 млн. руб. или 103,0 % к плану полугодия. Вместе с тем не обеспечено выполнение бюджетного плана по четырем доходным источникам из девяти. Поступления налога на добавленную стоимость составили 93,3 %, налога на операции с ценными бумагами - 32,9 %. Доходы от приватизации и сдачи в аренду областной собственности составили 52,1 %, по акцизам - 99,2 %. Недопоступления в доходную часть бюджета по этим четырем источникам доходов составили за полугодие 2740 млн. рублей.

По расходам областной бюджет исполнен на 97,1 % (израсходовано 216212 млн. рублей при плане 222671 млн. руб.).

Значительная доля финансовых ресурсов областного бюджета (32,2 %) была направлена на социальную поддержку населения в виде покрытия разницы в тарифах на коммунально-бытовые услуги, транспорт, топливо, связь, покрытие убытков сельских магазинов, дотаций на животноводческую продукцию, хлеб, молоко, предоставление льгот инвалидам, участникам ВОВ и приравненным к ним категориям населения и т.д.

В целом финансирование расходов и мероприятий, осуществлялось исходя из реальных возможностей бюджета и приоритетности бюджетного финансирования.

Вместе с тем, были допущены нарушения статьи 15 Закона Орловской области "О порядке рассмотрения и утверждения бюджета Орловской области в п. 3 которой, предусмотрено равномерное финансирование статей расходной части бюджета с допустимым отклонением до 10 процентов. Так жилищно-коммунальное хозяйство профинансировано на 208,2%, мероприятия по молодежной политике - на 311,6 %, помощь предпринимателям - на 228,5%, фермерские хозяйствам - на 164,7%. В то же время, возмещение разницы в цене на уголь, дрова, реализуемые населению, профинансировано на 69,8 %, народное образование - на 67,5 %, здравоохранение - на 82,2 %. Адресная дотация малообеспеченным гражданам - на 32,8 %.

Имели место факты нецелевого использования бюджетных средств на предприятиях бытового обслуживания населения Болховского, Сосковского, Должанского районов, несвоевременного возвращения льготных кредитов из областного бюджета и их использование не по назначению (ассоциация " Регион ") , отсутствует механизм контроля за использованием средств , выделяемых ЖСК.

Областная Дума постановляет:

1. Принять к сведению информацию финансового управления администрации области (Удалова Н.М.) об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 1995 года (приложение).

2. Указать финансовому управлению администрации области (Удалова Н.М.) на принятие необходимых мер по соблюдению Закона Орловской области "О порядке рассмотрения и утверждения бюджета Орловской и области", усилению контроля за целевым использованием бюджетных ассигнований.

Председатель областной

Думы	Н.А.Володин