Первый срок уплаты (А. Гаврютина, "Деловой Орел", N 33, сентябрь, 2002 г.)

Первый срок уплаты

Согласно законодательству Российской Федерации граждане, имеющие в собственности жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, обязаны уплачивать налог на имущество физических лиц.

Ставка налога на строения, помещения и сооружения до 0,1 % устанавливается на имущество стоимостью до 300 тыс. рублей; от 0,1 до 0,3 процента - стоимостью от 300 до 500 тыс. рублей; от 0,3 до 2 % - стоимостью свыше 500 тысяч рублей. Конкретная дифференциация ставок, установленных Федеральным законом, ежегодно производится органами местного самоуправления.

Льготы по налогу на имущество имеют пенсионеры, ветераны Великой Отечественной войны, военнослужащие, выполнявшие интернациональный долг в Афганистане, лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и другие категории граждан. В список льготников входят также владельцы летних садовых домиков и хозяйственных дачных строений площадью до 50 кв. метров. Перерасчет суммы налога в соответствии с льготой может быть сделан не более чем за три года. Право на льготы должен самостоятельно подтвердить сам налогоплательщик, представив в налоговую инспекцию необходимые документы:

- технический паспорт на квартиру, иное жилое или нежилое помещение;

- свидетельство о государственной регистрации на квартиру, дом или нежилое помещение;

- документы, удостоверяющие право собственности, владения или пользования земельным участком;

- документы, подтверждающие право получения льгот по налогам (пенсионное удостоверение; удостоверение участников ВОВ; документы, подтверждающие инвалидность; удостоверения, выданные лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; удостоверения, выданные комитетом ветеранов подразделений особого риска РФ).

В нашей области проводится большая работа по постановке на учет граждан - владельцев недвижимости. Однако в 2001 году в бюджет области поступило налога на имущество всего 3,5 млн. рублей. По статистическим данным, на одного человека в среднем начислено 24 рубля налога на имущество, в то время как в целом по России - 55 рублей.

Сумма налога на имущество зависит от его инвентаризационной оценки. Сплошная инвентаризация жилья проводилась в 1982 году, поэтому стоимость жилья не соответствует теперешнему уровню цен. С 1986 года областной администрацией в законодательном порядке принимается поправочный коэффициент к ценам 1982 года.

Во многих районах города расширяются гаражные кооперативы, строятся новые гаражи. Как правило, по данным строениям также нет полноты учета, а владельцы гаражей, по вполне понятным причинам, не спешат зарегистрироваться и уплатить налог. В 1997 году Думой г. Орла и районов области было принято постановление, согласно которому кирпичные, блочные гаражи оценивались в 15 тысяч рублей, металлические - 7 тысяч рублей. Налог, соответственно, составил 15 рублей и 7 рублей в год. ясно, что такие суммы не отражают сегодня реальной стоимости этого вида недвижимости и налог на них составляет в бюджете мизерную часть. Готовится проект решения органов местной власти, определяющее стоимость кирпичного гаража не менее 50 тыс. рублей, металлического - не менее 15 тысяч рублей. Налог, соответственно, составит 50 рублей и 15 рублей в год, что по карману всем автомобилистам.

Один из немаловажных резервов увеличения поступлений в бюджет налога на имущество - выявление строений, принадлежащих физическим лицам на праве собственности, которые фактически введены в эксплуатацию (то есть владельцы в них проживают, пользуются отоплением, канализацией, электроэнергией), но не зарегистрированы в соответствующих органах недвижимости. По существующим нормативным документам для завершения строительства дается 3 года, и по истечении этого срока собственник жилого дома обязан зарегистрировать свое право собственности.

К сожалению, многие домовладельцы не делают этого и не платят налог на имущество. В настоящее время в области около 3 тысяч домов не имеют оценки. Назрела необходимость (по существующей практике в других областях) принять решение местных органов власти, которое обязывало бы руководителей предприятий газового хозяйства, тепло-, электро- и водоснабжения заключать договора только с владельцами, имеющими технический паспорт своего жилья и свидетельство о государственной регистрации.

Сроки уплаты для налога на имущество остались прежними: первый срок - 15 сентября, второй срок - 15 ноября. Если вы по каким-то причинам не получили платежное извещение, то лучше всего в такой ситуации не ждать, когда на платеж начнут накапливаться пени, а прийти за дубликатом в налоговую инспекцию.

Хотелось бы напомнить всем собственникам жилья, что уплаченные вами налоги на имущество физических лиц зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения и будут способствовать улучшению финансовой обстановки именно в вашем городе и районе.

Говоря о налоге на имущество, следует сказать также о том, что 15 сентября - это первый срок уплаты и для налога за земельный участок. В 2002 году при исчислении этого налога применяется коэффициент 2.

В среднем в городе за земли, занятые жилищным фондом, стоимость одного квадратного метра составляет 28,8 копейки. В селе - в зависимости от земель сельскохозяйственного назначения - от 17 до 29 копеек за кв. м.

По земельному налогу не предусмотрены льготы пенсионерам. Однако по решению местных органов власти (приняты не во всех районах области) 50 процентов налога (в местный бюджет) может не уплачивать только одиноко проживающий пенсионер, что должно быть подтверждено документами. Для оформления своего права на льготу нужно явиться в налоговую инспекцию по месту жительства.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О плате за землю" N 1738-1 от 11.10.91 года в редакции от 20.12.98 года со всеми последующими изменениями и дополнениями земельный налог на 2002 год за участки в границах сельских населенных пунктов и вне их черты, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, взимается со всей площади земельного участка по средним ставкам налога за земли сельскохозяйственного назначения административного района.

Земельный налог за участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам в границах сельских населенных пунктов для иных (за исключением указанных в части первой ст. 6 Закона РФ "О плате за землю") целей, взимается со всей площади земельного участка в размере 14,4 копейки за один квадратный метр.

В соответствии со ст. 8 вышеназванного Закона налог за земли, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), индивидуальными и кооперативными гаражами в границах городской (поселковой черты), взимается со всей площади земельного участка в размерах трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 28,8 копейки за один квадратный метр.

Налог за земли, занятые личным подсобным хозяйством в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 14,4 копейки за один квадратный метр.

Налог за земли, предоставленные (приобретенные) для садоводства, огородничества, животноводства (включая земли, занятые строениями и сооружениями) в пределах городской, поселковой черты, устанавливается в размере 14,4 копейки за квадратный метр.

За неуплату налога на имущество законодательством предусмотрены штрафные санкции, а к гражданам, уклоняющимся от уплаты налогов, в соответствии с действующим законодательством могут быть применены меры принудительного взыскания.

А. Гаврютина,

начальник отдела УМНС России

по Орловской области.