Малый бизнес в структуре налоговых поступлений (Е.Цунин, "Деловой Орел", N 5, февраль 2003 г.)

Малый бизнес в структуре налоговых поступлений

Предприятия малого бизнеса при создании им благоприятных условий могут стать основной базой формирования рациональной структуры местного хозяйствования. Они обеспечат и стабильные поступления в местные бюджеты, и занятость населения.

В Орловской области, по данным на 1 января 2003 года, действуют 3946 предприятий малого бизнеса - на 130 меньше, чем было зарегистрировано на начало 2002 года. Это объясняется тем, что с 1 июля 2002 года проводились организационные мероприятия по постановке на учет и перерегистрации юридических лиц. Выявлялись "мертвые души" - те организации и предприятия, которые числились лишь на бумаге, а на практике давно прекратили свою деятельность. Так что это уменьшение не негативно, оно говорит о том, что на Орловщине малые предприятия выведены из "тени", добросовестно работают и уплачивают налоги

Кроме малых предприятий, в области осуществляют деятельность 14727 индивидуальных предпринимателей. По сравнению с 2001 годом их число выросло на 1000 человек.

Занятость населения в сфере малого бизнеса составляет около 84 тысяч человек, или 26,7 процента от общей численности занятого населения области.

В целом доля налоговых поступлений от малого бизнеса в объеме налоговых поступлений Орловской области за 2002 год составила 19,4% .

Больший удельный вес в структуре видов деятельности малого бизнеса занимают в настоящее время торговля и общественное питание. На 1 января 2002 года в области функционировали 11649 частных точек торговли и общепита, а сейчас их 12392. Одновременно значительно улучшается качество организации этих видов деятельности.

Доля налоговых поступлений субъектов малого предпринимательства в торговле и общественном питании по состоянию на 1 января 2003 года в общих поступлениях от данных видов деятельности составила около 75%.

Быстрыми темпами развивается частное транспортное обслуживание населения. Если на начало 2002 года этим видом услуг занимались 913 "частников", то к концу года их стало 1104. Поступления в бюджет от них за 2002 год составили около 97,2 млн. рублей - более 30% общих поступлений от транспортного обслуживания.

В Орловской области благодаря скоординированной работе областного Совета народных депутатов и налоговых органов эффективно действует закон о едином налоге на вмененный доход.

По состоянию на 1 января 2003 года на уплату единого налога на вмененный доход переведены 1061 организация и 11321 индивидуальный предприниматель. Им выдано 18833 свидетельства на право ведения видов предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом. За 2002 год поступило единого налога в консолидированный бюджет от юридических лиц 162,3 млн. рублей, в том числе в территориальный бюджет - 113,4 млн. рублей. Это в 1,2 раза больше, чем в 2001 году. Предприниматели перечислили 91 млн. рублей налогов.

Из года в год увеличивается количество предприятий малого бизнеса, осуществляющих деятельность в области строительства и промышленности. В январе прошлого года в области действовало 502 малых строительных предприятия, к концу года их стало до 530. Перечислено налогов от строительной деятельности за 2002 год около 70 млн. рублей.

Доля предприятий, занимающихся производством, по-прежнему мала. В начале 2002 года продукцию выпускали 980 малых предприятий. На 1 января 2003 года промышленным производством занимаются 1070 субъектов малого предпринимательства. В бюджет поступило от них более 65 млн. рублей.

Чтобы снизить налоговую нагрузку в секторе малого бизнеса и способствовать его развитию, необходимо постоянное совершенствование налогового законодательства. В нашей области для этого созданы все предпосылки.

С 1 января 2003 года вводятся в действие новые главы Налогового кодекса РФ: глава 26. 2 "Упрощенная система налогообложения" и глава 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности", которые позволят уменьшить налоговое бремя на предприятия малого бизнеса и значительно облегчат ведение бухгалтерского учета и налоговой отчетности. Несомненно, что в 2003 году это будет способствовать увеличению количества предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей. На сегодня они имеют большой потенциал для насыщения потребительского рынка товарами народного потребления и услугами.

Е. Цунин,

главный госналогинспектор

УМНС России по Орловской области