Конституционный суд разрешил некоммерческим организациям применять упрощенную систему налогообложения (А. Савкин, Т. Алешина, "Деловой Орел", N 17, май 2005 г.)

Конституционный суд разрешил некоммерческим организациям применять
упрощенную систему налогообложения

"Упрощенка" со сложностями

Конституционный суд (КС) своим определением разрешил всем некоммерческим предприятиям применять упрощенную систему налогообложения (УСН). Это решение открывает новые возможности для предпринимателей по сокращению налоговых платежей на совершенно законных основаниях. Чтобы перейти на УСН, бизнес-структуре достаточно будет перерегистрироваться в качестве общественной организации.

"Все запреты налоговиков по применению УСН были попросту незаконны. Конституционный суд вынес совершенно справедливое решение и таким образом поставил точку в этом споре", - считает руководитель отдела юридического консультирования аудиторской компании "Пачоли" Олег Кузнецов.

Напомним, что право применять УСН предоставляется предпринимателям, доход которых не превышает 15 млн руб. в год. Налоговым кодексом запрещено использовать УСН организациям, которые имеют филиалы, и фирмам, производящим подакцизные товары (алкогольную и табачную продукцию). Кроме того, не имеют права применять "упрощенку" компании, у которых стоимость основных средств превышает 100 млн руб., а также нотариусы, адвокаты, ломбарды и т. д.

Предприниматели неоднократно пытались убедить Правительство, что существующие ограничения позволяют перейти на "упрощенку" только микропредприятиям. И это при том, что УСН весьма выгодна с коммерческой точки зрения - ведь компания, которая работает на "упрощенке", не платит НДС, налог на прибыль и ЕСН. Все эти отчисления заменены единым налогом, который уплачивается либо с прибыли организации (15%), либо с оборота (6%).

Вероятно, отчаявшись достучаться до Минфина, бизнес решил добиться расширения возможностей применять УСН в Конституционном суде. Ивановское областное объединение федерации профсоюзов, которое было учреждено коммерческими организациями, смогло отстоять свое право заниматься коммерческой деятельностью и использовать УСН. Налоговики на протяжении всего процесса настаивали на том, что профсоюзная организация не может использовать УСН, так как доля других организаций в этом общественном объединении составляет более 25%, а в таком случае применение "упрощенки" запрещено Налоговым кодексом.

Однако в споре налоговых органов и бизнеса КС стал на сторону предпринимателей. "Конституционный суд в данной ситуации правомерно указал на то, что для того чтобы определить эти 25%, доли юридических лиц должны быть выделены (определены), а в некоммерческих организациях доля участия не определяется. По этому формальному признаку абсолютно законно, на мой взгляд, Конституционный суд признал за объединением право на применение упрощенной системы налогообложения",-считает эксперт VISTA Foreign Business Support Ольга Черкасова.

Опрошенные "Бизнесом" эксперты полагают, что теперь компании смогут использовать определение КС, чтобы обойти действующие ограничения на применение УСН, хотя и признают, что в некоторой степени действовать придется на "грани фола". "Действительно, некоторые компании смогут создать некоммерческую организацию, заниматься предпринимательской деятельностью и использовать УСН для минимизации своих налогов", - говорит заместитель руководителя департамента налогов и права "Бейкер Тилли Русаудит" Максим Федотов.

Правда, при этом, напоминает эксперт, учредителям не стоит забывать, что прибыль от деятельности общественного объединения должна направляться на цели, для которых, собственно, и была учреждена некоммерческая организация. "Вывести прибыль, конечно, можно, но это будет совершенно незаконно", - отмечает Федотов.

"В некоммерческих организациях распределение прибыли происходит не в пользу учредителя, поэтому нельзя использовать некоммерческую компанию в коммерческих целях. Хотя, конечно, практика показывает, что выводить прибыль такой организации за ее пределы в принципе можно. Например,учредитель одной некоммерческой организации может договориться с учредителем другой о поставке своих товаров и услуг по завышенным ценам. Но это уже будет считаться "серой" схемой",-соглашается с коллегой партнер юридической компании Salans Олег Конов.