Постановление Администрации города Орла от 11 февраля 2005 г. N 465 "Об исполнении регионального закона "О защите прав ребенка" в условиях специализированных дошкольных учреждений"

Администрация города Орла отмечает, что во исполнение действующего в РФ законодательства о защите прав ребенка в муниципальной системе образования города проводится необходимая работа по обеспечению доступности дошкольного воспитания и образования для всех граждан.

В этих целях функционируют 74 муниципальных дошкольных учебных заведений с посещением 11,4 тыс. детей.

Реализуя ст. 35 регионального закона "О защите прав ребенка" (принят областной Думой 27.06.97 г.) и муниципальную "Программу развития системы образования г. Орла на 2001-2005 годы", создана широкая сеть специализированных дошкольных учреждений (действуют 10 детских садов компенсирующего вида) и 203 группы в других ДОУ для воспитанников с различными нарушениями физического развития. Всего этой системой охвачено 25 % воспитанников детских садов.

Главное внимание в коррекционной деятельности с детьми уделяется созданию необходимых медико-социальных условий и обеспечению эффективности воспитательно-оздоровительной работы с детьми. На это направлено укрепление материально-технической базы дошкольных учреждений: ежегодно до 60 % от выделенных на ремонтные работы средств расходуется на детские сады, в 2004 году более 1 млн. рублей направлено на обновление холодильного, технологического оборудования, обеспечение мебелью, в 8-ми ДОУ установлена современная автоматическая пожарная сигнализация, приобретены компьютерные программы для лечения косоглазия и "Биологическая обратная связь - здоровье", приведены в рабочее состояние 10 бассейнов, все учреждения оборудованы тревожными кнопками, в 76 % ДОУ установлены кодовые двери, за счет правильного использования внутренних резервов к 01.09.2004 года открыты 7 новых групп для 125 детей. Оздоровительная работа с детьми организована в 26 физиокабинетах, 15 залах лечебной физкультуры и физиотерапии, 6-ти офтальмологических кабинетах, 2-х - по устранению нарушений опорно-двигательного аппарата, во всех ДОУ имеются логопедические и медицинские кабинеты.

Следует отметить результативную совместную работу органов учреждений образования с управлением здравоохранения по успешному выполнению ст. 3 "Право на охрану здоровья ребенка и медико-социальную помощь" регионального закона "О защите прав ребенка", городским управлением торговли и потребительского рынка - по бесперебойному обеспечению детского питания, комитетом по социальной защите населения - в своевременной и действенной поддержке семей льготных категорий.

Созданные в коррекционных учреждениях и группах условия, воспитательно-оздоровительная деятельность с детьми специалистов, своевременная квалифицированная помощь дает определенные результаты: положительный уровень динамики развития речи детей логопедических групп составляет 86,7%; у 40% полностью восстанавливается угол зрения; происходит устойчивая стабилизация нервной системы у детей с функциональными нарушениями, и далее они могут обучаться в массовых школах, значительно расширяются возможности ориентирования в пространстве детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Однако, несмотря на положительные в целом тенденции с реализацией регионального закона "О защите прав ребенка" в части развития коррекционной деятельности с дошкольниками, в муниципальной системе дошкольного воспитания имеются нерешенные проблемы и трудности.

Для создания оптимальных условий сохранения и коррекции физического и психического здоровья детей физио- и коррекционные кабинеты нуждаются в дополнительном оснащении и обновлении оборудованием нового поколения (люстры Чижевского, аппараты Дикуля, тренажеры, компьютерные программы для коррекции косоглазия и близорукости, аппараты для кислородных коктейлей и т.д.).

В интересах охраны прав детей (ст. 23 и 35 регионального закона "О защите прав ребенка") назрела необходимость в решении вопроса об обеспечении воспитанников специализированных ДОУ N 34 и N 13, в которых содержатся дети-инвалиды с нарушениями интеллекта и опорно-двигательного аппарата, питанием и медикаментами в объемах, предусмотренных для детских садов санаторного типа.

Учитывая наметившиеся демографические изменения в городе Орле и увеличение потребности населения в детских коррекционных учреждениях и группах, следует продолжить оптимизацию сети дошкольной системы образования, учитывая целесообразность размещения в них негосударственных учебных заведений и возможность обучения детей в МОУ "Начальная школа -детский сад".

На основании вышеизложенного и в целях дальнейшего совершенствования муниципальной системы дошкольного образования постановляю:

1. Информацию начальника управления образования об исполнении регионального закона "О защите прав ребенка" в условиях специализированных дошкольных учреждений принять к сведению.

2. Во исполнение регионального закона "О защите прав ребенка" (ст. 23 и 35) разрешить обеспечение воспитанников МДОУ N 13 и N 34 для детей инвалидов с нарушением интеллекта и опорно-двигательного аппарата питанием и медикаментами в объемах, предусмотренных для детских садов санаторного типа. Увеличение ассигнований производить за счет средств бюджета, выделяемых на систему образования города Орла.

3. Управлению образования (Шатохин А. В.):

3.1. В срок до 1 марта 2005 года внести предложения по обновлению и дополнительному оснащению физио- и коррекционных кабинетов дошкольных учреждений для создания оптимальных условий сохранения и коррекции физического и психического здоровья детей.

3.2. Обеспечить выполнение программ 2005 года по приобретению мебели, технологического, холодильного, медицинского оборудования для дошкольных учреждений.

3.3. В целях удовлетворения увеличивающейся потребности населения в детских коррекционных учреждениях и группах продолжить работу по оптимизации сети муниципальной дошкольной системы образования с учетом целесообразности размещения в них негосударственных учебных заведений, анализом правильности использования имеющихся площадей и возможности обучения детей начальной школы в МОУ "Начальная школа - детский сад".

4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя мэра г. Орла Сальникову Л.А.

Мэр города Орла

В.И. Уваров