Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 30 декабря 1999 г. N 36/191-ГС "Об утверждении положения "О порядке продажи нежилых муниципальных помещений города Орла" (принято на тридцать шестом заседании городского Совета) (утратило силу)

Решение Орловского городского Совета народных депутатов
от 30 декабря 1999 г. N 36/191-ГС
"Об утверждении положения "О порядке продажи
нежилых муниципальных помещений города Орла"
(принято на тридцать шестом заседании городского Совета)

Рассмотрев положение "О порядке продажи нежилых муниципальных помещений города Орла", в соответствии со статьей 18 Устава города Орла Орловский городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить положение "О порядке продажи нежилых муниципальных помещений города Орла".

2. Пункт 11.5 положения "О владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом г. Орла" (утвержденного решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.97 г. N 09/123-ГС) отменить.

3. Предложить мэру города Орла отменить постановление администрации г. Орла от 07.12.94 г. N 1267 "Об утверждении положения о порядке определения цены приобретения объектов нежилого фонда, сданных в аренду", изданное в период осуществления мэром города Орла полномочий главы местного самоуправления.

4. Опубликовать положение "О порядке продажи нежилых муниципальных помещений города Орла" в газете "Орловская правда".

Председатель Совета

В.И. Ковалев

ГАРАНТ:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 28 декабря 2000 г. N 47/162-ГС настоящее положение признано утратившим силу

См. текст Положения в новой редакции

Положение
"О порядке продажи нежилых
муниципальных помещений города Орла"
(утв. решением Орловского областного Совета народных депутатов
от 30 декабря 1999 г. N 36/191-ГС)

I. Общие положения

1.1. Положение определяет условия и порядок продажи нежилых муниципальных помещений города Орла, в соответствии с пунктом 11.4. положения "О владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом города Орла", утвержденного решением Орловского городского Совета народных депутатов N 09/123-ГС от 30.10.1997 г., Федеральным Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2284.

1.2. Положение действует при продаже сданных в аренду объектов нежилого фонда: зданий, сооружений, нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные, в случаях, если договор аренды был заключен на основании конкурса (аукциона) или если право аренды получено в процессе приватизации имущества.

1.3. В случаях, когда предприятия приватизировались с рассрочкой платежа, арендуемые помещения продаются после полной оплаты приватизированного имущества.

1.4. Подготовку документов и заключение договоров купли-продажи муниципальных нежилых помещений осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом города Орла (в дальнейшем Комитет).

II. Условия продажи нежилых муниципальных помещений города Орла

2.1. Право на приобретение в собственность объектов нежилого муниципального фонда, сданного в аренду в соответствии с пунктом 4.5. "Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года", утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г. N 1535, предоставляется:

- физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных государственных (муниципальных) предприятий или государственного (муниципального) имущества, ранее сданного в аренду, в результате выкупа последнего;

- акционерным обществам открытого типа, созданным путем преобразования государственных и муниципальных предприятий в процессе приватизации, после продажи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75 процентов их акций;

- гражданам и их объединениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, предприятиям (в том числе хозяйственным обществам, товариществам, акционерным обществам, созданным в порядке приведения организационно-правовой формы добровольных объединений государственных и муниципальных предприятий), не более 25 процентов уставного капитала которых находится в государственной и (или) муниципальной собственности, в случае если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов нежилого фонда;

после полного расчета по арендной плате, плате за использование арендуемого муниципального помещения третьими лицами и погашения пени за несвоевременную уплату арендных платежей.

2.2. Продажа незанятых (неиспользуемых) объектов нежилого фонда, в том числе предназначенных для реконструкции, осуществляется исключительно на открытых аукционах (конкурсах) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Для приобретения в собственность указанных помещений в адрес Комитета необходимо представить следующие документы:

2.3.1. Заявку по форме, установленной приложением N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66.

2.3.2. Платежный документ об уплате сбора в размере пяти минимальных размеров оплаты труда (сбор перечисляется на расчетный счет Финансового управления администрации города Орла).

2.3.3. Технический паспорт на занимаемое помещение, изготовленный ГУП ООЦ "Недвижимость".

2.3.4. Заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

- договора аренды помещения с соответствующими дополнительными соглашениями;

- свидетельства о собственности на приватизируемое имущество (в случае приватизации);

- учредительных документов (для юридических лиц).

2.3.5. Справку балансодержателя, содержащую:

- подтверждение об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;

- предложения по совместной эксплуатации или установлению ограничений при продаже некоторых помещений.

2.3.6. Акт сверки с арендодателем об отсутствии задолженности по уплате арендной платы, неустойки, платы за субаренду.

III. Порядок продажи муниципальных нежилых помещений города Орла

3.1. Продажа осуществляется администрацией г. Орла в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом только арендаторам, указанным в пункте 2.1., на основании поданной заявки по форме, установленной приложением N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66, с приложением документов, перечисленных в приложении N 1.

3.2. Заявки регистрируются в Комитете по управлению муниципальным имуществом города Орла. Датой подачи заявки является день передачи арендатором в Комитет заявки с документами, указанными в пункте 2.3. настоящего положения. Регистрация проводится в журнале регистрации заявок. В случае подачи неполного комплекта документов Комитет возвращает комплект документов заявителю заказным письмом или лично с распиской в получении.

3.3. В течение 10 рабочих дней Комитет проводит экспертизу поданных документов и в случае отсутствия у заявителя права на выкуп арендованного помещения возвращает документы заявителю заказным письмом или лично с распиской в получении.

3.4. На основании представленных документов, в соответствии с методикой и ставками арендной платы, определенными на день регистрации заявки на выкуп нежилых помещений, Комитет в месячный срок производит расчет выкупной цены помещения, который высылается заявителю заказным письмом или вручается лично с распиской в получении.

3.5. Подписанный покупателем расчет выкупной цены утверждается председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом города Орла.

3.6. Договор купли-продажи составляется в 10-дневный срок с момента возврата подписанного расчета покупателем в четырех экземплярах: один экземпляр остается в Комитете, второй экземпляр передается покупателю, третий - балансодержателю, четвертый - для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и заказным письмом направляется покупателю, который обязан возвратить договор в 5-дневный срок.

Если стороны не заключили договор купли-продажи в трехмесячный срок с момента регистрации заявки, заявка утрачивает силу, регистрационный сбор заявителю не возвращается.

3.7. Арендатор-покупатель производит оплату стоимости выкупаемого объекта нежилого фонда в течение десяти дней после заключения договора купли-продажи.

3.8. Комитет вправе в договор купли-продажи включать условия по совместной эксплуатации нежилых помещений в жилых и отдельно стоящих домах, а также по капитальному ремонту помещений, сетей и коммуникаций, благоустройству прилегающей территории и т.д.

3.9. В случае несвоевременной оплаты покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере, указанном в договоре купли-продажи. Просрочка свыше 30 (тридцати) дней считается отказом от выкупа помещения, при этом договор купли-продажи считается расторгнутым по взаимному согласию покупателя и продавца, заявка на выкуп помещения утрачивает силу, а регистрационный сбор покупателю не возвращается.

3.10. Фактическая передача в собственность (с баланса на баланс) осуществляется балансодержателем на основании представленного договора купли-продажи. Передача оформляется актом приема-передачи по установленной форме.

3.11. Право собственности на выкупленное помещение оформляется покупателем за его счет в установленном законодательством порядке.

IV. Определение цены продажи муниципальных
нежилых помещений города Орла

4.1. Арендная плата для определения цены продажи рассчитывается на момент регистрации заявки о выкупе с учетом переоценки основных фондов по состоянию на момент выкупа.

4.2. Используемые в методике показатели, их применение корректируются по мере изменения социально-экономической ситуации и введения в действие новых нормативных актов.

4.3. Цена продажи арендаторам в собственность нежилых помещений определяется по сумме годовой арендной платы, умноженной на следующие коэффициенты кратности: для нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные, - на коэффициент кратности Ккр=2, а для зданий, сооружений Ккр=3.

4.4. Размер годовой арендной платы за помещения муниципального фонда определяется на основе восстановительной и остаточной стоимости этих помещений с учетом потребительских качеств помещений, амортизационных платежей, индекса инфляции, других показателей, указанных ниже.

4.5. При расчете цены продажи в собственность арендуемых помещений льготы по арендной плате, предоставленные отдельным предприятиям и гражданам администрацией города Орла и комиссией по использованию нежилых помещений и распоряжению ими, не учитываются.

4.6. Балансовая (восстановительная) стоимость зданий и сооружений, введенных в эксплуатацию до 1 января 1984 года, определяется на основе балансовой (первоначальной) стоимости, умноженной на индексы перевода в цены:

- на 01.01.1984 г. согласно постановлению Госстроя СССР от 11.05.1983 г. N 94;

- на 01.01.1990 г. согласно письмам Госстроя СССР от 06.09.1990 г. N 14-Д и Госстроя РСФСР от 29.09.1990 г. N 15-148/б и N 15-149/б;

- на 01.01.1991 г. согласно постановлению Совета Министров СССР N 1072 от 22.10.1990 г. "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР";

- на 01.01.1993 г. согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 595 от 14.08.1992 г. "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации";

- на 01.01.1994 г. согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 1233 от 25.11.1993 г. "О переоценке основных фондов (средств) предприятий и организаций" (с изм. и доп. от 14 февраля 1994 г.);

- на 01.01.1995 г. согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 967 от 19.08.1994 г. "Об использовании механизма ускоренной амортизации и переоценке основных фондов" (с изм. и доп. от 1 мая 1996 г., 31 декабря 1997 г., 24 июня 1998 г.);

- на 01.01.1996 г. согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 1148 от 25.11.1995 г. "О переоценке основных фондов" (с изм. и доп. от 12 апреля, 13 августа 1996 г.);

- на 01.01.1997 г. согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 1442 от 7.12.1996 г. "О переоценке основных фондов в 1997 году" (с изм. и доп. от 17 октября 1997 г.).

4.7. Полностью амортизированное здание (сооружение), эксплуатация которого возможна без опасности для жизни и здоровья работающих, оценивается в размере не менее 10% первоначальной балансовой стоимости, приведенной в цены на момент выкупа.

4.8. Незавершенные строительные объекты оцениваются исходя из фактических затрат (по бухгалтерскому учету) с увеличением суммы на индекс удорожания строительства по состоянию на момент выкупа.

4.9. Годовая арендная плата за нежилые здания (помещения) устанавливается для предприятий и организаций не ниже сложившегося уровня арендной платы за данное здание (помещение) в предшествующем году и рассчитывается по формуле:

Апл=(Сби/SхКтд+Ам/S)*Кк*Кз*Sар*Iинф,

Ам=Сб*Nam/100, где:

Апл - годовая арендная плата за нежилое здание (помещение), руб.;

Сби - балансовая стоимость здания с учетом износа, руб.;

S - общая площадь здания (помещения) по наружному обмеру, кв.м, определяется в соответствии с техническим паспортом, изготовленным ГУП ООЦ "Недвижимость";

Ктд - коэффициент типа деятельности; при оценке стоимости выкупаемых нежилых помещений Ктд для всех арендаторов принимается равным 0,27;

Ам - годовая амортизация здания (помещения), руб.;

Кк  - коэффициент минимальной комфортабельности, равный 1. При размещении объекта аренды в подвале снижается на 0,25, а при отсутствии в здании (помещении) водоснабжения, канализации, отопления, электроснабжения - на 0,1 за каждый отсутствующий элемент благоустройства;

Кз - коэффициент территориальной зоны, согласно приложению N 2 к постановлению мэра г. Орла N 2474 от 31.12.98 г. принимается равным:

1,8 - для 1-й зоны удаленности от центра;

1,5 - для 2-й зоны удаленности от центра;

1,2 - для 3-й зоны удаленности от центра;

Sap - общая площадь, сдаваемая в аренду, кв.м, определяется договором аренды на выкупаемое помещение;

Iинф - индекс инфляции, принимаемый равным индексу по данным государственного комитета статистики на месяц, предшествующий дате подачи заявки, к предыдущей дате переоценки основных фондов;

Сб - балансовая (первоначальная) стоимость здания (помещения), руб.;

Nam - норма амортизационных отчислений на полное восстановление здания (помещения), %. Принимается в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990 г. N 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР".

4.10. Установить, что стоимость выкупа недвижимости должна быть не менее, чем остаточная балансовая стоимость, определяемая на основании технического паспорта, изготовленного ГУП ООЦ "Недвижимость".

Установить, что если при расчете стоимость выкупа получается меньше, чем остаточная балансовая стоимость, продажа производится по остаточной балансовой стоимости помещения (здания).

4.11. Оценку балансовой стоимости определять с учетом произведенного капитального ремонта помещений за счет муниципальных и государственных средств, а также за счет средств арендаторов, если капитальный ремонт учитывался в счет арендной платы.

4.12. Продажу подвалов производить по согласованию с ЖРЭО города Орла.

V. Форма платежа

5.1. Оплата стоимости выкупаемых помещений производится только в денежной форме. Официальным платежным средством является валюта Российской Федерации - рубль.

VI. Распределение средств от продажи муниципальных
нежилых помещений города Орла

6.1. Средства, поступившие от продажи сданных в аренду объектов нежилого фонда, распределяются в соответствии с нормативами, предусмотренными действующим законодательством на момент распределения соответствующих денежных средств.