Заслушав и обсудив доклад прокурора города Орла Карпова В.В., содоклад председателя комитета по вопросам социальной политики Пушкарева В.Н. по вопросу распространения наркомании и незаконного оборота наркотиков, Орловский городской Совет народных депутатов отмечает: на фоне правильного понимания остроты проблемы и перспектив ее развития имеет место ряд недостатков в работе служб и ведомств, ответственных за контроль и регулирование положения дел на этом участке.
Так, при проведении органами внутренних дел следственных мероприятии по делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков, как правило, не выявляются и не перекрываются каналы поступления наркотических веществ. Имеют место случаи формального подхода к ведению следствия.
При проведении оперативных мероприятий органами внутренних дел основной упор делается на задержание потребителей наркотиков, а не на торговцев ими.
Низка роль в вопросах выявления и перекрытия каналов поступления наркотиков Орловской таможни, которая недостаточно участвует в работе по борьбе с поступлением наркотиков в город Орел и в практическом взаимодействии по этим вопросам с иными правоохранительными органами города.
Организация повседневного досуга молодежи в городе, как правило, сводится лишь к проведению дискотек и не учитывает всего спектра интересов молодежи. Явно недостаточна работа по разъяснению среди молодежи вредных последствий употребления алкоголя и наркотических веществ.
О профилактике пьянства и наркомании среди несовершеннолетних см. областную целевую программу от 13 февраля 1998 г. N 80
Придание молодежным и детским внешкольным учреждениям статуса центров дополнительного образования привело к изменению графика их работы, который сегодня, как правило, не перекрывает время, когда дети и молодежь свободны от занятий в школе или иных учебных заведениях.
Имеет место несоответствие мер правового регулирования, предусмотренных действующим законодательством, социальной опасности явления.
Созданная постановлением мэра города Орла N 1044 от 8.12.97 г. городская комиссия по борьбе с наркоманией вплоть до 28.05.98 г. не собирапась ни разу, поэтому говорить о какой-либо ее координирующей деятельности не представляется возможным.
Орловский городской Совет народных депутатов решил:
1. Потребовать от органов внутренних дел значительно активизировать борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, обратив особое внимание на выявление и пресечение каналов их поступления.
2. Обратиться к прокуратуре города с просьбой в рамках своей компетенции ужесточить контроль и повысить требовательность к деятельности УВД по борьбе с наркоманией.
3. Обратить внимание администрации города Орла на недостаточную работу по борьбе с потреблением и распространением наркотиков.
4. Рекомендовать мэру города Орла активизировать деятельность городской комиссии по борьбе с наркоманией.
5. Поручить администрации города Орла подготовить "Положение о конкурсе в средствах массовой информации на лучший материал по профилактике наркомании" и провести соответствующий конкурс.
6. Поручить администрации города Орла рассмотреть вопрос создания на базе учебно-методического центра департамента службы занятости населения сети безалкогольных молодежных кафе.
7. Поручить администрации города Орла рассмотреть вопрос изменения графика работы внешкольных молодежных и детских учреждений (центров дополнительного образования) с целью переноса времени их работы преимущественно на время, когда дети свободны от занятий в школах.
8. Начальнику ОНОН (Бочаров В.Д.) и начальникам РОВД (Милорадов О.Т., Прилепский С.С., Солопов А.В.) представить в Орловский городской Совет народных депутатов отчет о результатах деятельности по борьбе с распространением наркотиков за 9 месяцев текущего года.
Председатель Совета |
В.И. Ковалев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 28 мая 1998 г. N 17/076-ГС "О мерах по усилению борьбы с распространением наркомании и незаконным оборотом наркотиков в городе Орле" (принято на семнадцатом заседании городского Совета)
Текст решения опубликован в "Орловской правде" от 23 июня 1998 г. N 112