Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 30 августа 2001 г. N 8/111-ГС "О ходе выполнения городской целевой программы "Профилактика пьянства и наркомании среди несовершеннолетних в г. Орле на 1999 - 2001гг." (принято на восьмом заседании городского Совета)

Заслушав информацию администрации города Орла, Орловский городской Совет народных депутатов отмечает, что в последние годы проблема употребление несовершеннолетними алкогольных напитков, немедицинское использование наркотических средств, их незаконный оборот, расширение сети распространения, охватывающей как вузы, средние специальные учебные заведения, так и школы, увеличение числа ВИЧ-инфицированных, вызывает большую тревогу общественности и требует радикальных мер со стороны органов власти всех уровней.

На настоящий момент в областном наркологическом диспансере состоит на учете по г. Орлу 651 человек, из них 34 подростка с диагнозом "наркоман" (в 2000 году - 366 человек, из них подростков - 14 человек). Из 130 подростков, состоящих на учете за употребление алкоголя, - 96 школьников. По данным Центра профилактики СПИДа и инфекционных заболеваний на 1.08.2001 года выявлено по городу Орлу 192 случая ВИЧ-инфекции, при этом 22 процента от общего числа ВИЧ инфицированных составляют несовершеннолетние. Статистика показывает, что в основном употребляют наркотики молодые люди в возрасте от 17 до 27 лет, что составляет 98 процентов от общего числа употребляющих наркотики. Причем 89 процентов из наблюдаемых нигде не работают и не учатся, что является одной из причин совершения преступлений. По данным МВД России, 10 процентов наркоманов совершают 70 процентов всех преступлений. По экспертным оценкам специалистов здравоохранения и органов внутренних дел, реальное число лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков, и ВИЧ-инфицированных в 5-6 раз превышает официальную статистику.

По-прежнему вызывает озабоченность ухудшение показателей в борьбе с преступлениями по линии незаконного оборота наркотиков (НОН) во всех РОВД города Орла.

Анализ данной проблемы показывает, что подход к решению имеющихся проблем должен быть комплексным, отражающим и учитывающих все аспекты такого социального явления, как пьянство, наркомания и ВИЧ-инфекция. Необходимо разработать и наладить систему мониторинга, привлечь к этой проблеме общественность, СМИ, включая и электронные, разработать систему социальной рекламы, создать Интернет-страницу, изыскать возможность в штаты каждого ЖЭУ ввести ставку спортивного инструктора.

В целях активизации работы по профилактике пьянства, наркомании и СПИДа среди несовершеннолетних

Орловский городской Совет народных депутатов решил:

1. Информацию администрации города Орла принять к сведению.

2. Администрации города Орла:

2.1. Разработать и представить на утверждение городского Совета программу "Профилактика пьянства, наркомании и СПИДа среди несовершеннолетних в г. Орле на 2002 - 2005 гг.".

2.2. Ежегодно предусматривать в проекте бюджета г. Орла средства на реализацию программы "Профилактика пьянства, наркомании и СПИДа среди несовершеннолетних в г. Орле".

3. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по делам молодежи (А.Ю. Шевченко) и комитет по бюджету и налоговой политике (А.А. Касьянова).

Председатель Совета Согласовано: мэр Орла

В. Н. Иконников В. И. Уваров