Постановление Орловского городского Совета народных депутатов от 29 августа 2002 г. N 22/279-ГС "О проекте положения "Об Орловской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" (принято на двадцать втором заседании городского Совета) (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 22 февраля 2017 г. N 20/0429-ГС в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Орловского городского Совета народных депутатов
от 29 августа 2002 г. N 22/279-ГС
"О проекте положения "Об Орловской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"
(принято на двадцать втором заседании городского Совета)

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2017 г.

Рассмотрев проект Положения "Об Орловской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", и в соответствии со ст. 35 Трудового кодекса РФ, ст. 18 Устава г. Орла

Орловский городской Совет народных депутатов постановил:

1. Утвердить Положение "Об Орловской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" (прилагается).

Председатель Совета

В.Н. Иконников

Согласовано:

мэр города Орла

В.И. Уваров

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 22 февраля 2017 г. N 20/0429-ГС в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
Об Орловской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
(утв. постановлением Орловского городского Совета народных депутатов N
22/279-ГС от 29 августа 2002 г.)

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2017 г.

Настоящее положение определяет порядок формирования и деятельности Орловской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - комиссия).

Статья 1. Правовая основа деятельности и состав комиссии

1. Правовую основу деятельности комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Закон Орловской области "О социальном партнерстве в сфере труда в Орловской области"; другие федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Орловской области, нормативные акты органа местного самоуправления города Орла, настоящее положение.

2. Комиссия состоит из равного числа представителей Федерации профсоюзов Орловской области, работодателей и их территориальных объединений, администрации города, которые образуют соответствующие стороны комиссии (далее - стороны).

Статья 2. Основные цели и задачи комиссии

1. Основными целями комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.

2. Основными задачами Комиссии являются:

1) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта соглашения между Федерацией профсоюзов Орловской области, работодателями и их территориальными объединениями и администрацией города (далее - городское соглашение), заключение и организация контроля за выполнением городского соглашения;

2) участие в разработке и (или) обсуждении проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных программ в сфере труда, занятости населения, социально-экономического развития";

3) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

4) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений;

5) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения городского соглашения и урегулирование разногласий;

5) изучение и распространение опыта социального партнерства, информирование областной и территориально - отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии.

Статья 3. Основные права комиссии

1. Комиссия вправе:

1) проводить с администрацией города Орла, органами государственной власти Орловской области в согласованном порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;

2) согласовывать интересы Федерации профсоюзов Орловской области, работодателей и их территориальных объединений, администрации города местного самоуправления при разработке проекта городского соглашения, реализации указанного соглашения, выполнении решений комиссии;

3) осуществлять взаимодействие с областной и территориально-отраслевыми комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта городского соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;

4) запрашивать у администрации города, работодателей и их территориальных объединений, Федерации профсоюзов Орловской области информацию о заключаемых и заключенных: соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения; коллективных договорах, а также информацию об их исполнении;

5) осуществлять контроль за выполнением своих решений;

6) получать от органов местного самоуправления в установленном порядке информацию о социально-экономическом положении в городе, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта городского соглашения, организации контроля за выполнением указанного соглашения, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, а также проекты иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления города Орла по вопросам социально-трудовых отношений;

7) вносить в органы местного самоуправления города Орла предложения о разработке муниципальных нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений, принимать участие в их разработке и (или) обсуждении;

8) принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных, областных совещаний, конференций, конгрессов, семинаров, а также мероприятий сторон социального партнерства по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

9) приглашать для участия в своей деятельности представителей Федерации профсоюзов Орловской области, работодателей и их территориальные объединения и органов местного самоуправления, не являющихся членами комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

10) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;

11) инициировать проведение городских мероприятий по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и развития социального партнерства.

2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент Орловской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - регламент комиссии), определяет порядок подготовки проекта и заключения городского соглашения.

3. Реализация комиссией определяемых настоящим положением прав не препятствует Федерации профсоюзов Орловской области и работодателям и их территориальным объединениям, представленным в комиссии, реализовывать свои права в соответствии с федеральными законами, законами Орловской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Орла.

Статья 4. Принципы и порядок формирования комиссии

1. Комиссия формируется на основе принципов:

- равноправия сторон;

- уважения и учета интересов сторон;

- заинтересованности сторон в участии в договорных отношениях;

- содействия государства и органов местного самоуправления в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

- соблюдения сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;

- полномочности представителей сторон;

- свободы выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

- добровольности принятия сторонами на себя обязательств;

- реальности обязательств, принимаемых на себя сторонами;

- обязательности выполнения коллективных договоров, соглашений;

- контроля за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

- ответственности сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

2. Представительство Федерации профсоюзов Орловской области, работодателей и их территориальных объединений, администрации города в составе сторон комиссии определяется каждым из них самостоятельно в соответствии с действующим законодательством, настоящим положением и уставами соответствующих объединений.

3. Утверждение и замена представителей объединений профессиональных союзов и работодателей и их территориальных объединений в комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений, утверждение и замена представителей администрации города - в соответствии с постановлением (распоряжением) администрации города.

4. Представители сторон являются членами комиссии. Количество членов комиссии от каждой из сторон не может превышать 10 человек.

5. Спорные вопросы, касающиеся представительства объединений профессиональных союзов и работодателей и их территориальных объединений в комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений или в суде.

Статья 5. Порядок принятия решения комиссией

1. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.

2. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом комиссии.

3. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания комиссии.

Статья 6. Координатор комиссии

1. Координатор комиссии назначается мэром города. Координатор комиссии не является членом комиссии.

2. Координатор комиссии:

1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

2) утверждает состав рабочих групп Комиссии;

3) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;

4) утверждает регламент Комиссии, планы работы, подписывает решения и протоколы Комиссии;

5) запрашивает у администрации города информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах;

6) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

7) информирует мэра города о деятельности Комиссии.

3. Координатор комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

Статья 7. Координаторы сторон

1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.

2. Координаторы сторон, представляющих Федерацию профсоюзов Орловской области и работодателей и их территориальных объединений, избираются указанными сторонами.

3. Координатор стороны, представляющей администрацию города, назначается главой администрации города.

4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору комиссии предложения по проектам планов работы комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение комиссии, визирует планы работы и решения Комиссии.

5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору комиссии предложение о проведении внеочередного заседания комиссии. В этом случае координатор комиссии обязан созвать заседание комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.

6. Координатор каждой из сторон приглашает для участия в работе комиссии соответственно представителей объединений профессиональных союзов, работодателей и их территориальных объединений и администрации города, не являющихся членами комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.

Статья 8. Член комиссии

Член комиссии вправе знакомиться с соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области, нормативными правовыми актами города Орла, информационными и справочными материалами.

Статья 9. Обеспечение деятельности комиссии

Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется в порядке, установленном администрацией города.