Постановление Орловского городского Совета народных депутатов от 27 марта 2003 г. N 31/376-ГС "Об исполнении бюджета города Орла за 2002 год"

Заслушав информацию начальника финансово-казначейского управления администрации города Коробовой А.Н., заключение председателя контрольно-счетной палаты Верижникова М.П. об исполнении бюджета города Орла за 2002 год, городской Совет отмечает, что уточненный бюджет г. Орла за 2002 год выполнен по доходам на 101,5%, по расходам - на 96,4%.

В течение года доходная часть бюджета за счет собственных доходов увеличена на 148 млн. руб. По сравнению с 2001 годом собственные доходы возросли на 19,8%. Перевыполнен план доходов по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц, акцизам, прочим налоговым платежам.

Однако, несмотря на общее выполнение плана доходов, по отдельным источникам допущено невыполнение годового плана: по налогу на совокупный доход, по налогам на имущество, по земельному налогу.

Недостаточно эффективно использовалось муниципальное имущество, работали муниципальные предприятия, что привело к отдельным потерям неналоговых доходов.

На финансирование социально-культурной сферы (образование, здравоохранение, культура, социальная политика, физкультура) было направлено 701 млн. руб., или 61% от общей суммы расходов, что на 15% больше уровня 2001 года.

В полном объеме профинансированы расходы на оплату труда с начислениями в бюджетных учреждениях, оплату пособий педагогам на приобретение методлитературы, пособий детям, находящимся под опекой и попечительством, на приобретение учебников детям-сиротам.

Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство города составили 279,5 млн. руб., или 98,8% от плана.

Оказывалась поддержка транспортным предприятиям города.

Общий объем непрофинансированных расходов в целом за 2002 год составил 43,1 млн. руб. Так же как в 2001 году, значительно недофинансировано здравоохранение - на 20,1 млн. руб., в том числе защищенная статья "Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения" на 13,2 млн. руб.

Среди учреждений социальной сферы существенно недофинансированы: Орловский городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних (57,6%), МСУ "Центр помощи семье и детям Заводского района" (87%), МЛПУ "Поликлиника N1" (85,4%), больницы (89,8%), вечерние и заочные школы (87,9%).

На основании вышеизложенного Орловский городской Совет народных депутатов постановил:

1. Отчет об исполнении бюджета г. Орла за 2002 год утвердить.

2. Рекомендовать администрации г. Орла повысить качество прогнозирования доходной части городского бюджета, уровень взаимодействия с соответствующими федеральными органами с целью обеспечения полноты собираемости налоговых платежей.

3. Обратить внимание администрации г. Орла на необходимость повышения эффективности использования муниципального имущества, работы муниципальных предприятий и принятия мер к максимальной полной мобилизации неналоговых доходов бюджета.

4. Рекомендовать администрации г. Орла обеспечить экономное и рациональное расходование бюджетных средств, уделив особое внимание соблюдению сметной и штатной дисциплины в бюджетных учреждениях, конкурсному проведению закупок и оказанию услуг для бюджетной сферы, особенно в строительстве и проведении капитального ремонта.

Председатель Совета

В.Н. Иконников

Согласовано:

мэр города Орла

В.И. Уваров