Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 27 апреля 2006 г. N 3/024-ГС "Об исполнении бюджета г. Орла за 2005 год" (принято на третьем заседании городского Совета третьего созыва)

Заслушав информацию начальника финансово-казначейского управления администрации г. Орла Коробовой А.Н. об исполнении бюджета города за 2005 год, комитет по бюджету и налоговой политике отмечает, что бюджет г. Орла за 2005 год исполнен по доходам в сумме 1320434 тыс. рублей (101,9%), по расходам в сумме 1409245 тыс. рублей (99,3%). В связи с изменениями бюджетного законодательства, разграничением расходных полномочий собственные доходы городского бюджета сократились в сравнении с 2004 годом на 564827 тыс. рублей, субвенции из областного бюджета на выполнение государственных полномочий составили 365600 тыс. рублей.

На финансирование социально-культурной сферы (образование, культура, здравоохранение, физкультура, социальная политика) направлено 985004 тыс. рублей или 69,9% общего объема расходов, что на 16% больше, чем за 2004 год.

Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили 206652 тыс. рублей, в сравнении с 2004 годом меньше в 2,1 раза. Сумма расходов сократилась, в основном, в связи с установлением 100% уровня платежей от стоимости услуг за тепло и горячую воду МУП "Орелгортеплоэнерго".

Из общей суммы расходов на жилищно-коммунальное хозяйство направлено:

-МУП ЖРЭП(Заказчик) на покрытие убытков, связанных с оказанием услуг по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда 45050 тыс. рублей;

-на благоустройство города - 112253 тыс. рублей;

-на капитальный ремонт жилищного фонда - 27735 тыс. рублей;

-компенсация выпадающих доходов МУП "банно-прачечное хозяйство" от льготных помывок детей - 600 тыс. рублей;

-компенсация субсидий, предоставляемых населению на оплату жилья и коммунальных услуг - 21014 тыс. рублей.

Расходы на покрытие убытков школьных и студенческих столовых возросли по сравнению с предыдущим годом на 1437 тыс. рублей и составили 16626 тыс. рублей.

На возмещение затрат, связанных с льготным проездом студентов, школьников и пенсионеров, не получающих единой денежной выплаты, муниципальным предприятиям выделено из городского бюджета 49322 тыс. рублей. Кроме того, МУ ПАТП-1 предоставлен бюджетный кредит в сумме 2000 тыс. рублей.

Согласно применяемой ФКУ администрации в 2005 году методики расчетов, долг городского бюджета на 1 января 2006 года составил 21812,2 тыс. рублей, в том числе МУП "Трамвайно-троллейбусное предприятие" 21252,1 тыс. рублей, МУП ПАТП-1 - 560,1 тыс. рублей.

Принимаемые администрацией г. Орла меры не обеспечивают в полном объеме возмещение из федерального и областного бюджетов выпадающих доходов муниципальных транспортных предприятий. За 2005 год из областного бюджета не возмещено - 8300 тыс. рублей.

Руководителями управлений образования, УКСа г. Орла продолжается практика заключения договоров на выполнение работ сверх утвержденных ассигнований. В результате чего кредиторская задолженность по капитальному ремонту в учреждениях образования на 1.01.2006 г. составила 13228 тыс. рублей, в управлении капитального строительства - 12130 тыс. рублей.

Расходы на капитальное строительство за 2005 год составили 30497 тыс. рублей, из них:

на муниципальное жилищное строительство направлено - 10297 тыс. рублей,

на строительство объектов образования - 2350 тыс. рублей,

на строительство объектов здравоохранения и спорта - 13545 тыс. рублей,

на строительство объектов культуры - 3205 тыс. рублей,

на коммунальное строительство - 1100 тыс. рублей

На основании вышеизложенного, Орловский городской Совет народных депутатов решил:

1. Отчет об исполнении бюджета г. Орла за 2005 год утвердить.

2. Рекомендовать администрации г. Орла усилить контроль за надлежащим исполнением бюджетополучателями постановления "О бюджете г. Орла на 2006 год" и недопущением заключения договоров на выполнение работ сверх утвержденных бюджетных назначений.

3. Предложить администрации г. Орла упорядочить систему расчетов с муниципальными транспортными предприятиями по возмещению затрат, связанных с льготным проездом студентов, школьников и пенсионеров, не получающих единых денежных выплат, принять необходимые меры по компенсации из областного бюджета задолженности за льготные перевозки федеральных и областных категорий льготников.

Мэр города Орла

А.А. Касьянов

Согласовано:

Председатель городского Совета

В.И. Уваров