Указ Губернатора Орловской области от 22 января 2007 г. N 16 "Об итогах деятельности Орловской областной территориальной подсистемы РСЧС и системы гражданской обороны в 2006 году и задачах на 2007 год"

Коллегия Орловской области, территориальные учреждения федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, службы гражданской обороны, предприятия и объекты экономики работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в 2006 году осуществляли в соответствии с планами основных мероприятий и организационно-методическими указаниями Губернатора области.

Основные усилия органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в 2006 году были направлены:

на совершенствование нормативной правовой и методической базы по вопросам защиты населения и территорий, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности в свете проведения административной реформы в Орловской области;

на недопущение снижения уровня готовности к выполнению задач по предназначению сил и средств всех звеньев территориальной подсистемы;

на обеспечение реализации мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов и лесах в целях снижения количества пожаров и максимального уменьшения числа погибших, пострадавших и материального ущерба;

на повышение эффективности применения сил и средств для ликвидации последствий пожаров, дорожно-транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задачи, поставленные Губернатором Орловской области в организационно-методических указаниях по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и РСЧС, а также План основных мероприятий области на 2006 год выполнены. Проводимая работа всеми органами управления областной территориальной подсистемы позволила добиться следующих позитивных показателей:

количество пожаров сократилось более чем на 6 %;

количество людей, спасенных на пожарах, увеличилось на 8 % и составило 1267 человек;

количество чрезвычайных ситуаций, проходящих по критериям, сократилось на 6,25 %;

количество людей, спасенных на водных объектах области, составило 31 человек.

Наиболее успешно решались данные вопросы в городах Ливны, Орел, в Глазуновском, Свердловском и Корсаковском районах, в службах газоснабжения, санитарно-эпидемиологической и энергоснабжения. Вместе с тем работа в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны организована в Троснянском, Болховском и Орловском районах области не на должном уровне.

В целях дальнейшего совершенствования областной территориальной подсистемы РСЧС, руководствуясь положениями Федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", "О гражданской обороне", требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", действующими нормативными правовыми актами, принятыми на территории Орловской области по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, постановляю:

1. Главной задачей по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и областной территориальной подсистемы РСЧС считать совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) для обеспечения безопасности населения, укрепления оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования областной системы защиты населения в мирное и военное время.

Основными задачами считать:

в области гражданской обороны:

совершенствование нормативной правовой базы в области гражданской обороны с учетом современных требований, направленных на формирование нового облика гражданской обороны Орловской области;

дальнейшее совершенствование сил гражданской обороны, повышение их готовности, мобильности и оснащенности современными техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе средствами малой механизации;

совершенствование организации учета, содержания и использования средств защиты населения и объектов ГО, а также подготовки мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, внедрение новых современных технических средств и технологий для выполнения мероприятий по ГО и защите населения;

выполнение мероприятий по повышению готовности систем централизованного оповещения населения;

в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

повышение эффективности деятельности координационных органов территориальной подсистемы;

совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и Коллегии Орловской области;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств областной территориальной подсистемы РСЧС к реагированию на ЧС, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС;

создание, содержание в соответствии с установленными требованиями, эффективное использование и восполнение резервов (запасов) финансовых, материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

в области обеспечения пожарной безопасности - осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения;

в области обеспечения безопасности людей на водных объектах:

повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах;

создание условий, обеспечивающих безопасность людей на водных объектах области.

2. По итогам работы звеньев областной территориальной подсистемы единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и системы гражданской обороны области за 2006 год наградить:

дипломом и переходящим кубком за 1-е место:

город Ливны (Коростелкин Ю.В.)

Глазуновский район (Сизов А.В.)

ОАО "Орелоблгаз" (Межнев М.А.);

дипломом за 2-е место:

Свердловский район (Азаров Н.В.)

территориальное управление Роспотребнадзора по Орловской области (Захарченко Г.Л.);

дипломом за 3-е место:

Корсаковский район (Кузнецов В.Н.)

ОАО "Орелэнерго" (Зорин С.В.).

3. За усердие и проявленную инициативу при решении задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах наградить денежной премией в сумме 3000 (три тысячи) рублей:

главу города Ливны - Коростелкина Юрия Викторовича;

главу администрации Глазуновского района - Сизова Александра Викторовича;

генерального директора ОАО "Орелоблгаз" - Межнева Михаила Александровича.

4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Коллегии области, руководителя Департамента строительной и жилищно-коммунальной политики Вельковского Е.Н.

Губернатор

Е.С. Строев