Приложение. Временные правила перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории города Орла

Приложение
к решению Орловского городского Совета народных депутатов
от 28.02.2008 г. N 29/439-ГС

Временные правила
перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования
местного значения на территории города Орла

Временные правила перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории города Орла (далее по тексту - Правила) разработаны на основании Федерального закона от 06.10.03 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации", утвержденной Министром транспорта Российской Федерации 27.05.1996 г. и зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 08.08.1996 г. N 1146.

Настоящие Правила регулируют перевозку автомобильным транспортом опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования местного значения на территории г. Орла.

1. Общие положения

1.1. Движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории г. Орла транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения (далее - разрешение), выдаваемого администрацией г. Орла, в соответствии с настоящими Правилами и форме, утвержденной в приложении N 1.

1.2. Не требуется получать разрешение на движение крупногабаритных и тяжеловесных автобусов и троллейбусов, осуществляющих движение по установленным маршрутам.

1.3. Опасные, крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы, пропуск которых разрешается по городским дорогам, исходя из несущей способности дорожных одежд и сооружений, в зависимости от массы и размеров подразделяются на две категории: категория 1 и категория 2. Параметры автотранспортных средств, относящихся к категориям 1 и 2, указаны в приложении N 2.

1.4. Опасные, крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93 г. N 1090, Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утв. Министром транспорта РФ 27.05.96 г., требований настоящих Правил, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.

1.5. С владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные грузы взимается плата за вред, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, в соответствии с разделом 5 Правил.

1.6. За выдачу разрешения уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, зачисляемая в полном объеме в бюджет города Орла.

1.7. В плату за вред, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами и выдачу разрешения не включаются расходы, связанные с оказанием услуг перевозчику по обследованию и усилению сооружений, сопровождению транспортных средств, выдаче пропусков и т.п.

2. Порядок подачи заявлений на выдачу разрешений

2.1. Если маршрут, часть маршрута транспортного средств, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории г. Орла, заявление для получения разрешений на движение по автомобильной дороге данного транспортного средства, подается в администрацию города Орла.

Сведения, приведенные в заявлении, заверяются подписью руководителя или заместителя руководителя и печатью организации или подписью физического лица, осуществляющих перевозку.

2.2. Заявление на перевозку груза подается по форме, установленной в приложении N 3 к настоящим Правилам. Оно должно содержать все необходимые организациям, согласовывающим перевозку, сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию.

В заявлении должен быть указан вид разрешения (разовое или на срок), которое желает получить заявитель.

2.3. Разовые разрешения выдаются на одну перевозку груза по определенному (конкретному) маршруту в указанные в разрешении сроки.

2.4. Разрешения на определенный срок выдаются только для перевозки грузов категории 1 на срок от 1 до 3 месяцев или на определенное количество данного вида перевозок в течение указанного в заявлении времени, но не более чем на 3 месяца.

2.5. Вместе с заявлением на получение разрешения на перевозку грузов категории 2 представляется схема автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, габаритных размеров автопоезда, расстояний между осями, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси.

3. Порядок рассмотрения заявлений и выдачи разрешений

3.1. Заявление для получения разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства должно быть зарегистрировано в специальном журнале.

3.2. Администрация г. Орла проверяет правильность заполнения заявления, возможности осуществления данного вида перевозки и достаточность представленных данных для принятия решения о выдаче соответствующего разрешения.

3.3. В случаях, когда в заявлении содержится информация, представленная не в полном объеме, она должна быть дополнительно запрошена у заявителя.

3.4. При выборе маршрута перевозки груза должна быть оценена грузоподъемность и габариты инженерных сооружений на предлагаемом маршруте, чтобы обеспечить безопасность перевозки и сохранность автомобильной дороги и инженерных сооружений, в том числе и контактной сети городского электротранспорта, оценена необходимость принятия иных мер по обеспечению безопасности движения на маршруте движения.

3.5. В необходимых случаях возможность перевозки опасного, крупногабаритного и тяжеловесного груза категории 2 по дорогам города Орла может определяться специальным проектом, предусматривающим проведение специальных мероприятий по усилению инженерных сооружений и обеспечению мер безопасности перевозок, разрабатываемым перевозчиком и согласованным с администрацией города Орла.

3.6. В случае, если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, перевозка данного груза не представляется возможной или для осуществления такой перевозки требуется составление специального проекта или проведения обследования, администрация г. Орла обязана уведомить об этом заявителя и предложить ему другой маршрут или разработку специального проекта.

3.7. Согласование маршрута перевозки грузов категории 1 должно производиться в срок до 7 рабочих дней, а категории 2 - до 20 рабочих дней.

3.8. При прохождении маршрута перевозки груза через железнодорожные переезды, находящиеся на балансе организации, обслуживающей железной дороги, заявитель проводит согласование с указанной организацией, если:

- ширина транспортного средства с грузом или без груза составляет 5 м и более и высота от поверхности дороги 4,5 и более метров;

- длина транспортного средства с одним прицепом превышает 20 м или автопоезд имеет два и более прицепа;

- транспортное средство относится к категории 2;

- скорость движения транспортного средства менее 8 км/час.

3.9. В случае, если маршрут движения автотранспорта, осуществляющего перевозки опасного, крупногабаритного и тяжеловесного груза проходит по маршрутам движения городского электротранспорта, необходимо получение согласования с МУП "Трамвайно-троллейбусное предприятие" (если габарит груза по высоте составляет 4,5 и более метров).

3.10. Маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, подлежит согласованию с Управлением ГИБДД по Орловской области.

3.11. Разрешение на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов категории 1 выдается в течение 10 рабочих дней, а для грузов категории 2 - до 30 рабочих дней со дня регистрации заявления, при условии предъявления заявителем копии платежного поручения, подтверждающего оплату за вред, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами и (или) за специальное разрешение.

3.12. Разрешение на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов категории 1 на определенный срок, дает право осуществлять многократные перевозки груза в течение указанного в разрешении срока по указанному в нем маршруту.

Разовое разрешение дает право на выполнение одной перевозки по указанному в нем маршруту в течение указанного в разрешении срока.

3.13. Заявление по экстренному пропуску опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, крупных аварий и т.п. рассматривается в оперативном порядке.

3.14. Все полученные заявления и выданные разрешения регистрируются в специальном журнале, содержащем сведения:

- дата получения заявления и выдачи разрешения;

- вид перевозки;

- категория груза;

- маршрут перевозки;

- срок действия разрешения;

- с кем согласовано разрешение;

- регистрационный номер тягача;

- название перевозчика, его адрес и телефон;

- размер оплаты, дата и номер платежного документа;

- номер и дата выдачи разрешение;

- подпись лица, выдавшего разрешение;

- подпись лица, получившего разрешение.

4. Организация движения транспортных средств

4.1. Организация движения транспортных средств, перевозящих опасные, крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы, должна отвечать требованиям Инструкции по перевозке опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации от 27 мая 1996 года, утвержденной Министром транспорта Российской Федерации 27.05.1996г. и зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 08.08.96 г. N 1146.

4.2. Во время перевозки опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов запрещается:

-отклоняться от установленного маршрута;

-превышать указанную в разрешении скорость движения;

-осуществлять движение во время гололеда, а также при метеорологической видимости менее 100 м;

-двигаться по обочине дороги, если такой порядок не определен условиями перевозки;

-продолжать перевозку при возникновении технической неисправности транспортного средств, угрожающей безопасности дорожного движения;

-осуществлять движение без разрешения, с просроченным или с неправильно оформленным разрешением, при отсутствии подписей указанных в нем должностных лиц;

-вносить в разрешение дополнительные записи.

4.3. Если во время движения возникнут обстоятельства, требующие изменения маршрута, перевозчик должен получить разрешение на движение по новому маршруту в порядке, установленном настоящими Правилами.

4.4. Контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляет Орловское отделение Российской транспортной инспекции в пределах своей компетенции и Управление ГИБДД по Орловской области.

5. Порядок возмещения вреда, наносимого тяжеловесными
транспортными средствами

5.1. Плата за вред, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, взимается с владельцев или пользователей автомобильным транспортом, в том числе иностранных, перевозящих тяжеловесные грузы по дорогам общего пользования местного значения на территории г. Орла.

5.2. Размер данной платы устанавливается администрацией города Орла, исходя из полной массы автотранспортного средства (с грузом), осевых масс, протяженности разрешенного маршрута движения и сообщается заявителю не позднее чем за 3 дня до окончания сроков согласования маршрута.

5.3. Плата за провоз тяжеловесных грузов по дорогам города Орла автомобильным транспортом, используемым в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или последствий стихийных бедствий, не взимается.

6. Обязанности и ответственность органов, осуществляющих
выдачу и согласование разрешений

6.1. Администрация города Орла, осуществляющая выдачу разрешений обязана:

а) руководствоваться настоящими Правилами и другими нормативными актами Российской Федерации, Орловской области и органов местного самоуправления, регламентирующими безопасность и организацию перевозок грузов автомобильным транспортом;

б) оформлять разрешения на перевозку грузов в установленные сроки;

в) контролировать правильность оформления заявлений на перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов и определять стоимость компенсации вреда в установленном порядке;

г) вести регистрацию выдаваемых разрешений;

д) информировать перевозчиков опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов о правилах перевозки таких грузов и порядке определения величины вреда, наносимого автомобильным дорогам города Орла;

е) требовать от заявителей предоставления полной информации, необходимой для выдачи разрешений на перевозку и пропусков.

6.2. Юридические лица - владельцы (балансодержатели) инженерных сооружений и коммуникаций, согласовавшие движение опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов по данному маршруту, организации, проводившие обследование этих сооружений и подготовку заключений об их грузоподъемности, и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

7. Заключительные положения

7.1. Временные Правила перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории города Орла действуют до установления Правительством РФ порядка выдачи специального разрешения и установления порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами.