Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 28 августа 2008 г. N 36/557-ГС "О ходе подготовки к отопительному сезону 2008-2009 годов в городе Орле"

Рассмотрев информацию администрацию города Орла по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства в г. Орле к работе в отопительном сезоне 2008-2009 г.г., с учетом мнения районных территориальных депутатских групп (далее - РТДГ), писем МУПП "Орелгортеплоэнерго" от 16.06.2008 г. N 1285, от 24.06.2008 г. N 1353, письма ОАО "Орловская теплосетевая компания" от 01.08.2008 г. N АП-1215.3/235, решения РТДГ Северного района г. Орла от 19.06.2008 г. N 30/1, рекомендаций Орловского УФАС России от 13.08.2008 г. N 2064/02, Орловский городской Совет народных депутатов отмечает, что несмотря на отдельные недостатки в подготовке и проведении отопительного сезона 2007-2008 г.г., оперативная работа жилищно-коммунальных служб соответствующих предприятий и организаций города, контроль со стороны администрации г. Орла позволили в сезоне 2007-2008 г.г. обеспечить отопление многоквартирных жилых домов и объектов социально культурной сферы без значительных аварий и отключения их от теплоисточников.

Администрацией г. Орла в целях подготовки жилищно-коммунального хозяйства города Орла к работе в отопительном сезоне 2008-2009 г.г. утверждена Программа по выполнению ремонтно-восстановительных работ на объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и жилищном фонде (далее - Программа) на сумму 265,95 млн. руб., в которой учтены недостатки и проблемные места в снабжении тепловой энергией предыдущего отопительного сезона.

По состоянию на 15.08.2008 г. выполнено по Программе работ на 159,4 млн. руб., или 59,9 %.

В составе ответственных исполнителей: Филиалом ОАО "Орловская теплосетевая компания" фактически освоено 99,6% запланированных на реконструкцию тепловых сетей средств, или 29 млн. руб., МУПП "Орелгортеплоэнерго" - 74,1% или 45 млн. руб., МПП ВКХ "Орелводоканал" - 68,1% или 27,5 млн. руб., ОАО "Орелоблэнерго" - 88,2% или 14,8 млн. руб., ЗАО "ЖРЭУ-1" - 26,6% или 7,5 млн. руб., ЗАО "ЖРЭУ-2" - 62,8% или 18,6 млн. руб., ЗАО "ЖРЭУ -3" - 61,8% или 8 млн. руб., ЗАО "ЖРЭУ -4" - 55,3% или 9,0 млн. руб., МУП ЖРЭП (З) - 54,4% или 8 млн. руб. Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2008-2009 г.г. рассматривается администрацией г. Орла на еженедельных заседаниях городского оперативного штаба по подготовке городского хозяйства к работе в зимних условиях.

Вместе с тем, при рассмотрении вопроса подготовки к отопительному сезону на заседании Заводского РТДГ данная работа в районе признана неудовлетворительной. По-прежнему не решена проблема, связанная с отоплением 11 домов, расположенных в 76 и 82 кварталах города. Напряженная обстановка в подготовке к отопительному сезону сложилась и в Советском районе г. Орла, где в большей своей части гидравлические параметры теплоносителя, подаваемого от ОАО "Орловская теплосетевая компания", не соответствует нормативным, имеются замечания к качеству работ, не хватает кадров слесарей и газоэлектросварщиков. При рассмотрении вопроса подготовки к отопительному сезону на заседании Северного РТДГ отмечена необходимость улучшения отопления микрорайонов N2 и N3 г. Орла путем их подключения к сетям ГТ ТЭЦ г. Орел, имеется ряд замечаний к управляющим организациям по подготовке жилых домов (ремонт входных дверей, теплоизоляция систем отопления, остекление лестничных клеток, др.).

Кроме того, в адрес Орловского городского Совета народных депутатов поступили письмо ОАО "Орловская теплосетевая компания" от 01.08.2008 г. N АП-1215.3/235 и письма МУПП "Орелгортеплоэнерго" от 16.06.2008 г. N 1285, от 24.06.2008 г. N 1353 о сложном финансовом состоянии МУПП "Орелгортеплоэнерго", которое может привести к отключению горячего водоснабжения и срыву отопительного сезона 2008-2009 г.г.

Рекомендации Орловского УФАС России от 13.08.2008 г. N 2064/02 свидетельствуют о несоблюдении норм антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги по централизованному теплоснабжению города, результатом которого может являться ущемление интересов потребителей услуг теплоснабжения - граждан города Орла.

Факты, отраженные в письмах, ставят под сомнение готовность города к отопительному сезону.

учитывая вышеизложенное, Орловский городской Совет народных депутатов решил:

1. Информацию администрации г. Орла о ходе подготовки к отопительному сезону 2008-2009 годов в городе Орле принять к сведению.

2. Считать подготовку жилищно-коммунального хозяйства города к отопительному сезону 2008-2009г.г. одной из главных задач, решаемых исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления и всеми предприятиями жилищно-коммунального хозяйства города.

3. Рекомендовать администрации г. Орла:

3.1. Добиться устранения указанных недостатков в подготовке к отопительному сезону 2008-2009 г.г., усилить контроль за выполнением всех мероприятий, предусмотренных соответствующей городской Программой в указанные сроки.

3.2. Принять необходимые меры по урегулированию вопросов, связанных с разногласиями между Филиалом ОАО "ТГК-4" и МУПП "Орелгортеплоэнерго"

3.3. Обратиться к руководству ГТ ТЭЦ г. Орел (Тырышкин А.И.), ОАО "Орловская теплосетевая компания" (Спиридонов А.П.), МУПП "Орелгортеплоэнерго" (Шумарин В.Ф.) для решения вопроса о подключении жилых домов микрорайонов N 2 и N 3 г. Орла к сетям ГТ ТЭЦ г. Орел.

3.4. Проконтролировать исполнение требований, изложенных в рекомендациях Орловского УФАС России от 13.08.2008 г. N 2064/02.

4. Предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, другим предприятиям и организациям города, обслуживающим объекты жилищного фонда, теплоэнергетики, социальной сферы, принять исчерпывающие меры по своевременному и качественному выполнению работ, предусмотренных планами-графиками.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по экономической политике, ЖКХ и развитию предпринимательства Орловского городского Совета народных депутатов.

Председатель Совета

В.И.Уваров