Постановление Администрации города Орла от 11 декабря 2006 г. N 2232 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в городе Орле"

Организация и проведение мероприятий по профилактике и борьбе с инфекционными и паразитарными заболеваниями в городе осуществляются в соответствии с требованиями Федеральных законов Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", постановлений Правительства Российской Федерации, Губернатора Орловской области и других документов законодательного и нормативно-распорядительного характера.

Работа, проводимая администрацией города Орла и администрациями районов в г. Орле, органами и учреждениями здравоохранения, государственной санитарно-эпидемиологической службой, ведомствами, по профилактике инфекционных заболеваний, реализация городских целевых программ "Вакцинопрофилактика", "Борьба с туберкулезом", "Профилактика ГЛПС", "Санитарная охрана территории Орловской области", приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения по компонентам "Дополнительная иммунизация населения" и "Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ", постановлений Главного государственного санитарного врача РФ по вопросам борьбы с инфекционными болезнями позволила достигнуть снижения заболеваемости по 24 инфекциям, не допустить случаев заболеваний 43 инфекциями, крупных вспышек инфекционных заболеваний и пищевых отравлений. Однако, по ряду инфекционных заболеваний эпидемическая ситуация изменилась в худшую сторону, отмечается рост заболеваемости сальмонеллезом на 26%, хроническими вирусными гепатитами В и С в 2,1 раза, краснухой в 5 раз, лямблиозом в 2,7 раза. Уровень заболеваемости острыми кишечными инфекционными заболеваниями в г. Орле остается самым высоким среди всех территорий области и превышает средне областной показатель в 1,5 раза. В г. Орле активно реализуется пищевой и водный пути передачи острых кишечных заболеваний, подтверждением чему являются неудовлетворительные анализы проб пищевых продуктов, воды, смывов с объектов внешней среды. 6,8% проб воды из артезианских скважин, 4,2% проб воды из разводящей сети водопровода, 28,6% проб фарша, 6,8% проб птицепродуктов из торговли, 11,5% проб кондитерских изделий из общепита не соответствовали требованиям нормативной документации по микробиологическим показателям. В результате нарушений санитарно-гигиенических требований при транспортировке и хранении молочной продукции на предприятиях торговли микробиологические показатели качества ее ухудшились в 7 раз (с 3,2% в 2005 году до 22,9% проб, не соответствующих гигиеническим нормативам в 2006 году).

Основными задачами для сохранения в текущем году и в ближайшие годы устойчивой эпидемиологической обстановки по группе инфекций, управляемых средствами специфической профилактики является поддержание высоких уровней охвата своевременной иммунизацией детей в рамках Национального календаря профилактических прививок, завершение иммунизации против кори лиц в возрасте от 18 до 35 лет, проведение плановых прививок против дифтерии взрослого населения, а также дополнительная иммунизация населения против гепатита В, краснухи, полиомиелита, гриппа в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

С целью стабилизации и снижения заболеваемости краснухой, гриппом и гепатитом В в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в городе планируется привить против краснухи 9300 человек, против гепатита В - 25500 человек, против гриппа 50000 человек. За 9 месяцев 2006 года привито 4720, 21211 ( двукратно) и 26300 человек соответственно, что свидетельствует о недостаточных темпах реализации приоритетного проекта "Здоровье" по компоненту "Дополнительная иммунизация населения".

В городе Орле сохраняется эпизоотическое и в вследствие этого эпидемиологическое неблагополучие по природно-очаговым инфекциям, суммарное количество которых увеличилось по сравнению с уровнем 2005 года с 10 до 19 случаев, в том числе клещевого боррелиоза с 4 до 12 случаев, геморрагической лихорадки с почечным синдромом на 3 случая (с 0 до 3 случаев). От агрессивного поведения животных пострадало 1152 человека (в 2005 году - 1302). Напряженная эпидемическая ситуация по природно-очаговым инфекциям в г. Орле обусловлена формальным отношением ряда руководителей предприятий, учреждений к проблеме борьбы с грызунами, санитарной очистке населенных мест от мусора, густого валежника, сухостоя и подлеска.

В целях обеспечения эпидемиологического благополучия населения, охраны территории города Орла от завоза и распространения инфекционных заболеваний, постановляю:

1. Заместителям главы администрации г. Орла по территориям - главам администраций Железнодорожного, Заводского, Северного, Советского районов (Тарасов Ю.М., Поздняков М.С., Кирдеева Л.Н., Склярук A.M.), председателю комитета торговли и потребительского рынка управления экономического развития и торговли администрации г. Орла (Лазарев A.M.):

1.1 Обеспечить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

1.2. Принять меры по упорядочению торговли скоропортящимися продуктами, овощами, бахчевыми культурами, в т. ч. на рынках, в местах отдыха, в местах массовых гуляний, ярмарок и т.д.

1.3. Рассмотреть вопрос о выделении финансовых средств на закупку коревой вакцины для иммунизации населения в возрасте от 18 до 35 лет.

1.4. Предпринять в октябре-ноябре текущего года необходимые меры по реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации "О мерах по борьбе с грызунами и профилактике природно-очаговых, особо опасных инфекционных заболеваний в Российской Федерации" от 29.08.2006 N 27.

2. Просить управление Роспотребнадзора по Орловской области повысить требовательность к руководителям ведомств, предприятий, организаций, юридических лиц и граждан за выполнение требований санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, реализацию мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в том числе приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения по компонентам "Дополнительная иммунизация населения".

3. Руководителям предприятий и учреждений всех форм собственности:

3.1. Осуществлять производственный контроль за соблюдением требований санитарного законодательства на предприятиях пищевой, перерабатывающей промышленности, предприятиях общепита, рынках, торговых предприятиях и др. в соответствии с СП 1.1.1058 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий".

3.2. Заключить договоры с ГУ "Орловская городская дезинфекционная станция, г.Орел" или ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" на проведение профилактической дезинфекции на объектах в период проведения санитарных дней.

3.3. Оказывать содействие лечебно-профилактическим учреждениям г. Орла в организации проведения иммунизации населения в рамках Национального календаря прививок и реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" по компоненту "Дополнительная иммунизация населения" в установленные сроки.

4. Управлению здравоохранения администрации города Орла (Омелюсик В.В.), главным врачам лечебно-профилактических учреждений г. Орла:

4.1. Обеспечить реализацию национального проекта "Здоровье" по компоненту "Дополнительная иммунизация населения".

4.2. Активизировать работу по реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации "Об усилении мероприятий по профилактике кори", завершить в 2006 иммунизацию против кори лиц в возрасте до 35 лет, ранее не привитых против этого заболевания, не болевших корью и не имеющих сведений о проведенных прививках.

4.3. Принять меры по обеспечению в 2006-2007 гг. всех лечебно-профилактических учреждений недостающим холодильным оборудованием с целью обеспечения надлежащих условий транспортирования и хранения медицинских иммунобиологических препаратов в соответствии с требованиями нормативных документов.

4.5. Обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений к оказанию медицинской помощи больному с подозрением на заболевание карантинной инфекцией.

4.6. Осуществить разработку и реализацию территориальной целевой программы "Предупреждение заболеваний социального характера и борьба с ними на 2007-2010 г.г.".

5. Начальнику управления образования администрации города Орла (Шатохин А.В.):

5.1 Обеспечить выполнение в подведомственных учреждениях образования мероприятий, направленных на профилактику и снижение заболеваемости острыми кишечными инфекциями и вирусным гепатитом А среди детей и подростков в соответствии с п.2.11 СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях" и п.2.8 СанПиН 2.4.1. 1249-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений".

5.2. Активизировать работу по специфической и неспецифической профилактике гриппа и ОРВИ среди детей и обслуживающего персонала в подведомственных учреждениях образования.

6. Управлению информации и общественных связей (Матвеева С.В.) оказывать содействие управлению здравоохранения администрации г. Орла и управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в информировании населения по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки в городе и мероприятиях по профилактике инфекционных заболеваний.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла Сальникову Л.А.

Мэр города

А.А. Касьянов