Определение Конституционного Суда Республики Тыва от 17 марта 2004 г. N 1-О "Об отказе в принятии к рассмотрению обращения Председателя Тувинского республиканского общественного правозащитного движения А.Н. Переляевой о проверке соответствия пункта 4 Правил исполнения Министерством финансов Республики Тыва судебных актов по искам к казне Республики Тыва на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 13 мая 2003 года N 283 Конституции Республики Тыва"

Конституционный суд Республики Тыва в составе и.о. Председателя Конституционного суда Республики Тыва О.Л-С. Салчака, судей А.П. Саая, С.О. Монгуш., Ю.Я. Норбу, заслушав в открытом судебном заседании заключение судьи А.П. Саая, проводившего на основании статьи 41 Конституционного закона Республики Тыва "О Конституционном суде Республика Тыва" предварительное изучение обращения Председателя Тувинского республиканского общественного правозащитного движения А.Н. Переляевой, установил:

1. 01 марта 2004 года в Конституционный суд Республики Тыва поступило заявление от Председателя Тувинского республиканского правозащитного движения А.Н. Переляевой о проверке соответствия пункта 4 "Правил исполнения Министерством финансов Республики Тыва судебных актов по искам к казне Республики Тыва на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти" (утвержденным Постановлением Правительства Республики Тыва от 13 мая 2003 года N 283) части 1 статьи 116 Конституции Республика Тыва.

Согласно пункту 4 вышеуказанных Правил республиканский орган государственной власти в течение 5 рабочих дней со дня получения копии исполнительного листа представляет в Министерство документы, отменяющие или приостанавливающие исполнение судебного акта, либо информацию об отсутствии оснований к обжалованию судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист.

По мнению заявителя, вышеуказанное Постановление Правительства Республики Тыва нарушает правило о том, что судебное решение исполняется немедленно, если оно вступило в законную силу, а также является причиной задержки выплаты долгов по пособиям гражданам, имеющим детей.

Ранее Секретариат Конституционного суда Республики Тыва в порядке статьи 40 Конституционного закона Республики Тыва "О Конституционном суде Республики Тыва" уведомлял заявителя о том, что его обращение не соответствует требованиям названного Закона.

2. Конституционный суд Республики Тыва, изучив представленные Председателем Тувинского республиканского правозащитного движения А.Н. Переляевой материалы, не находит оснований для принятия обращения к рассмотрению.

В соответствии со статьей 36 Конституционного закона Республики Тыва "О Конституционном суде Республики Тыва" поводом к рассмотрению дела в Конституционном суде Республики Тыва является обращение в Конституционный суд Республики Тыва в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям статей 36 - 38, 82 и 83 Конституционного закона Республики Тыва "О Конституционном суде Республики Тыва". Заявителем не соблюдены требования, установленные статьей 37 Конституционного закона Республики Тыва "О Конституционном суде Республики Тыва", в частности не указаны:

- адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке;

- нормы Конституции Республики Тыва и настоящего Конституционного закона, дающие право на обращение в Конституционный суд Республики Тыва;

- конкретные, указанные в Конституционном законе основания к рассмотрению обращения Конституционным судом Республики Тыва;

- позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Республики Тыва;

Согласно статье 38 Конституционного закона Республики Тыва "О Конституционном суде Республики Тыва" к обращению не приложены документы и иные материалы в количестве пяти экземпляров, а также отсутствует документ об уплате государственной пошлины либо ходатайство об освобождении от ее уплаты.

Статьей 82 Конституционного закона Республики Тыва "О Конституционном суде Республики Тыва" установлено, что правом на обращение в Конституционный суд Республики Тыва с запросом о проверке конституционности нормативных актов государственной власти обладают Председатель Правительства Республики Тыва, палаты Великого Хурала Республики Тыва, если данное решение принято одной третью депутатов Законодательной палаты или одной пятой депутатов Палаты представителей, Правительство Республики Тыва, Уполномоченный по правам человека в Республике Тыва, представительные органы местного самоуправления.

Таким образом, рассматриваемое заявление исходит от неуправомоченного лица.

Кроме того, в соответствии со статьей 83 Конституционного закона Республики Тыва "О Конституционном суде Республики Тыва" запрос не является допустимым, поскольку в нем ставится вопрос об отмене пункта 4 "Правил исполнения Министерством финансов Республики Тыва судебных актов по искам к казне Республики Тыва на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти".

Также заявителем не представлены доказательства, подтверждающие факт нарушения ее конституционных прав.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 43, частью первой статьи 77, статьями 82 и 83 Конституционного закона Республики Тыва "О Конституционном суде Республики Тыва" определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению обращения Председателя Тувинского общественного правозащитного движения А.Н. Переляевой, поскольку оно не отвечает требованиям Конституционного закона Республики Тыва "О Конституционном суде Республики Тыва", в соответствии с которыми обращение может быть признано допустимым.

2. Настоящее определение окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Конституционный Суд

Республики Тыва