Решение Верховного суда Республики Тыва от 26 августа 2004 г. N 3-29/04 Региональное отделение политической партии ликвидировано, поскольку в региональном отделении отсутствует минимальное число членов, предусмотренное п. 2 ст. 3 ФЗ "О политических партиях", кроме того представленные при регистрации сведения не соответствовали действительности

Решение Верховного суда Республики Тыва
от 26 августа 2004 г. N 3-29/04

Верховный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Чикашовой М.Н.

при секретаре Кара-Сал И.В.

с участием представителя заявителя по доверенности Борисовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 августа 2004 года в г. Кызыле гражданское дело по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва о ликвидации Тувинского регионального Отделения политической партии "Евразийская партия - Союз патриотов России", установил:

В суд с заявлением о ликвидации Тувинского регионального Отделения политической партии "Евразийская партия - Союз патриотов России" обратилось Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва, указывая на то, что при регистрации указанного регионального Отделения в Управление юстиции был представлен протокол общего собрания, в котором была указана численность членов партии в региональном Отделении - 165 человек. В ходе проверки соблюдения региональным отделением законодательства Российской Федерации, а также соответствия его деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставом партии, председателем регионального Отделения Манчыном Э.М. были представлены 54 заявления о вступлении в партию (48 из списка членов партии, а также 6 заявлений от граждан, отсутствующих в списке), вместо 156, указанных в протоколе общего собрания об образовании регионального Отделения от 19 сентября 2002 г. Управлением юстиции в отношении 48 граждан был сделан запрос в адресное бюро МВД РТ, по результатам которого сведения, представленные адресным бюро в 11 случаях не совпадают со сведениями, указанными в заявлениях, имеются расхождения в дате рождения, фамилии, регистрации по месту жительства. Сведения в отношении 2 человек возвращены с пометкой "не значится". Учитывая наличие недостоверной информации, 11 заявлений не могут быть расценены как основание для приема в партию. Таким образом, численность граждан, выразивших желание стать членом Партии в Республике Тыва составляет 43 человека.

Пунктом 2 ст. 3 ФЗ "О политических партиях" установлена минимальная численность регионального отделения в количестве 50 человек.

Отсутствие в региональном отделении необходимого числа членов согласно п.\п. "в" п. 3 ст. 42 Федерального закона является основанием для его ликвидации в судебном порядке.

Также было установлено, что в нарушение п. 3 ст. 23 ФЗ "О политических партиях" и п. 15 устава Партии Советом регионального отделения с момента его формирования - 19 сентября 2002 г. и до момента проведения проверки - 23 сентября 2003 г. решения о приеме в члены партии кого-либо не принималось.

При создании регионального отделения было допущено нарушение требования о минимальном количестве членов, необходимом для государственной регистрации, что является грубым нарушением закона, которое носит неустранимый характер.

Представитель заявителя по доверенности Борисова С.В. в судебном заседании требование поддержала по основаниям, указанным в нем.

Представитель Тувинского регионального Отделения политической партии "Евразийская партия - Союз патриотов России" Манчын Э.М. в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что согласен с требованиями Управления Министерства юстиции РФ по РТ.

Заслушав представителя Управления Министерства юстиции РФ по РТ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации регионального отделения политической партии, выданного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва, Тувинское региональное Отделение политической партии "Евразийская партия - Союз патриотов России" зарегистрировано 22 ноября 2002 года.

Согласно списку членов политической партии "Евразийская партия - Союз патриотов России" в Республике Тыва, в Тувинском региональном Отделении числятся 156 человек.

В соответствии с протоколом собрания об образовании Тувинского регионального Отделения политической партии "Евразийская партия - Союз патриотов России" от 19 сентября 2002 года, на нем был избран Совет регионального отделения.

Согласно п. 3 ст. 23 ФЗ "О политических партиях" прием в политическую партию осуществляется на основе личных письменных заявлений граждан Российской Федерации в порядке, предусмотренном уставом политической партии.

Пунктом 6 приведенной выше статьи член политической партии может состоять только в одном региональном отделении данной политической партии - по месту постоянного или преимущественного проживания.

Из ст. 15 Устава партии следует, что прием в члены Партии осуществляется на основании личного письменного заявления вступающего, которое подается в местное региональное отделение по месту постоянного или преимущественного проживания. Решение о принятии лица в члены Партии принимается советом регионального отделения и оформляется протоколом.

Из акта Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва от 23 сентября 2003 г. подписанного руководителем Совета Тувинского регионального Отделения политической партии "Евразийская партия Союз патриотов России" Манчыном Э.М., следует, что имеется в наличии только 54 заявления о приеме в члены партии, а соответствующие решения Совета регионального отделения, уполномоченного в соответствии с уставом осуществлять прием граждан в члены партии, отсутствуют.

Согласно справок адресного бюро МВД Республики Тыва, данные на 11 человек из 54 не совпадают со сведениями, указанными в заявлениях о приеме в партию.

Поскольку судом установлено, что руководящим органом регионального отделения не принималось решения о приеме в члены партии граждан, подавших заявления о приеме в партию, а также учитывая то обстоятельство, что данные только в отношении 43 человек, содержащихся в заявлениях, совпадают с данными адресного бюро МВД Республики Тыва, в региональном отделении отсутствует минимальное число членов в количестве 50 человек, предусмотренное п. 2 ст. 3 ФЗ "О политических партиях".

В соответствии с п.п. "в" п. 3 ст. 42 ФЗ "О политических партиях" ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии по решению суда осуществляется в случае отсутствия в региональном отделении политической партии необходимого числа членов политической партии, предусмотренного пунктом 2 статьи 3 настоящего Федерального закона.

По приведенным выше мотивам Тувинское региональное Отделение политической партии "Евразийская партия - Союз патриотов России" подлежит ликвидации.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд решил:

Заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва о ликвидации Тувинского регионального Отделения политической партии "Евразийская партия - Союз патриотов России" удовлетворить.

Ликвидировать Тувинское региональное Отделение политической партии "Евразийская партия - Союз патриотов России".

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней Верховный суд Республики Тыва.

Председательствующий:

Чикашова М.Н.